青島市生態(tài)環(huán)境局(網(wǎng)上辦事大廳)

(一)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法律法規(guī)和方針政策。會同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、政策、區(qū)劃并組織實施，起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、海域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。參與制定有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)綠色金融體系建設(shè)。 

(二)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。組織協(xié)調(diào)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件、重污染天氣的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織編制并監(jiān)督實施突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、輻射事故應(yīng)急預(yù)案。建立健全企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度。 

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實。組織制定陸地和海洋各類污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施，監(jiān)督檢查各區(qū)(市)污染物減排任務(wù)完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。負(fù)責(zé)排污權(quán)有償使用和交易工作。依法配合稅務(wù)機(jī)關(guān)開展環(huán)境保護(hù)稅征收管理工作。 

(四)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。承辦重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃環(huán)境影響評價相關(guān)工作。按照規(guī)定組織審查專項規(guī)劃，審批或者審查開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。對涉及生態(tài)環(huán)境的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。組織實施污染物排放許可證制度。負(fù)責(zé)提出全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資計劃、方向和財政資金安排建議，推動政府向社會力量購買服務(wù)。

 (五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、重金屬、化學(xué)品、機(jī)動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，監(jiān)督指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。協(xié)調(diào)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作。

 (六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，開展生態(tài)狀況評估，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

 (七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理工作。參與核安全和輻射安全政策的組織實施工作。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理，參與核事故應(yīng)急響應(yīng)工作。監(jiān)督管理核技術(shù)利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)放射性廢物管理工作。

 (八)開展生態(tài)環(huán)境科技和信息化工作。組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)工程示范，推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。推行清潔生產(chǎn)，參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境與健康管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)與管理。 

(九)負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。擬訂并組織實施應(yīng)對氣候變化以及溫室氣體減排規(guī)劃、政策、制度，研究提出低碳發(fā)展的政策建議，組織協(xié)調(diào)碳排放權(quán)交易工作。

 (十)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。負(fù)責(zé)組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動，查處生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)案件。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。 

(十一)負(fù)責(zé)有關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。組織開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等工作，按照要求做好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、核與輻射監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布等相關(guān)工作，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息共享機(jī)制。

 (十二)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計劃，開展生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)宣傳教育工作，推動社會組織和公眾廣泛參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作。配合有關(guān)部門承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。

 (十三)開展生態(tài)環(huán)境對外合作與交流。研究提出國際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議。組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境國際條約履約工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)與履約有關(guān)的利用外資項目。按照委托組織處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。負(fù)責(zé)培育、引導(dǎo)、扶持生態(tài)環(huán)境行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。

 (十四)承擔(dān)市環(huán)境保護(hù)委員會日常工作。 

(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

 (十六)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”和推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項，縮短審批時限，提高審批效率。統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障生態(tài)環(huán)境安全，建設(shè)美麗青島。 

(十七)有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門，應(yīng)當(dāng)建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

 1.關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治。市水務(wù)管理局負(fù)責(zé)水資源的優(yōu)化配置、合理利用等工作，組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，發(fā)布水資源信息。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)工作，組織實施水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、調(diào)查評價等工作，發(fā)布水環(huán)境信息，負(fù)責(zé)水污染防治的監(jiān)督管理，加強(qiáng)入海河湖污染防控，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。兩部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立部門協(xié)商機(jī)制，定期通報水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。

 2.關(guān)于地下水監(jiān)測信息共享。市水務(wù)管理局負(fù)責(zé)組織對地下水實施有關(guān)監(jiān)測工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織對地下水環(huán)境質(zhì)量實施監(jiān)測。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。各部門應(yīng)當(dāng)建立完善地下水監(jiān)測信息共享機(jī)制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測信息。 

3.關(guān)于危險化學(xué)品監(jiān)管。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品，下同)建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的有關(guān)工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。市公安局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品跨市、跨市轄區(qū)(市)道路運(yùn)輸通行證，指導(dǎo)縣級公安機(jī)關(guān)依法開展危險化學(xué)品的公共安全管理和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理實施監(jiān)督，對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督，監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)(市)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定。市行政審批局依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；負(fù)責(zé)核發(fā)納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄和相關(guān)實施細(xì)則明確規(guī)定范圍內(nèi)的危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括現(xiàn)場制作的大型儲罐，在生產(chǎn)工藝裝置中用于物理的、化學(xué)的、生物的和加工操作的中間罐體)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為，對用于裝卸、運(yùn)輸、儲存危險化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)安全實施監(jiān)督管理。 

