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?玉樹州人民政府辦公室職能配置內設機構和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發(fā)的《玉樹州機構改革方案》(青辦發(fā)〔2019〕9號)和《中共玉樹州委玉樹州人民政府關于州人民政府機構設置的通知》(玉發(fā)〔2019〕5號),制定本規(guī)定。
第二條 州人民政府辦公室是州政府的工作部門,為正縣級,掛州政府行政審批制度改革辦公室、州直機關事務管理局、州外事辦公室牌子。歸口管理州信訪局、州政務服務監(jiān)督管理局。
第三條 州委外事工作委員會辦公室設在州政府辦公室,接受州委外事工作委員會直接領導,承擔州委外事工作委員會日常工作,組織開展外事工作重大問題的政策研究等。州政府辦公室的內設機構根據(jù)工作需要承擔州委外事工作委員會辦公室相關工作,接受州委外事工作委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。
第四條 州政府辦公室主要職責是:
(一)負責州政府日常工作的綜合服務工作。承辦州政府及辦公室公文和領導文稿的起草、審核工作,辦理各類公文的受理、擬辦、運轉、印發(fā)、報備、歸檔、清理工作。承辦州政府各類會議的會務組織和會議研究事宜、決定事項的記錄、紀要以及部署落實工作。
(二)組織參與調查研究工作。圍繞州政府重大決策、重要改革、重點工作開展專題調研,提出貫徹實施、促進改革、推動工作的政策措施。組織開展經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究,發(fā)揮參謀助手作用。
(三)承擔協(xié)調指導職責。聯(lián)系州委各部門、州人大辦公室、州政協(xié)辦公室、玉樹軍分區(qū)、武警玉樹支隊、州法院、州檢察院、群團組織和省駐州單位。協(xié)調州政府各部門相關工作事宜。指導縣政府及辦公室相關業(yè)務工作。
(四)負責督促檢查工作。對國務院及省政府重大決策、州政府重點工作及州政府領導同志重要指示批示貫徹落實情況進行督促檢查,報告真實情況,提出督查建議,促進工作落實。
(五)負責州政府總值班工作。承擔州政府日常政務值班工作。負責指導督促全州政府系統(tǒng)值班工作。負責了解掌握重大情況,準確報告重要事項,及時上傳下達重要情況,落實領導指示、批示。承擔州政府和辦公室明傳電報收發(fā)工作和非工作時間密碼電報的接收、登記、批注、傳遞工作。
(六)負責州政府信息采編、政務公開和電子政務工作。承擔州政府工作的信息采編、報送及發(fā)布工作,審核把關政務公開信息,指導、監(jiān)督全州政務公開和政務信息公開工作。協(xié)調新聞媒體宣傳報道州政府決策部署、政務活動。負責州政府門戶網(wǎng)站的管理和電子政務工作,推進辦公自動化。
(七)督促各縣(市)政府和州政府各部門辦理人大代表、政協(xié)委員對政府工作的建議和提案,督促檢查州政府各部門和各縣(市)政府對州政府決定事項及州政府領導同志指示的貫徹落實情況,及時向州政府報告。
(八)負責外事工作。監(jiān)督執(zhí)行有關外事工作的法律法規(guī)和政策,協(xié)調外事和涉外活動等工作。
(九)承擔全州行政審批制度改革牽頭工作,強化放管服改革協(xié)調工作。
(十)負責州直機關黨政辦公用房、州級干部周轉房的規(guī)劃、權屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。
(十一)按照職責分工,制定和組織實施機關國有資產管理相關制度,并接受財政等有關部門的指導和監(jiān)督。
(十二)負責全州公共機構節(jié)能工作,會同有關部門擬訂全州公共機構節(jié)能管理工作規(guī)劃、計劃、制度并組織實施。指導、協(xié)調和監(jiān)督全州公共機構節(jié)能工作。組織開展全州公共機構能耗統(tǒng)計、監(jiān)測和評價考核工作。
(十三)負責全州公務用車制度改革有關工作,監(jiān)督落實公務用車管理制度。負責州直機關公務用車的編制、配備、更新和處置工作。負責州直機關留用車輛和流拍公務車輛的統(tǒng)一調度管理。指導各縣公務用車管理工作。
(十四)承擔州對口支援工作領導小組的日常工作。
(十五)完成州委、州政府交辦的其他任務。
第五條 州政府辦公室設下列內設機構:
(一)秘書一科。承辦州長的公文運轉、資料整理和機要保密等工作;承辦州長簽發(fā)文電及重要指示、批示的督辦落實;承擔州長的有關工作文稿、新聞稿件、簡報信息的起草、整理和審核;擬定州長的重要工作、重要會議及有關公務活動的安排方案,并協(xié)調銜接和組織實施;承擔財政稅收、人力資源、社會保障、公安司法,對口援助,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、政府代建、農牧、林草、水利、扶貧開發(fā)、統(tǒng)計調查、郵政管理、科技科協(xié),機關事務管理、政務服務監(jiān)督管理、應急管理、駐外機構、民族語言、來信來訪等方面的文電、會務和調研、督查工作。
