山西省辦公廳加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案及2017年工作任務(wù)進(jìn)度表

一、總體要求

結(jié)合我省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)總體方案，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)信息共享為抓手，推行“一號(hào)一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式改革，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，強(qiáng)化資源共享和協(xié)同辦理，暢通政務(wù)服務(wù)渠道，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系，切實(shí)提高群眾辦事的滿意度。

二、工作目標(biāo)

2017年底前，依托山西省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建成縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。2020年底前，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成上聯(lián)通國(guó)家、下覆蓋全省的一網(wǎng)辦理“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，城市管理、民生和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)智慧化融合應(yīng)用，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓政府服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

三、工作任務(wù)

（一）全面優(yōu)化再造，簡(jiǎn)化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。

1.梳理規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。一是編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。各市人民政府、省直各部門(mén)要依據(jù)法定職能全面梳理行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。2017年底前，通過(guò)本級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站集中公開(kāi)發(fā)布，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。二是實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行電子編碼，規(guī)范事項(xiàng)名稱、條件、材料、流程、時(shí)限等，納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理，逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”，為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。（省政府辦公廳、省質(zhì)監(jiān)局、省政務(wù)辦、各市人民政府牽頭，省直各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.簡(jiǎn)化優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。一是優(yōu)化簡(jiǎn)化網(wǎng)上辦事流程。各市人民政府、省直各部門(mén)要按照內(nèi)外有別、分級(jí)分事、系統(tǒng)集成的原則，對(duì)現(xiàn)行管理制度和規(guī)范性文件中與“一號(hào)一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式不相適應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行修訂，簡(jiǎn)化或優(yōu)化辦事規(guī)則和辦事流程，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向便捷化服務(wù)轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理，推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，凡是能上網(wǎng)運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全部放到電子政務(wù)大廳公開(kāi)運(yùn)行。加快推進(jìn)山西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用推廣，推行統(tǒng)一項(xiàng)目代碼制度，結(jié)合省政府“13710”工作制度，推進(jìn)省直各部門(mén)與投資項(xiàng)目相關(guān)的行政審批或辦公系統(tǒng)與在線平臺(tái)相互對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)受理、統(tǒng)一賦碼、信息歸集、信息共享、在線辦理”。結(jié)合電子證照庫(kù)建設(shè)，取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，盡量壓縮審批時(shí)限，減少現(xiàn)場(chǎng)辦理次數(shù)。三是建立網(wǎng)上監(jiān)督管理和公眾參與機(jī)制。積極與電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接，形成實(shí)時(shí)的對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從受理、審批到出件的全流程監(jiān)督管理，促進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)各類行政職權(quán)運(yùn)行公開(kāi)透明、可查詢、可監(jiān)督、可追溯。同時(shí)，暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，開(kāi)展?jié)M意度評(píng)價(jià)，不斷研究改進(jìn)工作，提升政府公信力和治理能力。（省政府辦公廳牽頭，各市人民政府、省直各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.全面梳理公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息。各市人民政府、省直各部門(mén)要拓寬公開(kāi)渠道，利用政府門(mén)戶網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳，以及微信公眾號(hào)、微博、移動(dòng)APP等互聯(lián)網(wǎng)方式，向社會(huì)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式等信息，規(guī)范和完善辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等；明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本。除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。（省政府辦公廳、省政務(wù)辦牽頭，各市人民政府、省直各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)融合升級(jí)，整合建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

