棗莊市薛城區(qū)商務(wù)和投資促進局

（一）貫徹執(zhí)行商務(wù)領(lǐng)域法律、法規(guī)和方針、政策。擬訂全區(qū)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施；研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

（二）負責推進全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革。負責商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理工作，提出促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議。制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策建議，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作和社區(qū)商業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）擬訂全區(qū)規(guī)范流通領(lǐng)域秩序的政策。按照有關(guān)規(guī)定負責成品油流通監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和管理散裝水泥推廣工作。負責繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)管理。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。

（五）監(jiān)測分析全區(qū)市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。負責建立健全生活必需品、重要消費品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。負責重要消費品（不含食糖）儲備管理工作。按規(guī)定負責重要生產(chǎn)資料流通管理工作。負責研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策，推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。

（六）擬訂全區(qū)促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施并組織實施。擬訂外貿(mào)進出口發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標并組織實施。按規(guī)定負責審核和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品（不含糧食、棉花）進出口計劃以及配額。負責機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)大型成套設(shè)備出口。指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)，指導(dǎo)管理全區(qū)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

（七）負責牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。會同有關(guān)部門開展服務(wù)貿(mào)易促進工作，推動服務(wù)貿(mào)易促進平臺建設(shè)，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。承擔服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作。

（八）承擔世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務(wù)工作，負責組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施以及其他相關(guān)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)對進口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補貼和保障措施調(diào)查，建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制。協(xié)助開展對外貿(mào)易壁壘調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。按照規(guī)定負責兩用物項、易制毒化學(xué)品進出口管制和最終用戶管理工作，推進進出口貿(mào)易標準化工作。

（九）擬訂全區(qū)對外投資合作發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。負責監(jiān)督、管理全區(qū)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(不含金融企業(yè))、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等對外投資和經(jīng)濟合作工作。協(xié)調(diào)管理全區(qū)承辦的國家對外援助項目、多邊雙邊以及國外民間組織提供的無償援助和贈款項目(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織贈款)。

（十）負責復(fù)制推廣自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)驗并會同有關(guān)部門研究擬訂有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、政策、措施。負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域工作。會同有關(guān)部門研究擬訂全市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、政策，配合有關(guān)部門做好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的建設(shè)、監(jiān)管和發(fā)展工作。

（十一）貫徹執(zhí)行國別（地區(qū)）外經(jīng)貿(mào)政策，負責建立和發(fā)展與有關(guān)國際經(jīng)濟組織、國外地方政府、友好城市間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，指導(dǎo)與未建交國家的經(jīng)貿(mào)活動。推進與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，組織實施我區(qū)對臺直接通商工作。

（十二）承擔境內(nèi)外重大商務(wù)活動的組織協(xié)調(diào)工作。按照權(quán)限辦理外國商務(wù)人員來訪邀請。負責全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。負責協(xié)同推進非公有制企業(yè)黨建工作。

（十三）組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)國有流通企業(yè)改革和調(diào)整重組；指導(dǎo)管理區(qū)直商業(yè)、物資、外貿(mào)、醫(yī)藥系統(tǒng)國有及國有控股企業(yè)（不含國資部門管理的企業(yè)）。

（十四）貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于投資促進的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；參與起草投資促進事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件；提出全區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策措施。

（十五）負責研究國內(nèi)外投資促進政策和發(fā)展趨勢，提出相關(guān)對策和建議；負責擬訂全區(qū)投資促進政策和年度計劃。

（十六）負責全區(qū)投資環(huán)境營銷策劃，參與擬訂全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施；包裝和推介全區(qū)相關(guān)重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目。

（十七）組織開展與上級有關(guān)政府職能部門、規(guī)模企業(yè)集團、境內(nèi)外知名機構(gòu)、高校、駐臺總部、商會、協(xié)會等投資促進戰(zhàn)略合作。

