第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈扶余市機構改革方案〉的通知》(吉廳字〔2019〕27號),制定本規(guī)定。
第二條 扶余市政務服務局(以下簡稱市政務服務局)是市政府工作部門,為正科級。加掛扶余市軟環(huán)境建設辦公室牌子。
第三條 市政務服務局貫徹落實黨中央和省委、市委關于政務服務和軟環(huán)境建設工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對政務服務和軟環(huán)境建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責全市政務服務、數(shù)字化建設管理和政務信息系統(tǒng)整合共享工作。貫徹執(zhí)行國家和省委、省政府、松原市委、市政府關于政務服務和數(shù)字化建設管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,擬訂相關行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施。
(二)負責全市行政審批事項集中受理辦理及公共資源交易監(jiān)督管理工作,負責進入市政務大廳的行政審批和建設項目、政府采購招投標等業(yè)務的管理、協(xié)調和監(jiān)督,規(guī)范全市行政審批程序。指導市直各部門內部辦事大廳和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道便民服務機構建設。
(三)組織協(xié)調和指導監(jiān)督全市政務公開、政府信息公開工作,統(tǒng)籌推進政務公開、政府信息公開和規(guī)范運行,完善政務服
務平臺,推進政務服務網(wǎng)上辦理。建立健全政務服務運行、管理和監(jiān)督制度。
(四)負責統(tǒng)籌推進全市數(shù)字化發(fā)展工作。研究擬訂全市數(shù)字化建設、信息基礎設施建設、大數(shù)據(jù)應用和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和評價體系并組織實施。統(tǒng)籌推進“數(shù)字扶余”建設。聯(lián)系通信企業(yè),協(xié)調信息化建設中的重大問題。負責信息化應急協(xié)調工作。
(五)負責全市政府系統(tǒng)電子政務建設總體規(guī)劃的制訂、組織實施和督促檢查;指導全市政府系統(tǒng)電子政務網(wǎng)絡建設和管理工作;負責全市政務云平臺建設管理工作;負責電子政務外網(wǎng)管理工作;促進電子政務建設,逐步推進發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)的建設與應用,為加強宏觀經(jīng)濟調控發(fā)揮重要作用。
(六)負責統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)資源建設及管理工作;統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設和安全保障工作。負責提出大數(shù)據(jù)、信息化領域固定資產投資方向及規(guī)模(含利用外資和境外投資)、中央、省委、松原市委支持建設資金安排建議;按照規(guī)定權限,負責大數(shù)據(jù)、信息化固定資產投資項目立項、審批、備案和核準;負責全市有關部門大數(shù)據(jù)、信息化項目牽頭審核工作;負責全市信息化項目申報工作,企業(yè)信息化推進工作和信息資源的綜合開發(fā)利用;負責編制全市信息化建設中長期規(guī)劃,及相關產業(yè)政策的貫徹執(zhí)行;負責全市數(shù)字化建設發(fā)展專項資金。
(七)負責全市軟環(huán)境建設工作。研究提出全市軟環(huán)境建設的措施辦法,組織相關部門對重大案件進行直接查處,建立軟環(huán)
境目標責任制和責任追究制并組織實施,優(yōu)化全市營商環(huán)境建設。指導、監(jiān)督全市軟環(huán)境建設工作。協(xié)調推動全市社會信用體系建設工作。承辦市軟環(huán)境建設領導小組交辦的其他工作。
(八)承擔市行政審批制度改革領導小組辦公室日常工作。
(九)完成市委、市政府交辦的其他任務。
第四條 市政務服務局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責組織協(xié)調和指導監(jiān)督全市政務公開、政府信息公開工作。負責協(xié)調、指導、督促檢查、考核全市各級政府和政府部門政務公開工作;負責指導、監(jiān)督、檢查及考核全市各級政府信息公開、公共企事業(yè)單位推行辦事公開工作;負責行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴工作;負責完善政務服務平臺,推進政務服務網(wǎng)上辦理。負責對外宣傳工作;負責綜合性重要文件材料的起草工作;負責機關日常運轉工作;負責機關和所屬單位的干部人事、勞動工資、機構編制、隊伍建設及財務管理工作。負責機關和所屬單位的黨群工作。