1.推進(jìn)電子證照庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用。一是推進(jìn)電子證照系統(tǒng)建設(shè)。積極對(duì)接國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和有關(guān)部委要求，按照互認(rèn)共享和統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的原則，建設(shè)全省統(tǒng)一的電子證照庫(kù)和電子證照系統(tǒng)。證照簽發(fā)部門(mén)要加快推行相關(guān)證件、證照、證明等電子化進(jìn)程，梳理形成相關(guān)電子證照目錄，實(shí)現(xiàn)與制證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。二是加快電子證照服務(wù)應(yīng)用。積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，重點(diǎn)圍繞社會(huì)民生、便民服務(wù)、企業(yè)登記、投資審批等領(lǐng)域，確定電子證照服務(wù)和應(yīng)用范圍。開(kāi)展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì)，并在辦事指南中鼓勵(lì)辦事人使用電子證照，減少紙質(zhì)申報(bào)材料提交，提高網(wǎng)上申辦審批效率。三是加強(qiáng)電子證照共享驗(yàn)證。依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子證照信息的獲取、驗(yàn)證，推進(jìn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門(mén)的電子證照互認(rèn)共享，避免重復(fù)提交已有證照。（省政府辦公廳、省政務(wù)辦牽頭，各市人民政府、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省檔案局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.整合建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。構(gòu)建橫向互聯(lián)、縱向貫通、安全可靠的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，加快推進(jìn)各部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用梳理整合，依托電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，按照國(guó)務(wù)院《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》的相關(guān)要求，建立政務(wù)信息資源目錄、數(shù)據(jù)共享交換目錄，并建立目錄更新機(jī)制，打通數(shù)據(jù)壁壘，擴(kuò)大共享范圍和深度，實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部各部門(mén)間政務(wù)信息互聯(lián)互通、充分共享。依托數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，進(jìn)一步健全決策體系，為政府各部門(mén)和服務(wù)對(duì)象提供一定的決策分析依據(jù)。推動(dòng)部門(mén)數(shù)據(jù)資源按需共享，進(jìn)一步完善涉稅、旅游等信息資源共享示范應(yīng)用，推進(jìn)山西省信用信息共享平臺(tái)、山西省公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌完善人口、法人、地理信息、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及社保、就業(yè)、信用等重要領(lǐng)域信息資源共享。省直各部門(mén)要加快整合面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，梳理編制網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息共享目錄。各市人民政府要依托本地區(qū)政務(wù)云、大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)本市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的互聯(lián)互通。（省政府辦公廳、各市人民政府牽頭，省發(fā)展改革委、省網(wǎng)信辦、省經(jīng)信委、省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省地稅局、省工商局、省統(tǒng)計(jì)局、省政務(wù)辦、省國(guó)稅局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.構(gòu)建統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。以公民身份證號(hào)作為個(gè)人辦事唯一標(biāo)識(shí)，編制統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)與對(duì)接規(guī)范，開(kāi)展統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)。組織省直部門(mén)開(kāi)展認(rèn)證平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)信息惠民試點(diǎn)城市和有條件的市進(jìn)行認(rèn)證平臺(tái)的部署及對(duì)接。完成公民、法人和社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼增量公示和存量轉(zhuǎn)換，建立覆蓋全面、穩(wěn)定唯一的統(tǒng)一代碼制度。加快推進(jìn)以社會(huì)信用代碼作為企業(yè)辦事唯一標(biāo)識(shí)，開(kāi)展企業(yè)網(wǎng)上辦事服務(wù)。（省公安廳、省政府辦公廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省民政廳、省工商局、省密碼管理局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.整合建設(shè)全省一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)，整合各市人民政府、省直各部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站群和政務(wù)服務(wù)中心電子政務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通，加強(qiáng)平臺(tái)間對(duì)接聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)共享，做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”，加快構(gòu)建權(quán)威、便捷的一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建成和完善全省完整統(tǒng)一、貫通上下的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。已經(jīng)單獨(dú)建設(shè)的，應(yīng)盡快與政府門(mén)戶網(wǎng)站前端整合，提供一站式服務(wù)，避免重復(fù)分散建設(shè)；同時(shí)，要主動(dòng)做好省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與中央政府門(mén)戶網(wǎng)站的對(duì)接工作，形成全國(guó)統(tǒng)一的服務(wù)入口。（省政府辦公廳、省政務(wù)辦牽頭，各市人民政府、省直各單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.促進(jìn)線上線下有效融合。整合改造政務(wù)服務(wù)中心、社保中心、住房公積金中心等線下服務(wù)實(shí)體，實(shí)行集中辦理、一站式辦結(jié)，原則上不再單獨(dú)建立政務(wù)大廳或?qū)ν獯翱?，所有政?wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐全省統(tǒng)一實(shí)體政務(wù)大廳；推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體政務(wù)大廳后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子政務(wù)大廳、電子證照系統(tǒng)等無(wú)縫對(duì)接，形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。進(jìn)一步提升社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，完善配套設(shè)施，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，拓展社會(huì)管理和服務(wù)功能，創(chuàng)新線下服務(wù)方式，推行收辦分離，形成前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分工辦理、信息屬地共享的工作模式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)窗口向綜合窗口轉(zhuǎn)變、重復(fù)收件向集中收件和協(xié)同服務(wù)轉(zhuǎn)變，為群眾提供便捷的綜合服務(wù)。（省政府辦公廳、省政務(wù)辦牽頭，各市人民政府、省直各單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.拓展政務(wù)服務(wù)辦理渠道。省政府門(mén)戶網(wǎng)站是全省一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)的總門(mén)戶，各市人民政府和省直有關(guān)單位要依托政府門(mén)戶網(wǎng)站，整合本地區(qū)本部門(mén)政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，在省政府門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)窗口和本級(jí)網(wǎng)上分門(mén)戶。同時(shí)，充分利用移動(dòng)社交技術(shù)，把實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上、移動(dòng)客戶端辦事結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端、熱線電話、移動(dòng)APP、微信、微博等多樣化客戶端延伸，為社會(huì)公眾、企業(yè)提供多點(diǎn)受理、集中辦理和多渠道查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療、衛(wèi)生計(jì)生、婚姻登記、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等民生領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)以及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等面向企業(yè)的服務(wù)事項(xiàng)的移動(dòng)辦理，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。（省政府辦公廳、省政務(wù)辦牽頭，各市人民政府、省直各單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）　　

