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?第二條 松原市交通運輸局(以下簡稱市交通局)是市政府工作部門,為正處級。
第三條 市交通局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,貫徹落實黨中央和省委、市委關于交通運輸行業(yè)的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對交通運輸工作的集中統(tǒng)一領導,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關交通運輸行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)劃、和標準,組織擬訂并監(jiān)督實施全市公路、水路等行業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、中長期發(fā)展計劃;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關辦法和標準并監(jiān)督實施;指導公路、水路行業(yè)有關體制改革工作。
(二)承擔涉及全市綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調工作。會同有關部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,組織陸路、水路交通運輸樞紐規(guī)劃的編制和實施。
(三)承擔全市道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。指導和監(jiān)督道路、水路運輸有關政策、準入制度、技術標準和運營規(guī)范的實施;負責城鄉(xiāng)客運、出租車行業(yè)及有關設施規(guī)劃和管理工作;負責涉外運輸?shù)膮f(xié)調管理;負責港口的行業(yè)管理。
(四)承擔全市水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制;負責船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染;負責水上救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保護及危險品運輸監(jiān)督管理等工作;負責船員管理有關工作;負責轄區(qū)水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調查處理工作;指導縣(市、區(qū))水上交通安全監(jiān)管工作。
(五)負責提出全市公路、水路固定資產投資規(guī)模和方向的意見、建議;監(jiān)督實施公路、水路有關規(guī)費政策,對涉及財政、土地、價格等方面的問題提出政策建議。
(六)承擔全市公路、水路建設市場監(jiān)管責任。監(jiān)督、指導公路、水路等工程建設相關政策、制度和技術標準的實施;組織協(xié)調公路、水路有關重點工程建設和工程質量、安全生產監(jiān)督管理工作;負責交通運輸基礎設施管理和維護。
(七)負責全市公路、水路、公共交通(含出租車)行業(yè)安全生產和應急管理工作。對全市重點物資運輸和緊急客貨運輸進行調控。
(八)指導全市交通運輸信息化建設,監(jiān)測分析運行情況;開展相關統(tǒng)計工作,發(fā)布有關信息;指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護、科技教育、工程造價和節(jié)能減排工作。
(九)組織市管重點交通建設項目的管理;監(jiān)督管理國有資產;組織實施交通運輸重點建設項目的內部審計工作。
(十)承擔松原市交通戰(zhàn)備工作。
(十一)配合做好飲用水水源保護的相關工作。
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。
第四條 市交通局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、綜合性報告、文件起草和信息、保密等機關政務、事務工作;負責機關國有資產管理工作;承擔新聞發(fā)布工作;對行業(yè)貫徹執(zhí)行國家和省市關于交通發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策以及法律法規(guī)、規(guī)劃計劃的情況進行監(jiān)督檢查,及時反饋情況,提出建議,督促抓好落實;圍繞交通運輸中心任務和發(fā)展中的問題,組織調研,綜合分析情況,提出對策或決策建議。
(二)政策法規(guī)科。承擔機關重大決策等論證和有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;承辦相關行政執(zhí)法、行政復議和行政應訴工作;負責政務公開工作;負責信用體系建設工作;負責行政執(zhí)法“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作;負責政策法規(guī)宣傳、監(jiān)督和行政執(zhí)法教育管理;組織開展政策研究;指導公路、水路行業(yè)有關執(zhí)法監(jiān)督和體制改革。
(三)綜合規(guī)劃科(市交通戰(zhàn)備辦)。會同有關部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,承擔有關協(xié)調工作;組織擬訂公路、水路等行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,提出有關政策和標準的建議;負責全市交通基礎設施建設項目的計劃安排和相關統(tǒng)計工作;承擔有關規(guī)劃和建設項目的相關工作;對國家和省、市有關專項資金投資政策和資金安排提出建議;承擔有關環(huán)境保護、利用外資、統(tǒng)計信息工作。負責執(zhí)行上級有關國防交通戰(zhàn)備工作的方針和指示;規(guī)劃全市國防交通網絡布局,對交通建設提出有關國防要求的建議;協(xié)調落實全市國防交通工程建設計劃及全市國防應急交通保障計劃;組織全市國防運力動員工作;制定、落實全市國防交通物資儲備計劃和戰(zhàn)時征用計劃,協(xié)調國防交通物資的調用工作;指導、監(jiān)管全市國防交通工作。