(二)政務服務監(jiān)督管理科。負責指導和推進全市政務大廳(便民服務中心、辦事大廳)規(guī)范化、標準化建設;負責市政府政務大廳審批服務事項的進駐、調整和運行監(jiān)督工作;會同相關部門對派駐市政府政務大廳工作人員進行日常管理和考核。負責全市行政審批制度改革重大問題的調查研究、協(xié)調推進工作,組織推動政務服務事項標準化。負責指導市直各部門內部辦事大廳和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道便民服務機構建設。負責推進“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”、“只跑一次”改革及職能轉變等工作; 承
擔市行政審批制度改革領導小組辦公室日常工作。
(三)大數(shù)據(jù)和電子政務建設管理科。負責全市政務服務、數(shù)字化建設管理和政務信息系統(tǒng)整合共享工作。負責統(tǒng)籌推進“數(shù)字扶余”建設。負責全市政府系統(tǒng)電子政務建設管理工作;負責全市政務云平臺建設管理工作;負責電子政務外網(wǎng)管理工作。負責統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)資源建設、管理工作。負責提出大數(shù)據(jù)、信息化領域固定資產投資方向及規(guī)模(含利用外資和境外投資)、中央、省委、松原市委支持建設資金安排建議;按照規(guī)定權限,負責大數(shù)據(jù)、信息化固定資產投資項目立項、審批、備案和核準;負責全市有關部門大數(shù)據(jù)、信息化項目牽頭審核工作;負責全市數(shù)字化建設發(fā)展專項資金年度使用工作。負責管理全市公共數(shù)據(jù)工作;負責貫徹執(zhí)行上級公共數(shù)據(jù)質量和安全管理等基礎性、通用性地方標準;負責全市公共數(shù)據(jù)資源的數(shù)據(jù)庫建設工作;統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設和安全保障工作;協(xié)調處理重大公共數(shù)據(jù)和電子政務安全事件;負責全市數(shù)字化重點項目布局及產業(yè)發(fā)展工作;協(xié)調推進行業(yè)、企業(yè)信息技術應用和信息技術成果產業(yè)化工作,指導全市信息技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設;協(xié)調組織數(shù)字經(jīng)濟對外交流和合作,組織開展數(shù)字經(jīng)濟領域的推介、招商、展覽等活動;監(jiān)督管理全市網(wǎng)絡和信息服務市場。
(四)營商環(huán)境科。負責全市軟環(huán)境建設工作。綜合全市營商環(huán)境建設工作情況,向市委、市政府報告并提出工作意見建議;協(xié)調落實國家、省、松原市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調機制相關工作;負責與相關涉軟部門建立軟環(huán)境共建工作機制;負責組織對各類涉企公共服務開展檢查和評估,協(xié)調督促相關部門提升涉企服務質量;負責指導、協(xié)調、監(jiān)督全市營商環(huán)境建設工作。負責對全市損害營商環(huán)境行為進行警示、通報和告誡;負責對為企業(yè)提供公共服務的部門(單位)、社會組織(團體)營商環(huán)境建設工作實施監(jiān)督檢查;負責受理并組織對企業(yè)舉報重點案件的督查、督導和查處工作。承擔市軟環(huán)境建設領導小組日常工作及交辦的其他工作。負責全市公共資源交易監(jiān)督管理工作。代市政府編制公共資源交易項目目錄;管理市政府公共資源評標評審綜合專家?guī)?、交易現(xiàn)場監(jiān)督員隊伍;承擔市公共資源交易管理委員會辦公室日常工作。負責協(xié)調推進全市社會信用體系建設;建設和管理公共信用信息管理系統(tǒng),管理公共信用信息;組織開展地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測、評價工作;推進信用服務市場發(fā)展;會同相關部門協(xié)調解決社會信用體系建設中的重大問題。
第五條 市政務服務局機關行政編制11名。設局長1名,副局長2名。內設機構領導職數(shù)4名。
第六條 市政務服務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由市委負責解釋,具體解釋工作由市委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月26日起