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?主要職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅方針、政策;根據(jù)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬訂財(cái)政中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其有關(guān)政策并組織實(shí)施;分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。
2.起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案。
3.承擔(dān)省級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度省本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受省政府委托,向省人民代表大會(huì)報(bào)告省級(jí)和全省年度預(yù)算及其執(zhí)行情況,向省人大常委會(huì)報(bào)告決算。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)(單位)的年度預(yù)決算。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
4.負(fù)責(zé)研究建立預(yù)算績(jī)效管理制度和評(píng)價(jià)體系,組織省級(jí)預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)基層預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作。
5.負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,擬訂政府非稅收入管理有關(guān)制度和政策;負(fù)責(zé)政府性基金管理;按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法,管理彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。
6.組織擬訂地方國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督省國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)擬訂政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
7.組織起草稅收地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,擬訂實(shí)施細(xì)則和稅收政策調(diào)整方案。根據(jù)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算安排,提出全省財(cái)政稅收收入計(jì)劃。
8.負(fù)責(zé)擬訂地方行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn);擬訂需要全省統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
9.負(fù)責(zé)審核和匯總編制全省國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案;擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法,收取省本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益;擬訂并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度;按規(guī)定管理非銀行金融機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)和部分國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)。參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度;按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。
10.負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督省財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、省政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款;參與擬訂省建設(shè)投資的有關(guān)政策,擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)財(cái)政投資評(píng)審管理;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革工作職責(zé)。
11.會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理省財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度;編制省社會(huì)保障預(yù)決算草案。
12.貫徹執(zhí)行國(guó)家債務(wù)管理方面的方針政策和制度,依法擬訂地方政府性債務(wù)管理制度和辦法,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)一管理政府的內(nèi)外債務(wù)。
13.負(fù)責(zé)管理全省的會(huì)計(jì)工作。監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為;組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理;指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù);指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。
14.監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。
15.負(fù)責(zé)組織實(shí)施省屬國(guó)有金融資本的基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核、負(fù)責(zé)人薪酬管理。對(duì)省屬國(guó)有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行資本金權(quán)屬界定、財(cái)務(wù)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控等。
16.完成省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
職能轉(zhuǎn)變:
1.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性、有效性。
2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善省和市縣收入劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省和市縣財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,增強(qiáng)市縣統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實(shí)施績(jī)效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家深化稅收制度改革,健全地方稅體系,逐步提高直接稅比重,形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系等政策。
3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
有關(guān)職責(zé)分工:
1.稅政管理職責(zé)分工。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)在國(guó)家授權(quán)的范圍內(nèi)提出稅收法規(guī)建議,與省稅務(wù)局等部門(mén)提出稅種增減、稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織起草地方性稅收法規(guī)、政府規(guī)章及實(shí)施細(xì)則和稅收政策調(diào)整方案,省稅務(wù)局具體起草地方性稅收法規(guī)、政府規(guī)章及實(shí)施細(xì)則并提出稅收政策建議,由省財(cái)政廳組織審議后與省稅務(wù)局共同上報(bào)和下發(fā)。
2.非稅收入管理職責(zé)分工。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。
3.省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。省級(jí)行政事業(yè)單位按規(guī)定負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位(機(jī)關(guān)服務(wù)中心等除外)及派出機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)管理。
本機(jī)關(guān)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
辦公室、政策研究室、綜合處、法制處、行政審批辦公室、稅政關(guān)稅處、預(yù)算處(吉林省財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理辦公室)、國(guó)庫(kù)處、政法處、黨政處、教科文處(省直文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)業(yè)處、社會(huì)保障處、糧食貿(mào)易處、自然資源和生態(tài)環(huán)境處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、資產(chǎn)管理處、債務(wù)處(吉林省政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、金融監(jiān)管處(吉林省省直國(guó)有金融企業(yè)黨建工作辦公室)、會(huì)計(jì)處(吉林省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作辦公室)、監(jiān)督局、績(jī)效評(píng)價(jià)處、政府采購(gòu)管理處、農(nóng)村處、人事處、老干部處、機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)人姓名:陳宇龍
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