單縣人力資源和社會保障局

    第一條  根據(jù)省委、省政府批準，市委、市政府印發(fā)的《單縣機構改革方案》和《中共單縣縣委單縣人民政府關于單縣縣級機構改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

    第二條  單縣人力資源和社會保障局（以下簡稱縣人力資源社會保障局）是縣政府工作部門,為正科級。

    第三條  縣人力資源社會保障局貫徹黨中央關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。

    主要職責是:

    （一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，負責起草相關規(guī)范性文件，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

    （二）擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。擬訂人力資源服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。健全人力資源市場監(jiān)管體系。

    （三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負責就業(yè)、失業(yè)預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。會同有關部門擬訂并組織實施國（境）外人員來我縣工作政策并組織實施。

    （四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險政策、標準并組織實施，貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)政策，逐步提高相關社會保險統(tǒng)籌層次。貫徹執(zhí)行機關企事業(yè)單位離退休政策。擬訂全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督有關制度，編報相關社會保險基金預決算建議草案。負責相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持相關社會保險基金總體收支平衡。負責全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險經辦工作。會同有關部門實施全民參保計劃。

    （五）貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制。貫徹執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處違法案件。

    （六）負責專業(yè)技術人才和技能人才隊伍建設工作。參與深化人才發(fā)展體制機制改革工作。組織擬訂全縣專業(yè)技術人才、高技能人才規(guī)劃、政策以及留學回國人員來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，并組織實施。健全落實博士后制度。協(xié)調推進全縣人才服務體系建設。負責非教育系統(tǒng)公派留學管理工作。貫徹落實專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策。牽頭深化職稱制度改革工作。推進職業(yè)資格制度改革，健全職業(yè)技能多元化評價政策。擬訂全縣技工院校以及職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負責全縣職業(yè)技能競賽工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。

    （七）會同有關部門負責事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策,按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。

    （八）綜合管理全縣表彰獎勵工作。會同有關部門組織落實國家功勛榮譽表彰制度。擬訂政府表彰獎勵制度，按照權限審核縣政府實施的表彰獎勵事項。依法辦理縣政府提請縣人大常委會決定任免工作人員和縣政府任免工作人員有關事項。

    （九）負責全縣事業(yè)單位工資福利管理工作。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配政策和企事業(yè)單位人員福利政策,組織落實企業(yè)人員工資收入分配調控政策，會同有關部門建立健全企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。

    （十）會同有關部門擬訂農民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實。協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

    （十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

    （十二）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革的決策部署，認真落實省、市、縣關于深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能。加大簡政放權力度，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務模式，發(fā)揮“互聯(lián)網+”支撐作用，推進網上辦事和業(yè)務協(xié)同，提升服務質量。加強監(jiān)督指導，強化事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行“雙隨機、一公開”和“信用監(jiān)管”，提升監(jiān)管效能。完善人力資源市場和人力資源服務業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，深化人才發(fā)展體制機制改革，加強信息共享，不斷提升人力資源和社會保障服務水平，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感。

    （十三）有關職責分工。

    1．與縣退役軍人局的職責分工。

    縣人力資源社會保障局負責指導屬于《工傷保險條例》適用范圍的烈士一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)放工作?？h退役軍人局負責烈士褒揚工作，指導烈士褒揚金、一次性撫恤金和烈屬定期撫恤金等相關撫恤政策的落實。

    2．與縣科技局（掛縣外專局牌子）的職責分工。

    縣人力資源社會保障局會同縣科技局（掛縣外專局牌子）制定外國人來我縣工作政策，其中A類人員的政策由縣科技局（掛縣外專局牌子）會同縣人力資源社會保障局制定，B類和C類人員的政策由縣人力資源社會保障局會同縣科技局（掛縣外專局牌子）制定。

    3．與縣行政審批服務局的職責分工。

縣行政審批服務局負責實施縣級人力資源社會保障方面的行政許可，并對行政許可行為承擔相應的法律責任?？h人力資源社會保障局依照法定職責，負責對相關行政許可事項的事后監(jiān)管。