遼陽(yáng)縣發(fā)展和改革局

遼陽(yáng)縣發(fā)展和改革局是縣政府工作部門，為正科級(jí)，加掛遼陽(yáng)縣科學(xué)技術(shù)局、遼陽(yáng)縣外國(guó)專家局、遼陽(yáng)縣金融發(fā)展局、遼陽(yáng)縣糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。遼陽(yáng)縣發(fā)展和改革局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、金融、糧食和物資儲(chǔ)備工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、金融、糧食和物資儲(chǔ)備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和地方規(guī)劃，銜接需要安排縣政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。

（二）起草全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等政策、措施，按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)全縣公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的監(jiān)督協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受縣政府委托向縣人大提交全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。綜合協(xié)調(diào)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控政策建議，研究并協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問(wèn)題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

（五）負(fù)責(zé)匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面情況，參與制定財(cái)政政策、金融發(fā)展對(duì)策、土地政策和價(jià)格政策，綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果，負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

（六）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。

（七）承擔(dān)全縣固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施。負(fù)責(zé)篩選政府投資項(xiàng)目、編制下達(dá)政府投資框架計(jì)劃、編制下達(dá)政府年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收；負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建立和管理；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（八）推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策，做好與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)解決全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地振興、“五大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，負(fù)責(zé)全縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣“一帶一路”建設(shè)工作。

（十）研究分析國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狀況，負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作，編制全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

（十一）負(fù)責(zé)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策。

（十二）負(fù)責(zé)提出全縣能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施，擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議，按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作，負(fù)責(zé)全縣煤炭行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)全縣石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Ｗo(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問(wèn)題。

（十三）推進(jìn)全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能工作的綜合協(xié)調(diào)，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制全縣生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（十四）研究全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十五）配合有關(guān)部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動(dòng)，負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

（十六）擬訂全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

（十七）統(tǒng)籌推進(jìn)全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，培育壯大發(fā)展科技型企業(yè)，推進(jìn)全縣重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（十八）牽頭建立統(tǒng)一的縣科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理縣財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。

（十九）擬訂全縣基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)全縣重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施，牽頭組織縣級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

（二十）編制縣重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

（二十一）牽頭縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。

（二十二）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施縣創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度，指導(dǎo)全縣科技保密工作。擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國(guó)際科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。

（二十三）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂縣重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立外國(guó)專家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。歸口管理全縣因公出國(guó)（境）培訓(xùn)工作。

（二十四）會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。負(fù)責(zé)聯(lián)系省自然科學(xué)基金委員會(huì)，協(xié)調(diào)管理相關(guān)自然基金計(jì)劃項(xiàng)目。承擔(dān)縣科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二十五）研究分析宏觀金融形勢(shì)、金融政策和全縣金融運(yùn)行情況，擬訂我縣金融業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施改善我縣金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全縣金融業(yè)發(fā)展的政策措施。

（二十六）推動(dòng)建立完善的金融服務(wù)體系，吸引聚集金融資源，貫徹落實(shí)國(guó)家金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策，加快我縣金融集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)我縣金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和引進(jìn)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我縣的資金投入，擴(kuò)大企業(yè)融資，支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)。

（二十七）承擔(dān)與國(guó)家、省、市金融管理部門、各類金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作，推動(dòng)我縣金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣地方法人金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展及深化改革工作。擬訂我縣推進(jìn)普惠金融發(fā)展的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。

（二十八）擬訂我縣開拓多層次資本市場(chǎng)的相關(guān)政策、規(guī)劃和措施并組織實(shí)施，擬訂推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施并組織實(shí)施，承擔(dān)對(duì)金融權(quán)益類交易場(chǎng)所的監(jiān)管。

（二十九）組織實(shí)施全縣小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施。組織實(shí)施我縣互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施，統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防治工作，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

（三十）負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范地方金融秩序工作，配合協(xié)助相關(guān)金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，組織實(shí)施地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范、化解工作和縣委、縣政府打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。

（三十一）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備管理的方針政策和法律法規(guī)，研究提出糧食和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。根據(jù)國(guó)家物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備品種目錄，組織實(shí)施我縣重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令，管理我縣糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧棉糖行政管理，保障軍隊(duì)等政策性糧食的供應(yīng)。監(jiān)測(cè)我縣糧食和重要物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。承擔(dān)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核日常工作。

（三十二）負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，擬訂儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施項(xiàng)目。組織實(shí)施糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全縣糧食庫(kù)存檢查工作。

（三十三）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并監(jiān)督執(zhí)行。

（三十四）職能轉(zhuǎn)變。

1.進(jìn)一步深化投資體制改革，減少微觀管理事務(wù)。

2.完善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。（1）加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃制定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)研判、全局性事項(xiàng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)等職能，建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制，強(qiáng)化全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化，提高相機(jī)抉擇水平，增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。（2）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作等職責(zé)。

