扶余市交通運(yùn)輸局

第一條  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈扶余市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（吉廳字〔2019〕27號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  扶余市交通運(yùn)輸局（以下簡(jiǎn)稱市交通運(yùn)輸局）是市政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條  市交通運(yùn)輸局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于交通運(yùn)輸工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全市公路、水路等行業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、中長期發(fā)展計(jì)劃；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

（二）承擔(dān)涉及全市綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織陸路、水路交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和實(shí)施。

（三）承擔(dān)全市道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)和監(jiān)督公路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營規(guī)范的實(shí)施；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，負(fù)責(zé)出租車行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)港口的行業(yè)管理。

（四）承擔(dān)全市水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與渡口設(shè)施安全及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作；負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。

（五）負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的意見、建議，監(jiān)督實(shí)施公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策，對(duì)涉及財(cái)政、土地、價(jià)格等方面的問題提出政策建議。

（六）承擔(dān)全市公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督、指導(dǎo)公路、水路等工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)。

（七）負(fù)責(zé)全市公路、水路、公共交通（含出租車）行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。對(duì)全市重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸進(jìn)行調(diào)控；承擔(dān)交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。

（八）指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況；開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息；指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)、科技教育、工程造價(jià)和節(jié)能減排工作。

（九）組織市管重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目的管理；監(jiān)督管理國有資產(chǎn)；組織實(shí)施交通運(yùn)輸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)工作。

（十）配合做好飲用水水源保護(hù)的相關(guān)工作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  市交通運(yùn)輸局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、綜合性報(bào)告、文件起草和信息、保密、信訪、政務(wù)公開等機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)新聞發(fā)布工作；對(duì)行業(yè)貫徹執(zhí)行國家和省市關(guān)于交通發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策以及法律法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)反饋情況，提出建議，督促抓好落實(shí)。圍繞交通運(yùn)輸中心任務(wù)和發(fā)展中的問題，組織調(diào)研，綜合分析情況，提出對(duì)策或決策建議。

（二）規(guī)劃建設(shè)科。會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，承擔(dān)有關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織擬訂公路、水路等行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，提出有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的建議；負(fù)責(zé)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃安排和相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；承擔(dān)有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作；對(duì)國家和省、市有關(guān)專項(xiàng)資金投資政策和資金安排提出建議；承擔(dān)有關(guān)環(huán)境保護(hù)、利用外資、統(tǒng)計(jì)信息工作。擬訂公路、水路等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施；完善交通建設(shè)誠信體系，維護(hù)交通建設(shè)市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)市管交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督工作；參與市管交通重點(diǎn)工程的竣工驗(yàn)收相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全市“四好農(nóng)村公路”管理工作；負(fù)責(zé)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)公路路政管理工作；負(fù)責(zé)市管交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資監(jiān)管工作；組織調(diào)查處理交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施重大質(zhì)量事故；指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)、路政管理和港口維護(hù)工作；負(fù)責(zé)公路、水路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)管理和指導(dǎo)工作；組織論證建設(shè)方案；審查重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件和重大設(shè)計(jì)變更；牽頭處理工程建設(shè)中的重大技術(shù)問題以及公路建設(shè)管理，交通工作質(zhì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)公路、水路等行業(yè)科技、信息化政策的落實(shí)；組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸重大科技項(xiàng)目研究，以及新科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用工作。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科（交通戰(zhàn)備辦公室）。監(jiān)督實(shí)施道路、水路安全生產(chǎn)政策和法規(guī)的落實(shí)并負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)全市公路、水路、公共交通（含出租車）行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)全市有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)；依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作。承擔(dān)公路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和城市客運(yùn)監(jiān)督管理工作，擬訂相關(guān)辦法、制度和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資運(yùn)輸、緊急客貨運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)制定行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略，并指導(dǎo)實(shí)施；按規(guī)定承擔(dān)物流市場(chǎng)有關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)落實(shí)水路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策和管理辦法并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理，海事（水運(yùn)、港口）管理，漁船檢驗(yàn)監(jiān)督管理等職責(zé)。負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)國防交通戰(zhàn)備工作的方針和指示；規(guī)劃全市國防交通網(wǎng)絡(luò)布局，對(duì)交通建設(shè)提出有關(guān)國防要求的建議；協(xié)調(diào)落實(shí)全市國防交通工程建設(shè)計(jì)劃及全市國防應(yīng)急交通保障計(jì)劃；組織全市國防運(yùn)力動(dòng)員工作；制定、落實(shí)全市國防交通物資儲(chǔ)備計(jì)劃和戰(zhàn)時(shí)征用計(jì)劃，協(xié)調(diào)國防交通物資的調(diào)用工作；指導(dǎo)、監(jiān)管全市國防交通工作。

（四）政策法規(guī)科（行政審批辦公室）。承擔(dān)機(jī)關(guān)重大決策等論證和有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦相關(guān)行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法雙隨機(jī)一公開監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)政策法規(guī)宣傳、監(jiān)督和行政執(zhí)法教育管理；組織開展政策研究；指導(dǎo)公路、水路行業(yè)有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督和體制改革。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；負(fù)責(zé)行政審批企業(yè)信息歸集工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審查、審核和上報(bào)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由交通運(yùn)輸部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。

（五）財(cái)務(wù)審計(jì)科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作；貫徹落實(shí)公路、水路行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和辦法，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)公路、水路等行業(yè)省、市投資項(xiàng)目資金撥付、使用監(jiān)督、預(yù)決算工作；指導(dǎo)行業(yè)國有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作；根據(jù)政府授權(quán)，對(duì)國家出資企業(yè)和國有權(quán)益履行出資人監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)部審計(jì)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；組織實(shí)施對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、重大財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)效益，省、市投資的交通建設(shè)項(xiàng)目，以及省、市交通專項(xiàng)資金使用及管理情況的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查；組織實(shí)施對(duì)局所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；外部審計(jì)的協(xié)調(diào)配合及審計(jì)成果的應(yīng)用工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

第五條  市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制13名。設(shè)局長1名，副局長2名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制按實(shí)有人數(shù)暫保留1名，退一收一，逐步消化。

第六條  市交通運(yùn)輸局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月26日起施行。