根據(jù)《湖南省財政廳 湖南省國家稅務(wù)局關(guān)于城市公用事業(yè)附加費征收增值稅有關(guān)問題的通知》(湘財稅〔2014〕62號) 第二條規(guī)定,對供電企業(yè)向用戶收取電費時按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一并代收的城市公用事業(yè)附加費,用戶不需要開具發(fā)票的,供電企業(yè)不作應(yīng)稅銷售額計征增值稅;用戶需要開具發(fā)票的,由供電企業(yè)按照不含城市公用事業(yè)附加費的國家電價開具發(fā)票,城市公用事業(yè)附加費仍按《湖南省城市公用事業(yè)附加費征收使用管理實施細則》(湘財綜〔2014〕12號)第七條規(guī)定,開具省財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。