（十八）負責境內(nèi)外招商引資項目信息收集、篩選，確定重點招商項目和重大招商項目；負責招商引資信息化建設(shè)，發(fā)布投資促進相關(guān)信息。

（十九）擬訂全區(qū)重大投資促進活動計劃并牽頭組織實施。

（二十）指導(dǎo)和參與全區(qū)重點招商引資項目洽談、協(xié)調(diào)和督辦工作；承擔簽約項目推進過程中的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

（二十一）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查檢查全區(qū)投資促進工作；指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門等招商主體根據(jù)全區(qū)投資促進年度計劃制定年度任務(wù)目標，并負責匯總、編報、下達；負責調(diào)研、收集、匯總、分析全區(qū)重大招商引資項目推進過程中的矛盾和問題，并提出解決意見和建議。

（二十二）負責建立全區(qū)投資促進工作綜合評價體系，制定全區(qū)投資促進工作考核辦法并組織實施。

（二十三）指導(dǎo)、管理全區(qū)外商投資工作。牽頭擬訂全區(qū)吸引外商投資發(fā)展的規(guī)劃和政策；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；協(xié)調(diào)外商投訴處理工作；組織指導(dǎo)全區(qū)外商投資促進工作；負責全區(qū)外商投資統(tǒng)計和分析工作。

（二十四）負責擬訂全區(qū)招商引資隊伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計劃并組織實施，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）等招商主體和區(qū)直有關(guān)部門加強招商引資隊伍建設(shè)。

（二十五）承擔區(qū)投資促進工作委員會辦公室的日常工作。

（二十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十七）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革，認真落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。推進流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)，完善流通供給體系，提高流通供給質(zhì)量，提升流通供給效率；推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化貿(mào)易方式，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動外貿(mào)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展；積極融入“一帶一路”建設(shè)，加強開放合作，積極推動本地區(qū)商務(wù)和投資促進事業(yè)發(fā)展，形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開放型經(jīng)濟新格局。

（二十八）有關(guān)職責分工。

1.關(guān)于行政許可職責分工。有關(guān)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項劃轉(zhuǎn)后，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，區(qū)行政審批服務(wù)局負責集中審批工作，區(qū)商務(wù)和投資促進局突出加強事中事后監(jiān)督，建立協(xié)調(diào)配合工作機制，嚴格落實監(jiān)管責任。

2.關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理。區(qū)商務(wù)和投資促進局 配合上級業(yè)務(wù)主管部門做好食糖、羊毛、毛條等進口關(guān)稅配額管理工作。區(qū)發(fā)展和改革局配合上級業(yè)務(wù)主管部門做好小麥、玉米、大米、棉花進口關(guān)稅配額管理工作。

3.關(guān)于成品油流通監(jiān)督管理的職責分工。發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)和投資促進、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門依據(jù)各自職能，嚴格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法嚴格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為，嚴厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。區(qū)發(fā)展改革局（區(qū)能源局）負責油品供應(yīng)保障等有關(guān)工作。市生態(tài)環(huán)境薛城分局負責加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查，加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通運輸局負責成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查，規(guī)范成品油運輸過程管理。區(qū)商務(wù)和投資促進局負責成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴格成品油流通領(lǐng)域市場準入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為維護市場流通秩序。區(qū)應(yīng)急管理局負責成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負責成品油業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管；負責加油站計量監(jiān)督管理；負責依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。

所屬事業(yè)單位及職責

（一）薛城區(qū)招商引資服務(wù)中心

職責：（1）參與研究各級招商引資政策和發(fā)展趨勢，提出相關(guān)對策和建議，為確定重點招商項目和重大招商項目提供支持和服務(wù)保障。

（2）參與境內(nèi)外招商引資項目信息收集、篩選，配合做好全區(qū)重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目的包裝和推介工作。

（3）落實全區(qū)重大招商引資活動計劃；配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

（4）參與全區(qū)重點招商引資項目洽談、協(xié)調(diào)和督辦工作；配合做好簽約項目統(tǒng)計、推進過程中的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

