萊西市交通運(yùn)輸局

（一）貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸工作法律、法規(guī)和方針、政策。擬訂全市公路、水路、地方鐵路行業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作，推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。組織擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，建立完善“一城一交”等與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的“大交通”制度體制機(jī)制，優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)布局，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式融合。

（三）負(fù)責(zé)道路、水路、地方鐵路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)管理，承擔(dān)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。擬訂道路、水路、地方鐵路運(yùn)輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度、運(yùn)營(yíng)規(guī)范并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)綜合運(yùn)輸，按照規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資、緊急客貨運(yùn)輸。負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展有關(guān)工作，推動(dòng)降低物流成本。負(fù)責(zé)城市客運(yùn)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)鐵路道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理、水運(yùn)管理、漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。

（四）負(fù)責(zé)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究提出公路、水路、地方鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向以及政府財(cái)政性資金安排建議。提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。指導(dǎo)行業(yè)投融資工作。負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。

（五）按照權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)公路、水路、地方鐵路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。擬訂公路、水路、地方鐵路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。按照權(quán)限組織協(xié)調(diào)全市公路、水路、地方鐵路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。監(jiān)督指導(dǎo)公路、水路、地方鐵路基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)。

（六）負(fù)責(zé)公路的行政管理。負(fù)責(zé)提出公路建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市公路路政管理工作，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。組織公路及其附屬設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。監(jiān)督指導(dǎo)全市農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。按照規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)有關(guān)涉路工程審批工作。

（七）負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作。貫徹實(shí)施國(guó)家交通科技政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織行業(yè)科技開(kāi)發(fā)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。指導(dǎo)行業(yè)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、教育培訓(xùn)工作。培育、引導(dǎo)、扶持交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律，發(fā)揮服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。

（八）指導(dǎo)交通運(yùn)輸方面的合作與交流工作。承擔(dān)交通運(yùn)輸領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作。配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。

（九）按規(guī)定負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急的監(jiān)督管理工作。

（十）負(fù)責(zé)全市交通戰(zhàn)備工作，推進(jìn)交通領(lǐng)域軍民融合，承辦市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的有關(guān)工作。

（十一）指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)、思想政治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和青島市委、市政府以及萊西市委、市政府深化“一次辦好”和推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革要求，切實(shí)強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸理念，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，加大行政審批事項(xiàng)取消和下放力度。規(guī)范行政審批運(yùn)行機(jī)制，推行交通運(yùn)輸綜合審批服務(wù)，推進(jìn)交通運(yùn)輸審批線上線下一體化運(yùn)行，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。加快綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理體系建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)便民化服務(wù)，建設(shè)人民滿意交通。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。 1.關(guān)于河道采砂管理。市水利局負(fù)責(zé)會(huì)同市自然資源局、市交通運(yùn)輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)采砂許可相關(guān)工作的監(jiān)督管理。市自然資源局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用，負(fù)責(zé)采礦許可相關(guān)工作的監(jiān)督管理。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響公路、地方鐵路橋梁安全等進(jìn)行監(jiān)管。 2.關(guān)于校車(chē)安全管理。市教育和體育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車(chē)安全管理制度，明確和落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展交通安全教育，督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車(chē)管理，指導(dǎo)校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū)備案管理工作。與公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立校車(chē)安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；組織建立健全校車(chē)安全管理信息共享機(jī)制。市公安局負(fù)責(zé)依法審查校車(chē)使用許可申請(qǐng)材料并提出意見(jiàn)；依法做好校車(chē)駕駛?cè)速Y格審查、審驗(yàn)和校車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作；依法發(fā)放校車(chē)標(biāo)牌；依法查處校車(chē)道路交通安全違法行為；依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué)、使用未取得校車(chē)駕駛資格的人員駕駛校車(chē)，轉(zhuǎn)讓、挪用校車(chē)標(biāo)牌以及偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓男＼?chē)標(biāo)牌等行為；加強(qiáng)對(duì)校車(chē)行駛線路的道路交通秩序管理，查處機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車(chē)等擾亂校車(chē)運(yùn)行秩序的違法行為，保障運(yùn)載學(xué)生的校車(chē)優(yōu)先通行；協(xié)助教育部門(mén)組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育，對(duì)校車(chē)服務(wù)提供者開(kāi)展校車(chē)駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)依法審查校車(chē)使用許可申請(qǐng)材料并提出意見(jiàn)；發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，改善農(nóng)村公路安全通行技術(shù)條件，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車(chē)?？空军c(diǎn)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，施劃校車(chē)?？空军c(diǎn)標(biāo)線；監(jiān)督汽車(chē)維修企業(yè)落實(shí)校車(chē)維修質(zhì)量保證期制度；依法對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。 3.關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證辦理情況。市公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，依法開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)以及運(yùn)輸工具的安全管理實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為，對(duì)用于裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)安全實(shí)施監(jiān)督管理。 4.關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)（單位）依據(jù)各自職能，嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法查處不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷(xiāo)售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車(chē)或者摩托車(chē)銷(xiāo)售普通柴油等行為。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作，牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭(zhēng)取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目中央財(cái)政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級(jí)改造。市工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，配合市發(fā)展改革局爭(zhēng)取大型煉化一體化項(xiàng)目和申報(bào)進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛和人員的資質(zhì)資格，規(guī)范成品油運(yùn)輸過(guò)程管理。市商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)流通秩序。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管，負(fù)責(zé)加油站計(jì)量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)依法查處無(wú)照和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及相關(guān)部門(mén)依法提請(qǐng)的成品油違法違規(guī)行為。 5.關(guān)于地鐵和軌道交通管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)地鐵和軌道交通的規(guī)劃建設(shè)，負(fù)責(zé)建設(shè)期間的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)地鐵和軌道交通的運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)期間的安全監(jiān)督管理。 6.市行政審批局和審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，按照《萊西市人民政府關(guān)于印發(fā)〈萊西市推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)組建市行政審批服務(wù)局改革方案〉的通知》文件執(zhí)行。市行政審批局對(duì)劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依法履行職責(zé)，并對(duì)行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，研究解決現(xiàn)場(chǎng)踏勘、審圖驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門(mén)應(yīng)當(dāng)全方位做好監(jiān)管工作，突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法對(duì)市行政審批局實(shí)施的審批行為和行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實(shí)施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范，明確行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時(shí)調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銜接配合，絕不允許推卸責(zé)任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。