4.關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對不符合有關(guān)煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃、布局不合理、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)條件的煤井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評價的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時抄送市自然資源和規(guī)劃局。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；會同市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全市廢棄礦井的治理工作。

 5.關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能，嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法查處不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為，加強(qiáng)成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅以及違規(guī)退稅行為，嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作，牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央財政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級改造。市工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作，配合市發(fā)展改革委爭取大型煉化一體化項目和申報進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查，加強(qiáng)對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格，規(guī)范成品油運(yùn)輸過程管理。市商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)市場流通秩序。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管；負(fù)責(zé)加油站計量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。

 6.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治。市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總體牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，牽頭做好村容村貌整治提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委牽頭推進(jìn)“廁所革命”工作；市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作；市自然資源和規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作。市發(fā)展改革委、市財政局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)管理局、市園林和林業(yè)局、市文化和旅游局等相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，參與做好相應(yīng)工作。

姓名	楊釗賢	職務(wù)	黨組書記、局長、一級巡視員
		工作分工	主持市生態(tài)環(huán)境局全面工作，分管人事處、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
姓名	陳寧	職務(wù)	黨組成員、副局長、二級巡視員
		工作分工	分管大氣環(huán)境處、核與輻射安全管理處、李滄分局、嶗山分局，負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警及應(yīng)急工作，聯(lián)系市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，完成局黨組書記、局長交辦的其他工作。
姓名	董如增	職務(wù)	黨組成員、副局長
		工作分工	分管水生態(tài)環(huán)境處、環(huán)境安全應(yīng)急和輿情處、市南分局、萊西分局、市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故（不含輻射事故）應(yīng)急工作，完成局黨組書記、局長交辦的其他工作。
姓名	鄒建民	職務(wù)	黨組成員、市紀(jì)委市監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組組長
		工作分工	履行市紀(jì)委監(jiān)委派駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組職責(zé)，專職監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
姓名	王希泮	職務(wù)	黨組成員、副局長
		工作分工	分管辦公室、綜合與科技處、機(jī)關(guān)黨委、離退休工作處、城陽分局、高新區(qū)分局。協(xié)助楊釗賢同志分管人事處、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，完成局黨組書記、局長交辦的其他工作。
姓名	王怡	職務(wù)	黨組成員、副局級領(lǐng)導(dǎo)干部
		工作分工	分管法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督處、污染物排放總量控制處、土壤環(huán)境和固體廢物處、市北分局，完成局黨組書記、局長交辦的其他工作。
姓名	張均雷	職務(wù)	黨組成員、副局長
		工作分工	分管財務(wù)審計處、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)辦公室、黃島（西海岸新區(qū)）分局、生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心（環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心、環(huán)境信息中心）、環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，擔(dān)任新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)突發(fā)輿情應(yīng)急工作，聯(lián)系指導(dǎo)環(huán)境科學(xué)學(xué)會，完成局黨組書記、局長交辦的其他工作。
姓名	董文才	職務(wù)	副局級領(lǐng)導(dǎo)干部
		工作分工	分管環(huán)境影響評價處、膠州分局、環(huán)境工程評估中心、機(jī)關(guān)服務(wù)工作和環(huán)境信訪工作，負(fù)責(zé)群體性信訪事件應(yīng)急工作，完成局黨組書記、局長交辦的其他工作。
姓名	劉維銘	職務(wù)	市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊支隊長
		工作分工	主持市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊工作，完成局黨組書記、局長交辦的其他工作。
姓名	吳衍秋	職務(wù)	副巡視員
		工作分工	分管生態(tài)保護(hù)處、平度分局，負(fù)責(zé)全市“四減四增”工作，完成局黨組書記、局長交辦的其他工作。
姓名	辛磊	職務(wù)	總工程師
		工作分工	協(xié)助分管環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域招商引資等相關(guān)工作