第四師可克達拉市住房和城鄉(xiāng)建設局

一、部門職責

第四師可克達拉市住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、人民防空工作的方針政策和決策部署以及兵團黨委和師市黨委的工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空工作的集中統(tǒng)一領導。

（一）貫徹和執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空方面的法律法規(guī),執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設和人民防空發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。

（二）執(zhí)行城鎮(zhèn)住房保障相關政策,落實住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。開展住房建設和住房制度改革。組織實施保障性安居工程。

（三）實施國家工程建設標準和有關行業(yè)標準。負責實施自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設地方性標準、定額和工程造價管理制度,實施各類工程建設標準定額和工程造價計價,發(fā)布工程造價信息。

（四）負責規(guī)范房地產市場秩序、管理房地產市場。執(zhí)行房地產市場監(jiān)管政策和相關制度。實施房地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策。

（五）負責管理建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為。執(zhí)行兵團工程建設、建筑業(yè)、勘察設計行業(yè)發(fā)展政策、制度。執(zhí)行規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋建筑和市政工程項目有關制度。實施房屋建筑和市政工程項目招標投標活動的執(zhí)法,負責勘察、設計、施工、工程監(jiān)理法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行。

（六）實施兵團城鎮(zhèn)建設和市政公用事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃。負責城鎮(zhèn)市政公用設施建設、特許經營、安全和應急管理。配合有關部門指導歷史文化名城、名鎮(zhèn)的保護和管理工作。負責連隊居住區(qū)公用設施建設工作。

（七）負責建筑工程質量安全監(jiān)管。負責建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案工作,組織或參與工程質量、安全事故的調查處理。

（八）負責住房城鄉(xiāng)建設抗震設防工作。負責房屋建筑和市政公用工程抗震設防管理工作,實施各類房屋建筑和城市市政公用工程抗震設計規(guī)范,管理施工圖及消防設計規(guī)范審查,參與震后重建工作。

（九）組織開展建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作。實施民用建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃,負責建筑節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行。負責建筑行業(yè)重大科技項目技術創(chuàng)新與成果推廣應用,實施建筑節(jié)能等科技示范項目。

（十）負責城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法改革工作。負責城鎮(zhèn)管理綜合行政的研究，開展城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法工作。組織查處城鎮(zhèn)管理違法違規(guī)案件。

（十一）實施人民防空工作中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和規(guī)范性文件。負責人民防空指揮、通信、警報、信息化建設與管理實施人民防空工程建設總體規(guī)劃,編制城市人民防空工程建設規(guī)劃。負責人民防空工程建設與管理。開展人民防空宣傳教育,普及人民防空知識和技能。

（十二）完成師市黨委、師市交辦的其他任務。

（十三）職能轉變。堅持依法行政,按照健全和轉變“政”的職能要求,承接和行使好自治區(qū)、兵團授予的行政職能和行政法規(guī),進一步規(guī)范權力清單和責任清單,深化“放管服”改革,推動治理中心下移,創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務環(huán)境。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和兵地一體化發(fā)展,不斷加強城鎮(zhèn)基礎設施和環(huán)境建設,完善城市功能。加強城鎮(zhèn)管理執(zhí)法體系建設,促進師市城鎮(zhèn)管理工作水平提升。加快建立多主體供給、多渠道保障、購租并舉的住房制度,讓師市職工群眾住有所居。

二、內設機構

（一）綜合辦公室(住宅保障和房地產科)。負責局機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作；負責局機關政務的綜合協(xié)調和督查督辦；綜合協(xié)調機關和局屬事業(yè)單位工作；承擔信息化、安全保衛(wèi)、綜合治理、政務公開、信訪、修志等工作；負責擬定局機關工作制度并監(jiān)督執(zhí)行；及時組織住房和城鄉(xiāng)重大信息報審、發(fā)布及公示;負責局財政和資產管理，監(jiān)督局屬事業(yè)單位的財務和資產管理；組織住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“簡政放權”、“放管服”改革工作；負責派駐師市政務服務大廳行政服務“窗口”業(yè)務人員管理，統(tǒng)一受理、辦理建設行政許可申請，推進行政許可電子政務工作；組織起草權限內住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)規(guī)章草案；承擔權限內有關規(guī)范性文件的合法性審查工作；負責師市住房和城鄉(xiāng)建設普法、行政復議和行政應訴工作；組織實施師市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃；負責綜合調研，負責住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)改革發(fā)展重大課題研究；負責保障性安居工程相關政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的實施；承擔推進保障性安居工程信息化建設工作；負責房地產市場秩序管理和國有土地上城鎮(zhèn)房屋征收，擬定房地產業(yè)中長期規(guī)劃和產業(yè)政策；承擔房屋中介服務、物業(yè)服務等企業(yè)資質管理；擬定權限內房地產監(jiān)督管理相關規(guī)章制度并負責執(zhí)行；承擔兵團住房建設和住房制度改革工作。

