新化縣人力資源和社會(huì)保障局

新化縣人力資源和社會(huì)保障局主要職能：

一、擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，按規(guī)定起草相關(guān)規(guī)章草案并組織實(shí)施。

二、擬訂全縣人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

三、負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)建立全縣覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。擬訂并組織實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌政策和養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障基金投資政策。會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

五、負(fù)責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

六、統(tǒng)籌擬訂全縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，擬訂并監(jiān)督實(shí)施職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，擬訂并監(jiān)督實(shí)施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

七、牽頭推進(jìn)全縣深化職稱制度改革，擬訂并組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂并落實(shí)吸引留學(xué)人員來(lái)新（回新）工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。

八、會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

九、會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實(shí)施，建立全縣企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。擬訂全縣企事業(yè)單位人員福利和離退休政策并組織實(shí)施。

十、會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

十一、會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度和省、市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，擬定縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)授權(quán)承辦以黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及其工作部門(mén)名義開(kāi)展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)相關(guān)工作，承擔(dān)全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰有關(guān)工作。

十二、完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

十三、職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

十四、有關(guān)職責(zé)分工。與縣教育局的有關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由縣人力資源社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同縣教育局等部門(mén)擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣教育局負(fù)責(zé)；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工表

曹運(yùn)乙 ?黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

彭 ?輝 ?黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)

曾志鵬 ?黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)

伍國(guó)雄 ?黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)

陳田云 ?黨組成員、副局長(zhǎng)

歐洪武 ?黨組成員、副局長(zhǎng)

方 ?艾 ?黨組成員、副局長(zhǎng)

王永忠 ?黨組成員

俞政元 ?黨組成員

奉素蘭 ?原勞動(dòng)局監(jiān)察室主任

彭 ?健 ?工會(huì)主席

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

新化縣人社局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)股（行政審批股）、規(guī)劃財(cái)務(wù)股、就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)股、人力資源流動(dòng)管理股、職業(yè)能力建設(shè)股、專業(yè)技術(shù)人員管理股、事業(yè)單位人事管理股、農(nóng)民工工作股、勞動(dòng)關(guān)系股、工資福利股、養(yǎng)老保險(xiǎn)股、工傷保險(xiǎn)股、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管股、表彰獎(jiǎng)勵(lì)股、信訪室、人事股、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理股、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院、縣人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)信息中心（加掛社會(huì)保障卡服務(wù)中心）、縣人力資源服務(wù)中心、縣人事考試中心、縣職業(yè)技能鑒定中心、縣人力資源檔案室、縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障服務(wù)中心、縣就業(yè)服務(wù)中心、縣社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心、縣工傷保險(xiǎn)服務(wù)中心等30個(gè)股室和二級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，在職在崗干部職工182人。

人社局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、機(jī)要、保密、政務(wù)公開(kāi)等工作；負(fù)責(zé)全縣人力資源和社會(huì)保障改革推進(jìn)工作，承擔(dān)重要文稿起草和新聞宣傳工作。

（二）政策法規(guī)股（行政審批股）。組織起草相關(guān)規(guī)章草案，組織開(kāi)展全縣人力資源和社會(huì)保障政策研究，承擔(dān)協(xié)調(diào)專家咨詢、規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)相關(guān)普法工作及法律、法規(guī)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作。指導(dǎo)開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障行政審批工作。

（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)股。擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制全縣相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)統(tǒng)計(jì)、信息規(guī)劃、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、有關(guān)國(guó)際援貸款項(xiàng)目等工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬非獨(dú)立核算單位財(cái)務(wù)有關(guān)工作。

（四）就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)股。擬訂全縣就業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和勞動(dòng)者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動(dòng)等政策；健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策；參與擬訂就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法；擬訂失業(yè)保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法；建立失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度；擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策；擬訂外國(guó)人（不含高端人才）來(lái)新就業(yè)管理政策。

（五）人力資源流動(dòng)管理股。擬訂全縣人力資源市場(chǎng)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)的政策和規(guī)劃，指導(dǎo)人力資源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作，擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣高校畢業(yè)生“三支一扶”和見(jiàn)習(xí)基地工作。

（六）職業(yè)能力建設(shè)股。組織擬訂全縣技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度，擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)，貫徹執(zhí)行技能人員的國(guó)家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格目錄清單制度，核發(fā)技能人員《職業(yè)資格證書(shū)》。擬訂完善全縣職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定、競(jìng)賽的具體辦法并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核政策并組織實(shí)施。

（七）專業(yè)技術(shù)人員管理股。組織推進(jìn)全縣深化職稱制度改革，擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，完善專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和博士后管理制度，承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)等工作。擬訂吸引留學(xué)人員來(lái)新（回新）工作、定居和國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)在新招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。

（八）事業(yè)單位人事管理股。指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置的備案事宜，擬訂事業(yè)單位招聘國(guó)（境）外人員（不含專家）政策。

（九）農(nóng)民工工作股。擬訂全縣農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大事件。

（十）勞動(dòng)關(guān)系股。擬訂全縣勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度，擬訂職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。

（十一）工資福利股。擬訂全縣（含中央省屬在新）事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實(shí)施；承擔(dān)縣直事業(yè)單位績(jī)效工資總量管理工作。

（十二）養(yǎng)老保險(xiǎn)股。擬訂全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，擬訂并組織實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌政策和基金管理辦法，完善基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度。擬訂全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法并組織實(shí)施。

（十三）工傷保險(xiǎn)股。擬訂全縣工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，完善工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策，承擔(dān)縣工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)鑒定有關(guān)工作。

（十四）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管股。擬訂全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)政策，依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)，組織查處重大案件和縣本級(jí)案件，參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障基金投資政策。

（十五）表彰獎(jiǎng)勵(lì)股。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)授權(quán)承辦以黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及其工作部門(mén)名義開(kāi)展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)相關(guān)工作，承擔(dān)相關(guān)國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者、國(guó)務(wù)院榮譽(yù)稱號(hào)獲得者和省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)獲得者的管理等工作，承擔(dān)全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰有關(guān)工作。承辦縣委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)。負(fù)責(zé)政府顧問(wèn)的聘用管理、履職評(píng)價(jià)、聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作。

（十六）信訪室。承辦上級(jí)和部門(mén)交辦的人力資源和社會(huì)保障信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)處理有關(guān)人力資源和社會(huì)保障的信訪事項(xiàng)，督促檢查轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送和交辦的人力資源和社會(huì)保障信訪事項(xiàng)處理情況；開(kāi)展信訪調(diào)查研究。

（十七）人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

退休人員管理服務(wù)股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位退休人員管理、服務(wù)工作。