(二)秘書二科。承擔州政府及辦公室各類文件、信函及機要文電的收發(fā)、運轉、文印和檔案、保密等工作;承辦州政府辦公室日常事務;州政府全體會議、黨組會議、常務會議等大型會議的組織安排、會務工作;州政府辦公室機關及所屬單位人事管理、機構編制、教育培訓、黨務工作和目標考核有關工作;承擔發(fā)展改革、能源開發(fā)、糧食儲備、供銷合作、教育、文化體育、旅游、廣播電視,生態(tài)環(huán)境、自然資源,商貿流通、循環(huán)經(jīng)濟、招商引資,工業(yè)經(jīng)濟、信息產業(yè)、國資監(jiān)管、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、交通運輸,民族宗教、退役軍人事務管理,民政事業(yè)、衛(wèi)生保健、醫(yī)療保障方面的文電、會務和調研、督查工作。
(三)督查室。承擔省政府督查室、州委交辦事項的督查辦理;承擔省州政府重大決策、重要工作部署執(zhí)行情況的督促檢查、反饋;省州政府重要文件確定事項、州政府重要會議議定事項落實情況的督促檢查、反饋;省州領導同志批示、指示事項落實情況的督促檢查、反饋;組織協(xié)調、督促檢查省州人大代表意見建議、政協(xié)委員提案的辦理。
(四)發(fā)展研究室(掛對口支援辦公室牌子)。承擔州政府經(jīng)濟工作方面的方針、政策研究工作;撰寫州政府重要文件和大型會議領導講話;圍繞州政府重點工作開展調查研究,為州政府領導決策提供參考依據(jù);負責起草《政府工作報告》;組織協(xié)調指導全州政府系統(tǒng)調研工作,提出政策性建議;承擔對口支援相關工作。
(五)行政科。承擔州長日常政務和事務服務工作;負責機關總務、后勤管理及安全保衛(wèi)工作;負責機關工作設備購置、配備及調度;負責州政府辦公室機關財務、固定資產管理工作;負責州政府領導同志的服務事項和辦公車輛、辦公日常設備、通訊器材等行政事務的管理工作;負責離退休干部的日常管理及服務工作;負責辦公室聯(lián)點扶貧工作;承擔州直機關辦公用房規(guī)劃、配置、維修等管理工作;編制州直機關有關公共用房修繕計劃,審批修繕項目、制定制度并組織實施;擬定并組織實施機關國有資產管理的相關制度,統(tǒng)一調劑使用州直各部門閑置資產,并接受財政等有關部門的指導和監(jiān)督;指導協(xié)調全州公共機構節(jié)約能源工作,落實國家確定的公共機構節(jié)能目標和任務;會同有關部門擬訂公共機構節(jié)能工作規(guī)劃、計劃、制度并組織實施;承擔全州公共機構節(jié)能監(jiān)督管理和統(tǒng)計上報工作;承擔組織全州公共機構能耗統(tǒng)計、監(jiān)測和評價考核工作;擬定州級干部、援青干部、引進人才等有關服務對象的服務保障制度并組織實施,承擔相應的住房管理、物業(yè)保障及生活服務管理工作;研究擬定州直機關公務用車使用管理制度,推進公務用車制度改革方案的落實;承擔州直機關公務用車的編制、配備、更新和有關處置工作;承擔州直機關留用車輛和流拍公務車輛的統(tǒng)一調度管理工作。
(六)外事科。承擔貫徹落實黨和國家、省委和省政府有關外事工作的方針政策和法律法規(guī);研究制定全州外事工作計劃;負責本地區(qū)涉外事務的管理、指導和協(xié)調工作;按照有關規(guī)定承辦州內因公出國(境)人員的具體審核報批事項;按照有關規(guī)定,負責本地區(qū)境外非政府組織開展活動的審核報批工作,指導實施單位做好日常管理工作;承擔州委外事工作委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調、溝通聯(lián)絡、督促落實等職責。
(七)信息科(掛政務公開辦公室牌子)。承擔搜集、整理、加工、分析、傳報、反饋、留存政務信息;圍繞州委、州政府中心工作,進行調查研究,并對各地區(qū)、各部門、各單位的政務信息進行指導、督辦;建立信息聯(lián)絡員長效機制,組織各地區(qū)、各部門、各單位政務信息工作人員的業(yè)務培訓工作。
(八)電子政務室。管好用好視頻會議系統(tǒng),完善全州政務視頻會議系統(tǒng)的運行管理機制;充分利用已建成的電子公文傳輸系統(tǒng)和政務信息報送系統(tǒng),加強全州政務信息化建設和應用工作;負責政府網(wǎng)站和辦公自動化的建設管理工作。
(九)機要檔案科(掛政府總值班室牌子)。承擔州政府和州政府辦公室各類公文的收發(fā)運轉和印鑒、檔案、電子公文的管理職責;承辦文印、機要、保密、文件交換、報刊訂閱及電話號碼更新等工作;承擔公文審核把關和行政規(guī)范性文件的報備清理工作;指導全州政府系統(tǒng)公文處理工作;承辦機要、保密、檔案等方面安排的相關工作任務;監(jiān)控全州各地區(qū)、各單位主要領導日常工作動態(tài)管理,承擔州政府節(jié)假日值班安排及值班工作,及時報告重要情況;完成上級政務信息部門下達的工作任務。
(十)放管服改革協(xié)調科(掛州政府審改辦牌子)。承擔指導協(xié)調全州行政審批制度改革工作;研究提出州政府各部門需要取消和保留的行政審批項目;督促州政府各部門做好行政審批項目的清理和處理工作;承擔州政府推進政府職能轉變和放管服改革協(xié)調小組辦公室日常工作;研究處理與行政審批制度改革有關的其他重要問題。
第六條 州政府辦公室機關行政編制27名。其中:州政府秘書長兼辦公室主任1名(正縣級),副秘書長兼副主任8名(副縣級);正科級領導職數(shù)10名,副科級領導職數(shù)3名。
機關工勤人員事業(yè)編制4名,今后“退一減一”,只減不增。
第七條 州政府辦公室所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由州機構編制管理辦公室負責解釋,其調整由州機構編制管理辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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