（二）建筑市場和城鎮(zhèn)建設科(質量安全監(jiān)管科、人民防空工作科)。負責執(zhí)行規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋建筑和市政工程項目有關規(guī)章制度；負責執(zhí)行預防和制止拖欠工程款及清理各類保證金有關規(guī)章制度；負責執(zhí)行工程建設、建筑業(yè)、勘察設計行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度，綜合管理行業(yè)統(tǒng)計工作；組織實施師市建筑節(jié)能及房屋墻體材料革新工作；承擔師市建設行業(yè)科技研究工作；承擔師市房屋建筑和市政基礎設施工程勘察、設計、施工、監(jiān)理以及相關重要設備、材料采購招標投標的管理工作；承擔師市建設工程質量和安全生產的監(jiān)督工作，執(zhí)行兵團建設工程施工質量和安全生產的監(jiān)督和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度；負責建筑安全防護用具及機械設備檢驗工作；組織或參與師市工程質量、安全事故的調查處理。執(zhí)行國家、自治區(qū)工程建設標準、定額和行業(yè)標準以及有關制度和規(guī)定；實施自治區(qū)人防工程建設費用定額、補充定額和各項調差系數(shù)；負責城鄉(xiāng)建設抗震減災、市政設施安全管理規(guī)劃編制；負責師市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)應急預案體系建設；負責城鄉(xiāng)重要建（構）筑物抗震性能鑒定及抗震加固工作；參與震后重建工作；監(jiān)督各類房屋建筑和城市市政公用工程抗震設計規(guī)范的實施，負責施工圖及消防設計審查；負責擬定防空襲方案和各項保障方案；負責人民防空通信、警報、信息化以及網絡維護管理、戰(zhàn)備執(zhí)勤工作；組織開展專項防空襲演習；負責重要經濟目標落實人民防空防護要求和工程技術措施、重要經濟目標應急搶險搶修方案制定和落實；負責疏散地域、應急避難場所建設規(guī)劃、計劃室外實施;戰(zhàn)時組織城市人民防空襲斗爭，協(xié)助有關部門消除空襲后果，恢復正常的生產生活秩序；負責人民防空工程建設質量安全監(jiān)督管理；負責城市建設中貫徹人民防空工程建設規(guī)劃和執(zhí)行人民防空防護要求的落實；擬定師市人民防空年度經費預算；負責人民防空工程建設和使用過程中應享受優(yōu)惠政策的協(xié)調工作；負責師市人民防空易地建設費、社會負擔人防經費的收繳、使用和管理；組織人民防空系統(tǒng)集中統(tǒng)采。負責兵團城市建設和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施、行業(yè)政策實施；負責城市市政公共服務設施、園林綠化、市容環(huán)境治理等工作；負責城市配套管網設施建設及生活污水、生活垃圾處理設施建設及運營監(jiān)管。負責建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、團場城鎮(zhèn)建設和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施、行業(yè)政策的實施；負責建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和團場城鎮(zhèn)排水、燃氣、供熱、市政設施、園林、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等監(jiān)管工作；負責城鎮(zhèn)配套管網設施建設及生活污水、生活垃圾處理設施建設及運營監(jiān)管；負責城市設計和風貌管理工作；負責城市歷史建筑物保護管理工作；承擔歷史文化名鎮(zhèn)、名村的管理工作，指導建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、團場城鎮(zhèn)開展歷史建筑物保護管理工作；擬訂連隊居住區(qū)（村莊）建設政策并指導和監(jiān)督實施；負責連隊居住區(qū)（村莊）住房建設、住房安全和危房改造工程建設；配合有關部門開展連隊居住區(qū)（村莊）人居環(huán)境整治和生態(tài)環(huán)境改善工作。負責兵團城鎮(zhèn)管理執(zhí)法各項規(guī)章制度的實施，擬定城鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作規(guī)劃和年度工作計劃，并落實執(zhí)法責任制；負責師市城鎮(zhèn)管理執(zhí)法信息和違法違規(guī)案件的統(tǒng)計、匯總、核定、分析、上報，并按規(guī)定及時公開發(fā)布；負責數(shù)字化城市管理平臺建設，建立完善師市城鎮(zhèn)管理執(zhí)法監(jiān)督舉報系統(tǒng)；承辦上級住建部門批轉的有關案件。