（5）協(xié)助做好全區(qū)招商引資隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)，配合做好鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門招商引資隊伍建設(shè)。

（6）收集整理上級有關(guān)政府職能部門、規(guī)模企業(yè)集團、境內(nèi)外知名機構(gòu)、高校、駐棗總部、商會、協(xié)會等招商引資戰(zhàn)略合作信息。

（7）完成區(qū)商務(wù)和投資促進局交辦的其他任務(wù)。

（二）中國國際貿(mào)易促進委員會棗莊市薛城區(qū)委員會

職責：（1）承擔貿(mào)易投資促進有關(guān)具體工作，承辦省市貿(mào)促會組織的大型經(jīng)貿(mào)活動及省內(nèi)企業(yè)出國參加展覽、境外來展合作事項的有關(guān)具體工作；調(diào)查統(tǒng)計有關(guān)招商引資項目的洽談落實情況；開展境內(nèi)外貿(mào)易投資促進宣傳推介活動；聯(lián)系策劃舉辦各類會展和經(jīng)貿(mào)活動；為企業(yè)開展對外經(jīng)貿(mào)活動提供信息咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。

（2）承擔協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)貿(mào)促系統(tǒng)加強商事法律服務(wù)體系建設(shè)的輔助工作；開展商事法律研究，向企業(yè)提供多元化公共法律服務(wù)；面向企業(yè)開展境內(nèi)外法律宣傳培訓(xùn)，提供涉外知識產(chǎn)權(quán)保護咨詢服務(wù)。

（3）協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)貿(mào)糾紛，配合有關(guān)部門調(diào)解和處理外商投資企業(yè)投訴；發(fā)布經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警；承擔貨物原產(chǎn)地證、暫準進口貨物單證冊簽發(fā)等出證認證輔助工作。

（4）完成區(qū)商務(wù)和投資促進局交辦的其他任務(wù)。

（三）薛城區(qū)商務(wù)和投資促進事務(wù)中心

職責：（1）參與擬訂全區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策和措施。

（2）承擔監(jiān)測分析全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟運行態(tài)勢，調(diào)查分析商品價格信息并進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。

（3）承擔全區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等新興流通服務(wù)業(yè)態(tài)的指導(dǎo)、規(guī)劃、建設(shè)、管理的輔助工作，承擔汽車（含二手車、報廢車）流通的規(guī)劃建設(shè)和行業(yè)管理，以及全區(qū)大宗商品現(xiàn)貨交易市場的規(guī)劃建設(shè)及初審的輔助工作。

（4）參與流通產(chǎn)業(yè)重大課題的調(diào)查研究，協(xié)助建設(shè)流通領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤袚七M流通質(zhì)量標準體系建設(shè)具體工作；負責流通領(lǐng)域相關(guān)政策和標準的宣傳推廣；協(xié)助推進商務(wù)誠信建設(shè)，承擔相關(guān)事務(wù)性工作；參與流通領(lǐng)域食品安全相關(guān)工作，協(xié)助推進追溯體系建設(shè)。

（5）承辦有關(guān)商貿(mào)會展活動以及流通領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)和研討活動；承擔流通領(lǐng)域科技創(chuàng)新、開發(fā)、推廣、交流和咨詢等工作，協(xié)助推進流通現(xiàn)代化及流通領(lǐng)域節(jié)能降耗等工作。

（6）承擔商貿(mào)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理的輔助工作；為全區(qū)各類市場經(jīng)營行為和商貿(mào)企業(yè)交易行為行業(yè)監(jiān)管提供技術(shù)服務(wù)。

（7）負責推進電子商務(wù)交易、網(wǎng)絡(luò)零售、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展；開展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測和分析，加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)。

（8）承擔散裝水泥監(jiān)督管理的輔助工作；推廣發(fā)展散裝水泥的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。

（9）完成區(qū)商務(wù)和投資促進局交辦的其他任務(wù)。