從各試點地區(qū)的改革方案當(dāng)中也能看到,主導(dǎo)試點改革的工商行政部門也注意到利用企業(yè)簡易注銷試點改革逃避責(zé)任或從事違法犯罪活動的問題。例如浙江省工商行政管理局的改革試點實施方案中就規(guī)定:惡意利用企業(yè)簡易注銷程序逃避債務(wù)或者侵害他人合法權(quán)利的,登記機關(guān)依相關(guān)法律法規(guī)進行處理,相關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟,向投資人主張其相應(yīng)民事責(zé)任,投資人違反法律、法規(guī)及規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。雖然依照相關(guān)民商事法律法規(guī),即便企業(yè)被注銷利害關(guān)系人依然能夠行使訴訟權(quán)利,但是企業(yè)被注銷之后利害關(guān)系人的實體性權(quán)利的可期待性則受到減損。
如果工商行政部門在不知情的情況之下,將已經(jīng)被立案偵查或被起訴且意欲逃避債務(wù)或從事違法犯罪活動的企業(yè)注銷,那么法院的審判執(zhí)行工作則會陷入困境,尤其是當(dāng)被執(zhí)行的對象滅失之后,執(zhí)行法官就必須追加或變更被執(zhí)行人,追加或變更之后執(zhí)行風(fēng)險就會上升,執(zhí)行不到的可能性則陡然增大。如果被注銷企業(yè)涉嫌單位犯罪或者是犯罪工具,工商行政部門不知情的注銷則會造成證據(jù)搜集造成困難,甚至造成關(guān)鍵性證據(jù)的滅失,同時也增加了司法成本。通過注銷企業(yè)來逃避債務(wù)以及其他法律責(zé)任的現(xiàn)象由來已久,企業(yè)簡易注銷試點改革雖然也認(rèn)識到此問題,但是并未給出明確具體的預(yù)防舉措,因為企業(yè)是否有債務(wù)等糾紛、是否從事違法犯罪活動,工商行政部門通過申請注銷企業(yè)的一面之詞無從判斷,讓其自證清白也毫無客觀性可言。