(四)財務審計科。負責機關財務管理工作;貫徹落實公路、水路行業(yè)財務管理制度和辦法,并監(jiān)督實施;負責公路、水路等行業(yè)省、市投資項目資金撥付、使用監(jiān)督、預決算工作;指導行業(yè)國有資產管理和財務會計工作;根據(jù)政府授權,對國家出資企業(yè)和國有權益履行出資人監(jiān)管職責;負責行業(yè)內部審計和業(yè)務指導工作;組織實施對交通運輸行業(yè)國有資產保值增值、重大財務收支和經濟效益,省、市投資的交通建設項目,以及省、市交通專項資金使用及管理情況的審計或審計調查;組織實施對局屬單位領導干部的經濟責任審計;外部審計的協(xié)調配合及審計成果的應用工作。
(五)建設管理科。擬訂公路、水路等交通運輸基礎設施建設相關管理辦法,并監(jiān)督實施;完善交通建設誠信體系,維護交通建設市場秩序;負責市管交通重點建設項目招投標監(jiān)督工作;參與市管交通重點工程的竣工驗收相關工作;負責全市“四好農村公路”管理工作;負責市管交通重點建設項目農民工工資監(jiān)管工作;組織調查處理交通運輸基礎設施重大質量事故;指導公路養(yǎng)護、路政管理和港口維護工作;負責公路、水路等交通基礎設施建設的技術管理和指導工作;組織論證建設方案;審查重點建設項目的初步設計、施工圖設計文件和重大設計變更;牽頭處理工程建設中的重大技術問題以及公路建設管理,交通工作質量監(jiān)督管理;負責公路、水路等行業(yè)科技、信息化政策的落實;組織協(xié)調交通運輸重大科技項目研究,以及新科技成果轉化和推廣應用工作。
(六)運輸管理科。承擔公路、水路運輸市場監(jiān)管和城市客運監(jiān)督管理工作,擬訂相關辦法、制度和標準并監(jiān)督實施;組織協(xié)調重點物資運輸、緊急客貨運輸工作;負責制定行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略,并指導實施;按規(guī)定承擔物流市場有關管理工作;負責落實水路交通運輸基礎設施建設相關政策和管理辦法并監(jiān)督實施;負責道路運輸管理,海事(水運、港口)管理,漁船檢驗監(jiān)督管理等職責。
(七)安全監(jiān)督科。監(jiān)督實施道路、水路安全生產政策和法規(guī)的落實并負責擬定應急預案;指導全市公路、水路、公共交通(含出租車)行業(yè)安全生產和應急管理工作;指導全市有關安全生產和應急處置體系建設;依法組織或參與有關事故調查處理工作。
(八)行政審批辦公室。負責交通運輸管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責行政審批企業(yè)信息歸集工作;負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、審查、審核和上報等相關工作;負責有關行政許可證的發(fā)放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由交通運輸部門承擔的其他行政審批事項。
(九)機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群、人事、機構編制及信訪工作;負責組織系統(tǒng)精神文明建設工作。
第五條 市交通局機關行政編制29名。設局長1名,副局長3名??萍夘I導職數(shù)10名,其中:正職9名(含機關黨委專職副書記1名),副職1名。機關工勤事業(yè)編制按實有人數(shù)暫保留1名,退一收一,逐步消化。
第六條 市交通局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由市委負責解釋,具體解釋工作由市委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月26日起施行。
二、松原市交通運輸局領導分工:
局長王文祥:負責市交通運輸局全面工作。
副局長榮莉莉:協(xié)助局長負責機關日常政務事務、法制、財務審計、行政執(zhí)法、政務公開、婦女工作、軟環(huán)境(營商環(huán)境)建設、治理公路“三亂”等方面工作。并分管局政策法規(guī)科、局財務審計科、市交通運輸信息管理中心。承擔局長交辦的其他工作。
副局長谷春友:協(xié)助局長負責綜合規(guī)劃、深化改革(企業(yè)改制)、公路建設養(yǎng)護、招商引資、環(huán)境保護、交通戰(zhàn)備、農村公路等方面工作。并分管局綜合規(guī)劃科(交通戰(zhàn)備辦)、局建設管理科、市公路服務中心、市公路客運站、市公共汽車公司。同時負責市重點公路工程建設辦公室、市“四好農村公路”高質量發(fā)展工作領導小組辦公室日常工作;負責國道綏沈線肇源至松原松花江特大橋建設、原公路工程建設歷史遺留問題處理、松原綜合客運樞紐項目建設、寧江客運站建設、森林城創(chuàng)建等階段性工作。承擔局長交辦的其他工作。
副局長王貴強:協(xié)助局長負責黨建、人事、教育、信訪維穩(wěn)、績效考核、脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)、共青團、精神文明建設等方面工作。并分管局機關黨委。同時負責文明城、雙擁模范城創(chuàng)建等階段性工作。承擔局長交辦的其他工作。
市公路服務中心主任:劉宗輝
副局長陶化飛:協(xié)助局長負責道路水路運輸管理與服務、安全生產、應急管理、平安建設(國安、反恐、禁毒)、節(jié)能減排等方面工作。并分管局局辦公室、運輸管理科、局安全監(jiān)督科(應急管理辦公室)、交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊。承擔局長交辦的其他工作。
四級調研員唐艷紅:協(xié)助局長負責行政審批、工會工作,并分管局行政審批辦公室。承擔局長交辦的其他工作。
負責人:王文祥
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