遼陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)(網(wǎng)上辦事大廳)

遼陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)的主要職責(zé)是:

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、跨縣（市）區(qū)的區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃，銜接需要安排市政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。

（二）起草全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等政策、措施，按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)全市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的監(jiān)督協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。綜合協(xié)調(diào)全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控政策建議，研究并協(xié)調(diào)解決全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問(wèn)題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

（五）負(fù)責(zé)匯總分析全市財(cái)政、金融等方面情況，參與制定財(cái)政政策、金融發(fā)展對(duì)策、土地政策和價(jià)格政策，綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果，負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

（六）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。

（七）承擔(dān)全市固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施。負(fù)責(zé)篩選政府投資項(xiàng)目、編制下達(dá)政府投資框架計(jì)劃、編制下達(dá)政府年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收；負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建立和管理；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出全市利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（八）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策，做好與全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)解決全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地振興、“五大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，負(fù)責(zé)全市地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市“一帶一路”建設(shè)工作。

（十）研究分析國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狀況，負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作，編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

（十一）負(fù)責(zé)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策。

（十二）負(fù)責(zé)提出全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施，擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議，按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作，負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)全市石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Ｗo(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問(wèn)題。

（十三）推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能工作的綜合協(xié)調(diào)，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（十四）研究全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十五）配合有關(guān)部門(mén)做好招商引資工作，參與重大招商引資活動(dòng)，負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

（十六）研究分析宏觀金融形勢(shì)、金融政策和全市金融運(yùn)行情況，擬訂我市金融業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施改善我市金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展的政策措施。

（十七）推動(dòng)建立完善的金融服務(wù)體系，吸引聚集金融資源，貫徹落實(shí)國(guó)家金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策，加快我市金融集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)我市金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和引進(jìn)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)遼陽(yáng)的資金投入，擴(kuò)大企業(yè)融資，支持遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)。

（十八）承擔(dān)與國(guó)家、省金融管理部門(mén)、各類金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作，推動(dòng)我市金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市地方法人金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展及深化改革工作。擬訂我市推進(jìn)普惠金融發(fā)展的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。

（十九）擬訂我市開(kāi)拓多層次資本市場(chǎng)的相關(guān)政策、規(guī)劃和措施并組織實(shí)施，擬訂推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施并組織實(shí)施，承擔(dān)對(duì)金融權(quán)益類交易場(chǎng)所的監(jiān)管。

（二十）組織實(shí)施全市小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施。組織實(shí)施我市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施，統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防治工作，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

（二十一）負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范地方金融秩序工作，配合協(xié)助相關(guān)金融管理部門(mén)防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，組織實(shí)施地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范、化解工作和市委、市政府打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。

（二十二）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備管理的方針政策和法律法規(guī)，研究提出糧食和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。根據(jù)國(guó)家物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備品種目錄，組織實(shí)施我市重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令，管理我市糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧棉糖行政管理，保障軍隊(duì)等政策性糧食的供應(yīng)。監(jiān)測(cè)我市糧食和重要物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。承擔(dān)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核日常工作。

（二十三）負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，擬訂儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施項(xiàng)目。組織實(shí)施糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全市糧食庫(kù)存檢查工作。

（二十四）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并監(jiān)督執(zhí)行。