遼陽縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

    遼陽縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門，為正科級。加掛遼陽縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

遼陽縣市場監(jiān)督管理局主要職責是：

   （一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，組織實施質(zhì)量強縣、食品安全和標準化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

   （二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

   （三）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處和督辦大案要案和疑難案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

   （四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構(gòu)。

   （五）負責宏觀質(zhì)量管理。組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

   （六）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

   （七）負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

   （八）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負責食品安全應急體系建設(shè)，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣政府食品安全委員會日常工作。

   （九）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。

   （十）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

   （十一）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發(fā)布等工作，依法協(xié)調(diào)指導縣級地方標準、團體標準制定工作。負責全縣實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議辦公室日常工作。

   （十二）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

   （十三）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。

   （十四）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

   （十五）貫徹落實黨中央關(guān)于藥品監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對藥品監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

   （十六）貫徹落實黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

   （十七）負責食鹽、酒類管理并查處相關(guān)違法行為。

   （十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

   （十九）職能轉(zhuǎn)變。

    1、大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。

    2、深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

    3、嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險。

    4、加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

    5、提高服務水平。加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。

    6、進一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)準入，擴大專利代理領(lǐng)域開放，放寬對專利代理機構(gòu)股東或合伙人的條件限制。

    7、匯集全縣知識產(chǎn)權(quán)信息，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強專利導航，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務，實現(xiàn)信息免費或低成本開放，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護和風險防范意識。

    8、加強對商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標注冊和專利申請行為，維護權(quán)利人合法權(quán)益。

   （二十）有關(guān)職責分工。

    1、與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工?？h發(fā)展和改革局負責中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào)，研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂促進和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題?？h市場監(jiān)督管理局負責行政審批中介服務機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

    2、與縣公安局的有關(guān)職責分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

    3、與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

    4、與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。

    5、與縣商務局有關(guān)職責分工。縣商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

    6、與縣委宣傳部（縣新聞出版局）的有關(guān)職責分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作，按照黨中央、國務院關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

    7、與縣教育局的有關(guān)職責分工。教育部門承擔學校及托幼機構(gòu)食品安全行業(yè)管理職責，指導學校及托幼機構(gòu)降低食品安全風險，消除食品安全隱患?？h市場監(jiān)督管理局負責學校及托幼機構(gòu)食品安全監(jiān)督檢查職責、安全事故調(diào)查處理職責。