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)。

1.加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)。加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略工作，加快推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)寬帶發(fā)展與普及，推動(dòng)“寬帶鄉(xiāng)村”和中小城市（縣）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善工程、下一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)光纖到戶工作，推進(jìn)打造“全光網(wǎng)城市”。進(jìn)一步推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實(shí)現(xiàn)城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)覆蓋以及農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域的有效覆蓋。不斷優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)性能，加大共建共享力度，推進(jìn)提速降費(fèi)。加強(qiáng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“i-Shanxi”公共場(chǎng)所WLAN建設(shè)。（省通信管理局、省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委等部門(mén)牽頭，各市人民政府負(fù)責(zé)）

2.完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推動(dòng)和完善全省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)提升電子政務(wù)骨干網(wǎng)支撐保障能力，整合優(yōu)化已有業(yè)務(wù)專網(wǎng)，構(gòu)建完整統(tǒng)一的全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善全省信息安全保障體系，提高全省電子政務(wù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全保障能力。（省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省政務(wù)辦等部門(mén)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

3.建設(shè)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)。加快建設(shè)完善人口、法人、自然資源和空間地理信息等基礎(chǔ)信息資源，逐步完善社保、就業(yè)、能源、信用等重要領(lǐng)域信息資源。充分整合各市人民政府、省直各部門(mén)現(xiàn)有政務(wù)信息資源，建設(shè)系統(tǒng)架構(gòu)統(tǒng)一、省市分級(jí)管理、全省共建共享的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)信息互聯(lián)互通，推進(jìn)信息資源共享共用和數(shù)據(jù)開(kāi)放利用。（省政府辦公廳、省政務(wù)辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省國(guó)土資源廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工商局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé)）

4.健全安全保障體系。按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等網(wǎng)絡(luò)安全制度要求，加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政府網(wǎng)站信息安全建設(shè)，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系，提高“一號(hào)一窗一網(wǎng)”的信息安全防護(hù)水平，保護(hù)公民個(gè)人隱私。明確安全責(zé)任，建立各方協(xié)同配合的信息安全信息共享、檢查評(píng)估、應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。規(guī)劃建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息系統(tǒng)時(shí)，要采用國(guó)產(chǎn)密碼技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)，提高各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，查補(bǔ)安全漏洞，做好容災(zāi)備份。（省政府辦公廳、各市人民政府、省網(wǎng)信辦、省公安廳、省密碼管理局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）

5.加快新型智慧城市建設(shè)。以建設(shè)新型智慧城市為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，打造透明高效的服務(wù)型政府。一是破除體制羈絆，打通信息壁壘。各市人民政府、省直各部門(mén)要利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)統(tǒng)籌，破除公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)利益合法化等體制弊端，解決技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)融合問(wèn)題，推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。二是發(fā)展智慧應(yīng)用，構(gòu)建民生服務(wù)體系。各市人民政府、省直各部門(mén)要積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域，向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃?xì)狻⒔煌?、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。（各市人民政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游發(fā)展委、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省測(cè)繪局、省通信管理局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、加強(qiáng)組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

省政府辦公廳牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，省政務(wù)辦負(fù)責(zé)對(duì)全省政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，組織全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的建設(shè)、運(yùn)行和管理。各市人民政府辦公廳、省直各部門(mén)牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)本部門(mén)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，按照本實(shí)施意見(jiàn)確定的總體目標(biāo)和要求，制訂相應(yīng)的工作方案，并將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入政府績(jī)效考核體系，加大考核權(quán)重，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)際成效。

（二）拓寬投入渠道。

加大財(cái)政支持力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，加強(qiáng)資金渠道整合和統(tǒng)籌，對(duì)人員配備、信息化建設(shè)、日常運(yùn)維等必要經(jīng)費(fèi)予以合理安排，推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快改變信息化自建自用自管模式，推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、政企合作等新模式。鼓勵(lì)信息資源社會(huì)化、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)，支持企業(yè)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，合理開(kāi)發(fā)利用公共信息資源。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校與企業(yè)合作，加強(qiáng)職業(yè)技能人才實(shí)踐培養(yǎng)，積極培育既具備“互聯(lián)網(wǎng)+”思維與技能又精通政務(wù)服務(wù)的應(yīng)用創(chuàng)新型人才。依托社會(huì)化教育資源，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”知識(shí)普及和教育培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。

（四）加強(qiáng)宣傳推廣。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、微信、微博、自媒體等形式，加大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”宣傳推廣力度，引導(dǎo)更多企業(yè)和群眾體驗(yàn)網(wǎng)上辦事，提高社會(huì)認(rèn)知度、認(rèn)可度。

2017年“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)進(jìn)度表

            填報(bào)單位：山西省人民政府辦公廳