萊西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面法律、法規(guī)，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的對策建議。

（二）承擔(dān)人防管理責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家人民防空的方針、政策和法律、法規(guī)，擬訂有關(guān)人防地方規(guī)范性文件草案和政策并組織實(shí)施。擬訂全市人民防空建設(shè)總體規(guī)劃并組織實(shí)施。組織擬訂城市防空襲方案和各項(xiàng)保障計(jì)劃，擬訂全市人民防空人口疏散體系建設(shè)規(guī)劃、警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展防空襲演習(xí)和訓(xùn)練。組織指導(dǎo)群眾防空組織的組建和訓(xùn)練。指導(dǎo)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位開展防護(hù)工作。組織開展人民防空知識宣傳教育和技能培訓(xùn)。負(fù)責(zé)全市人民防空工程建設(shè)的組織管理。組織擬定全市人民防空工程建設(shè)總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)人防指揮所的建設(shè)與管理，負(fù)責(zé)公共人防工程的維護(hù)管理，指導(dǎo)監(jiān)督結(jié)合民用建筑修建的防空地下室的維護(hù)管理。負(fù)責(zé)全市平戰(zhàn)結(jié)合人防工程開發(fā)利用工作。戰(zhàn)時(shí)按照市人民防空指揮部命令發(fā)放空襲警報(bào)信號，組織開展防空襲斗爭，消除空襲后果。按照有關(guān)規(guī)定，管理國家、省、市撥人民防空經(jīng)費(fèi)和國有資產(chǎn)。

（三）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)管理。擬訂房地產(chǎn)行業(yè)政策措施并組織實(shí)施。組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)商品房合同備案，及新建商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理房地產(chǎn)開發(fā)、國有土地上房屋征收補(bǔ)償、房屋安全。

（四）負(fù)責(zé)房屋行政管理。負(fù)責(zé)城市房屋的使用、裝修安全等行政管理。負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造工作。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理。擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。監(jiān)督物業(yè)企業(yè)的服務(wù)活動。負(fù)責(zé)新建物業(yè)公共部分及公用設(shè)施交付工作。

（五）負(fù)責(zé)住房保障體系建設(shè)。擬訂住房保障政策，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，會同有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實(shí)施。

（六）負(fù)責(zé)住房資金管理。負(fù)責(zé)房屋專項(xiàng)維修資金的歸集、賬戶管理、使用監(jiān)管和信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)工作以及轄區(qū)內(nèi)房屋專項(xiàng)維修資金的使用申請受理、現(xiàn)場勘查、使用方案審核、參與竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理。擬訂行業(yè)政策、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)等并組織實(shí)施。培育、引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，監(jiān)管市場主體和從業(yè)行為，負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，履行事中事后監(jiān)管職能。

（八）負(fù)責(zé)建筑行業(yè)管理。監(jiān)督管理建筑市場，擬訂規(guī)范建筑市場主體行為的規(guī)章制度并組織、監(jiān)督實(shí)施。管理建筑行業(yè)企業(yè)資質(zhì)及執(zhí)業(yè)人員資格。負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作，組織發(fā)布工程造價(jià)信息和統(tǒng)一定額。負(fù)責(zé)建筑市場與招投標(biāo)市場的聯(lián)動管理。負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量檢測、招標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和建筑廢棄物資源化利用處置費(fèi)等有關(guān)管理工作。

（九）負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織擬訂建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收、文明施工等制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行建筑業(yè)技術(shù)政策。

（十）負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)工作。會同有關(guān)部門擬訂城市道路、橋梁、燃?xì)?、供熱、排水、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究。負(fù)責(zé)城市道路、橋梁的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)等全流程工作。負(fù)責(zé)市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市防汛清雪工作。

（十一）負(fù)責(zé)城市地下管線的普查和信息化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)海綿城市、綜合管廊等建設(shè)工作。

（十二）負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理。擬訂工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、工程抗震設(shè)防政策并組織實(shí)施，監(jiān)督管理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、抗震設(shè)防等工作，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防設(shè)計(jì)審查、施工圖審查等監(jiān)督管理。

（十三）負(fù)責(zé)建筑節(jié)能和科技推廣工作。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科技發(fā)展、建筑節(jié)能相關(guān)政策規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)建筑節(jié)能、清潔能源推廣等減排工作，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，負(fù)責(zé)推動裝配式建筑、墻體材料革新。負(fù)責(zé)建筑廢棄物資源化綜合利用工作。

（十四）負(fù)責(zé)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施并組織實(shí)施。監(jiān)督指導(dǎo)城鎮(zhèn)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作，指導(dǎo)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn)等村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、廁所改造等相關(guān)工作

（十五）負(fù)責(zé)城市園林綠化建設(shè)、維護(hù)和管理工作。擬訂行業(yè)管理政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)“城市綠線”編制和管理。擬訂城市園林綠化年度建設(shè)、維護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)園林綠化設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)和管理及維修、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。履行事中事后監(jiān)管職能。

（十六）負(fù)責(zé)燃?xì)夤嵝袠I(yè)管理。擬訂燃?xì)夤嵩O(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城市燃?xì)夤嵩O(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)和管理及維修、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。研究提出燃?xì)夤岙a(chǎn)品價(jià)格及服務(wù)妝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議，履行事中事后監(jiān)管職能。

（十七）負(fù)責(zé)市容景觀行業(yè)管理。擬訂市容景觀行業(yè)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)城市亮化設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)、管理等全流程工作及工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。履行事中事后監(jiān)管職能。

（十八）負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理。擬訂環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)管理及維修、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)生活垃圾分類、無害化處置和資源化利用等工作。履行事中事后監(jiān)管職能。

（十九）負(fù)責(zé)住房制度改革工作。負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理和建設(shè)信息工作。負(fù)責(zé)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金支付監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)城區(qū)主要廣場管理工作。

（二十）擬訂城市管理綜合整治和專項(xiàng)整治工作方案并組織實(shí)施。承擔(dān)市城市管理委員會的日常工作。

（二十一）配合有關(guān)部門承擔(dān)住房、城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。承擔(dān)住房、城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作。培育、引導(dǎo)、扶持住房、城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。

（二十二）承辦市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項(xiàng)。

（二十三）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和青島市委、市政府以及萊西市委、市政府深化“一次辦好”和推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息平臺和信用體系建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。

（二十四）有關(guān)職責(zé)分工 1.關(guān)于城市地鐵和軌道交通管理職責(zé)分工。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)地鐵和軌道交通的規(guī)劃建設(shè)，負(fù)責(zé)建設(shè)期間的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)地鐵和軌道交通的運(yùn)營，負(fù)責(zé)運(yùn)營期間的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。 2.地下管線職責(zé)分工。城市地下管線的普查與信息化建設(shè)相關(guān)工作，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與市自然資源局等部門要健全地下管線信息共享機(jī)制。 3.市行政審批局和審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門堅(jiān)持“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《萊西市人民政府關(guān)于印發(fā)〈萊西市推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)組建市行政審批服務(wù)局改革方案〉的通知》文件執(zhí)行。市行政審批局對劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依法履行職責(zé)，并對行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法對市行政審批局實(shí)施的審批行為和行政相對人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實(shí)施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范，明確行政相對人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時(shí)調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各部門要加強(qiáng)銜接配合，絕不允許推卸責(zé)任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。