4.圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，做深做細(xì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作，推動(dòng)科技創(chuàng)新的重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加強(qiáng)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)廣大科技人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。

5.配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中央授權(quán)的地方金融行業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)轄內(nèi)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、各類交易場(chǎng)所的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍，打擊非法金融活動(dòng)。

6.改革完善儲(chǔ)備體系和運(yùn)營(yíng)方式，完善地方儲(chǔ)備，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲(chǔ)備引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備，推動(dòng)形成中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備、政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。

7.加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高地方儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)儲(chǔ)備在保障國(guó)家安全、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、引導(dǎo)市場(chǎng)方面的作用。

8.加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，根據(jù)儲(chǔ)備規(guī)劃和品種目錄及動(dòng)用指令，監(jiān)督儲(chǔ)備主體做好收儲(chǔ)、輪換，確保儲(chǔ)備物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。

（三十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.縣發(fā)展和改革局與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革局承擔(dān)綜合管理職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，會(huì)同相關(guān)部門規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批目錄，修訂政府投資審核范圍、標(biāo)準(zhǔn)。（2）縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局負(fù)責(zé)履行縣級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批和備案職責(zé)，發(fā)展和改革局會(huì)同行業(yè)管理部門共同加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管。（3）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)縣本級(jí)政府投資綜合管理工作。行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)發(fā)展建設(shè)需求，執(zhí)行經(jīng)縣政府同意后下達(dá)的縣本級(jí)基建投資計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管。

2.縣發(fā)展和改革局與有關(guān)部門在規(guī)劃方面的職責(zé)分工。有關(guān)部門依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織編制分管領(lǐng)域內(nèi)的縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，并制定規(guī)劃編制工作方案，報(bào)縣發(fā)展和改革局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后予以立項(xiàng)。對(duì)需要安排縣政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，要征求縣發(fā)展和改革局意見。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)有關(guān)縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。上報(bào)縣政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，有關(guān)部門須征求縣發(fā)展和改革局的意見或與縣發(fā)展和改革局聯(lián)合上報(bào)。

3.縣發(fā)展和改革局與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)編制全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)在縣發(fā)展和改革局確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由縣發(fā)展和改革局會(huì)同縣商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。（2）縣外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄由縣發(fā)展和改革局會(huì)同縣商務(wù)局?jǐn)M訂并聯(lián)合發(fā)布。

4.縣發(fā)展和改革局與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理職責(zé)分工。需報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展和改革委、省（市）政府或?。ㄊ校┌l(fā)展和改革委審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。需報(bào)工業(yè)和信息化部或省、市工業(yè)和信息化廳（局）審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項(xiàng)目，由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。（2）企業(yè)技術(shù)中心管理職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局會(huì)同縣工業(yè)和信息化局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)上報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作?？h工業(yè)和信息化局會(huì)同縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)省級(jí)（市級(jí)）企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)工作。縣級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定由縣工業(yè)和信息化局牽頭，會(huì)同縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局認(rèn)定。

5.縣發(fā)展和改革局與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，實(shí)施生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

6.縣發(fā)展和改革局與縣交通運(yùn)輸局的有關(guān)職責(zé)分工。由縣交通運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同縣發(fā)展和改革局等部門建立綜合交通運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制，縣交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計(jì)劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，負(fù)責(zé)生產(chǎn)要素的運(yùn)輸綜合平衡與調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運(yùn)。

7.縣發(fā)展和改革局與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào)，研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

8.關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）工作的職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門完善體制機(jī)制，強(qiáng)化PPP項(xiàng)目管理，會(huì)同有關(guān)部門做好項(xiàng)目的規(guī)劃、審核、儲(chǔ)備等工作，并適時(shí)發(fā)布和組織推介，組織開展PPP項(xiàng)目實(shí)施方案評(píng)審。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)與省財(cái)政廳溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作，組織開展物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政可承受能力論證、政府采購(gòu)監(jiān)管等工作，落實(shí)省、市、縣財(cái)政有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)PPP項(xiàng)目涉及的財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)算管理等。

9.縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）與縣應(yīng)急管理局的職責(zé)分工?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出我縣救災(zāi)的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制我縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同縣發(fā)展和改革局(縣糧食和物資儲(chǔ)備局)等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。縣發(fā)展和改革局(縣糧食和物資儲(chǔ)備局)根據(jù)我縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

10.縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）與縣儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的職責(zé)分工?？h儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)承儲(chǔ)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)其數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。縣發(fā)展和改革局(縣糧食和物資儲(chǔ)備局)依法對(duì)縣儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧政策執(zhí)行和管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查和年度考核。

（三十六）安全職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)全縣的石油、天然氣（不含城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道）的保護(hù)工作，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為。

2、負(fù)責(zé)依法整頓全縣煤炭生產(chǎn)秩序和經(jīng)營(yíng)秩序。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣煤礦瓦斯治理和利用工作。

4、監(jiān)督管理糧庫(kù)、糧油加工企業(yè)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（三十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。