常熟市工業(yè)和信息化局

(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)工業(yè)和信息化工作的方針政策、法律法規(guī)和省委、省政府、蘇州市委、市政府以及常熟市委、市政府的決策部署，研究起草工業(yè)和信息化工作的規(guī)范性文件和政策并督促實(shí)施。

(二)推進(jìn)全市工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定實(shí)施工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策建議，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。按分工承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)。

(三)推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)。貫徹實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)重大工程，培育先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

(四)負(fù)責(zé)全市工業(yè)和信息化運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)。 擬訂并實(shí)施近期工業(yè)、信息化運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策措施，開(kāi)展企業(yè)信息采集、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告等工作，進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)期引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題。

(五)負(fù)責(zé)全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域的投資和技術(shù)改造相關(guān)工作。提出工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資方向、規(guī)模，按規(guī)定權(quán)限管理工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，牽頭推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。擬訂并實(shí)施推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的有關(guān)政策、規(guī)劃。

(六)負(fù)責(zé)全市自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系建設(shè)。推動(dòng)提升關(guān)鍵技術(shù)的控制力、產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)鏈條的整合力、信息化的引領(lǐng)力和標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)力。推動(dòng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)。組織實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。協(xié)同推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作。

(七)推動(dòng)全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬訂并實(shí)施推動(dòng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，組織實(shí)施有關(guān)重大專項(xiàng)，培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。

(八)推進(jìn)全市有關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。擬訂并實(shí)施服務(wù)型制造、工業(yè)和信息化領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、會(huì)展業(yè)等發(fā)展，負(fù)責(zé)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、工業(yè)文化建設(shè)和工業(yè)、信息產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)等工作。

(九)負(fù)責(zé)全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域的行業(yè)管理。研究提出推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)管理的政策建議，擬訂并實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中相關(guān)問(wèn)題。負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。負(fù)責(zé)管理全市食鹽專營(yíng)工作和全市鹽業(yè)行業(yè)管理。指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作。

(十)統(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展工作，深化信息技術(shù)應(yīng)用。協(xié)調(diào)相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織推進(jìn)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)等“多網(wǎng)”融合發(fā)展。協(xié)調(diào)信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域涉及公共社會(huì)利益的相關(guān)事項(xiàng)，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通。根據(jù)省、蘇州市級(jí)授權(quán)，負(fù)責(zé)全市無(wú)線電管理。

(十一)負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。指導(dǎo)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”、人工智能與制造業(yè)融合創(chuàng)新應(yīng)用、智能制造發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)信息安全保障工作。

(十二)推進(jìn)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬訂并實(shí)施促進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育推廣云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)。

(十三)綜合協(xié)調(diào)全社會(huì)節(jié)能工作。擬訂并實(shí)施全社會(huì)節(jié)能規(guī)劃和工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能耗超限企業(yè)清潔生產(chǎn)、資源綜合利用政策，開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察管理和節(jié)能評(píng)估審查工作。推進(jìn)綠色制造工程。指導(dǎo)全市墻體材料革新工作。

(十四)培育發(fā)展全市大企業(yè)大集團(tuán)和龍頭骨干企業(yè)。擬訂并實(shí)施培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)、龍頭骨干企業(yè)的政策措施。推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)，組織指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才教育培訓(xùn)。協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目。牽頭推進(jìn)企業(yè)減負(fù)降本。

(十五)負(fù)責(zé)全市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。負(fù)責(zé)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。開(kāi)展中小企業(yè)梯次培育，推進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育“隱形冠軍”企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。

(十六)組織擬訂全市國(guó)防科技工業(yè)規(guī)劃。協(xié)助省、蘇州市國(guó)防科技工業(yè)辦公室做好軍工能力調(diào)整、資產(chǎn)重組、軍品科研及生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資管理、武器裝備科研生產(chǎn)許可、保密認(rèn)證以及軍工統(tǒng)計(jì)等工作。負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)和流通的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)全市船舶行業(yè)管理。

(十七)貫徹落實(shí)上級(jí)和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(十八)加強(qiáng)部門(mén)信息化管理，按照上級(jí)要求落實(shí)信息共享工作。

(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(二十)職能轉(zhuǎn)變。

1.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)信息化和工業(yè)化、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，打造自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系，建設(shè)制造強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市。強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和約束作用，提升工業(yè)和信息化運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警和預(yù)期引導(dǎo)能力，推動(dòng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)行業(yè)管理，減少微觀管理事務(wù)，減少對(duì)工業(yè)和信息化領(lǐng)域市場(chǎng)資源的直接配置，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

2.深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度。市行政審批局負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的行政審批過(guò)程和結(jié)果，并將相關(guān)信息同步推送至市工業(yè)和信息化局，市工業(yè)和信息化局將事中事后監(jiān)管結(jié)果推送給市行政審批局。市工業(yè)和信息化局在市行政審批局行使行政許可權(quán)過(guò)程中提供法律法規(guī)、政策依據(jù)等支撐，按照審批結(jié)果及時(shí)開(kāi)展事中事后監(jiān)管，承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。