萊西市自然資源局

市自然資源局貫徹黨中央關(guān)于自然資源、林業(yè)工作的方針政策和決策部署，落實省委、青島市委和萊西市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對自然資源、林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行自然資源、林業(yè)、國土空間規(guī)劃以及測繪等方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全市相關(guān)配套政策并組織實施。依法履行全市全民所有土地、 礦產(chǎn)、森林、草原（ 地）、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。

（二）負責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系 、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定，實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全市自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實施。建設(shè)并完善自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺 。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。

（四）負責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。擬訂并組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策，合理配置全民 所有自然資源資產(chǎn)，負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用 。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略、開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，負責(zé)閑置用地利用和城市更新規(guī)劃管理工作。建立政府公示自然資源價格體系 ，組織開展自 然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核，研究擬訂自然資源節(jié)約集約利用的政策并組織實施。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。管理監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并組織實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系 。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局 。建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用報批工作。負責(zé)土地征收征用審核報批工作。組織專項規(guī)劃上報審議、 審批前的符合性審查。

（ 七）負責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土 空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。負責(zé)林業(yè)、濕地和草原（ 地）等生態(tài)保護修復(fù)工作。落實國家生態(tài)保護補償制度， 擬訂合理利用 社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出備選項目 。

（ 八）負責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護制度。牽頭擬訂全市耕地保護政策并組織實施，負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。貫徹落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（ 九）負責(zé)全市地質(zhì)管理工作。監(jiān)測地下水過量開采引 發(fā)的 地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等 監(jiān)督管理。

（ 十）負責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)權(quán)限內(nèi)采礦許可和 礦產(chǎn)資源儲量管理以及壓覆礦權(quán)查詢。依法進行礦業(yè)權(quán)管理，監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)交易活動，管理全市規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控以及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源保護和合理利用 。

（ 十一）負責(zé)組織開展全市造林綠化工作。負責(zé)造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理。培育發(fā)展公益林和商品林。 指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。擬訂全市防沙治沙規(guī)劃，監(jiān)督沙化土地的開發(fā)利用 。監(jiān)督管理荒漠化防治工作。

（十二）負責(zé)森林、草原（地）、濕地資源的監(jiān)督管理。負責(zé)林地和公益林管理，監(jiān)督管理退耕還林和草原（ 地）開發(fā)利用工作。負責(zé)濕地保護工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（十三）負責(zé)各類自然保護地的監(jiān)督管理。組織擬訂各類自 然保護地規(guī)劃， 落實上級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出新建、調(diào)整各類國家級 和省、青島市級自然保護地的審核建議和意見，并按照程序報批。負責(zé)世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)申報有關(guān)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)景名 勝區(qū)和權(quán)限內(nèi)自然保護區(qū)等各類自然保護地的建設(shè)和管理。

（十四）負責(zé)陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，提出我市范圍內(nèi)國家、省重點保護的陸生野生動物、植物名錄調(diào)整建議。組織實施并監(jiān)督指導(dǎo)陸生野生動植物資源保護、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控工作。 監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕、采集，馴養(yǎng)繁殖、培植、經(jīng)營利用等工作。負責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作，承擔(dān)林業(yè)領(lǐng)域外來物種管理有關(guān)工作。

（十五）負責(zé)推進林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制 度、國有林場等改革意見并監(jiān)督實施。擬訂林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè) 經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。

（十六）負責(zé)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。監(jiān)督管理國有林場、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護和轉(zhuǎn)基因生物安全。負責(zé)國家、省級和青島市級森林公園的申報。

（十七）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市林業(yè)有害生物防 控工作。指導(dǎo)、監(jiān)督管轄范圍內(nèi)林業(yè)和草原（地）有害生物的防治、檢疫工作。

（十八）負責(zé)管理市級林業(yè)資金并監(jiān)督全市林業(yè)資金使用 。管理市級國有林業(yè)資產(chǎn)。審核重點林業(yè)建設(shè)項目 。提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市級財政性資金安排建議。負責(zé)重大林業(yè) 基本建設(shè)項目的立項申報工作。 負責(zé)全市林業(yè)統(tǒng)計工作。指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)補償制度的建立和實施。

（十九）負責(zé)全市測繪地理信息管理工作。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理，組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理， 監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序，負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負責(zé)測量標(biāo)志保護和地圖審核，監(jiān)督管理地圖市場、地圖編制等工作。

（二十）負責(zé)城市設(shè)計和城市更新規(guī)劃工作。負責(zé)擬訂城市設(shè)計、城市更新規(guī)劃相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。組織編制上報全市總體城市設(shè)計、重點地區(qū)城市設(shè)計和城市公共空間景觀規(guī)劃、全市城市更新總體規(guī)劃、重點地區(qū)城市更新規(guī)劃等工作。組織編制城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃和公共空間、公共景觀、城市雕塑等規(guī)劃。負責(zé)戶外廣告、城市景觀照明等規(guī)劃管理工作。承擔(dān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會日常工作。

（二十一）推動自然資源、林業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂自然資源、林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。組織擬訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并組織實施。開展創(chuàng) 新能力建設(shè)，推進自然資源、林業(yè)信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展自然資源、林業(yè)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

（二十二）落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、 治理工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負責(zé)森林、草原（地） 防火相關(guān)工作，組織編制森林、草原（ 地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。指導(dǎo)開展森林、草原（ 地）防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國有林場和草原（ 地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。承擔(dān)自然資源、林業(yè)系統(tǒng)安全應(yīng)急相關(guān)工作。

（二十三） 負責(zé)自然資源和林業(yè)行業(yè)管理。監(jiān)管市場主體和從業(yè)行為，負責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，履行事中事后監(jiān)管職能，配合有關(guān)部門承擔(dān)自然資源、林業(yè)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源、測繪地理信息等重大違法案件，配合行政執(zhí)法部門認定違法建設(shè)行為 。開展自然資源、林業(yè)領(lǐng)域招商引資和招才引智等相關(guān)工作。 推進政府向社會力量購買服務(wù)工作。培育、引導(dǎo)、規(guī)范、扶持自然資源和林業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會 、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用 。

（二十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。