個(gè)人申辦養(yǎng)老院要求及辦理指南

隨著銀色浪潮的到來，人口老齡化已成為中國(guó)21 世紀(jì)面臨的重大挑戰(zhàn)之一，失能老人照料、護(hù)理和醫(yī)療問題日益突出。在家庭功能弱化、社區(qū)服務(wù)嚴(yán)重不足的情況下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)下解決失能老人養(yǎng)老問題的重要途徑。

2017年12月26日，由阿里巴巴試點(diǎn)打造的全國(guó)首個(gè)智能養(yǎng)老院在北京啟用。北京普樂園愛心養(yǎng)老院的老人們率先使用上了人工智能，在這個(gè)養(yǎng)老院里，不僅語(yǔ)音能控制電器還能自動(dòng)感應(yīng)溫濕。

在全世界，養(yǎng)老都是一個(gè)人們不得不關(guān)注，卻總是不盡如人意的話題，養(yǎng)老院在中國(guó)，更是許多老人避之不及的地方。但在北京小伙閆帥的眼里，養(yǎng)老院卻是一個(gè)可以溫馨、新潮，甚至充滿科技感的地方。閆帥是北京普樂園愛心養(yǎng)老院的院長(zhǎng)，作為一所半社會(huì)福利性質(zhì)的養(yǎng)老院，普樂園收住的180位老人中，有70％年齡在80周歲以上，生活完全能夠自理的老人不足10％。

面對(duì)社會(huì)普遍需求，很多創(chuàng)業(yè)者也開始關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，并嘗試在行業(yè)中尋求更好的發(fā)展。要想投資建設(shè)養(yǎng)老院首先應(yīng)考慮注冊(cè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都有哪些具體要求，政策上有哪些支持，今天95商服網(wǎng)小編就簡(jiǎn)單介紹一下個(gè)人如何申辦養(yǎng)老院，以及申辦養(yǎng)老院所需要的哪些資質(zhì)。

一、辦理養(yǎng)老院應(yīng)具備以下條件

1．有固定的服務(wù)場(chǎng)所、必備的生活設(shè)施及室外活動(dòng)場(chǎng)地；

2．符合國(guó)家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》；

3．有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費(fèi)；

4．有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；

5．有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。 社會(huì)組織和個(gè)人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對(duì)象的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，必須與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府民政部門共同舉辦。

二、辦理機(jī)構(gòu) 申辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)民政部門。

三、申辦材料

（一）申辦人申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1．開辦組織或個(gè)人的身份證明；

2．籌辦申請(qǐng)書。內(nèi)容包括：設(shè)置機(jī)構(gòu)理由、規(guī)范的機(jī)構(gòu)名稱；

3．可行性研究報(bào)告。內(nèi)容包括：建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、床位數(shù)量、內(nèi)部設(shè)置、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、資金來源及證明、房屋場(chǎng)地使用證明以及規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體設(shè)計(jì)方案圖紙；租用房屋場(chǎng)地、設(shè)施開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，需提供四年以上的合法租賃證明；

4．?dāng)M辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來源的證明文件；

5．?dāng)M辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場(chǎng)所的證明文件；

6．個(gè)人以合資、合作形式申請(qǐng)籌辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交雙方簽約的協(xié)議書或合同書；

7．符合籌辦條件的，由民政局發(fā)給籌辦批準(zhǔn)書。

（二）申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

1．申請(qǐng)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報(bào)告；

2．民政部門發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書；

3．服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)證明或租用合同書；

4．建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見書；

5．驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

6．機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度；

7．管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印件以及工作人員的健康狀況證明；

8．有方便快捷的醫(yī)療服務(wù)條件（可與社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書或者內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)證書）。

(三)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更章程、名稱、服務(wù)項(xiàng)目和住所時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門審批。更換主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門備案。 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)分立、合并或者解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向所在地民政部門提出申請(qǐng)，報(bào)送有關(guān)部門確認(rèn)的清算報(bào)告及相關(guān)材料，并由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?duì)其資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和處置后，辦理有關(guān)手續(xù)。

四、辦理程序 申請(qǐng)人提出籌辦申請(qǐng)并提交有關(guān)材料→縣級(jí)民政部門審查，做出決定→通知申辦人→（如被批準(zhǔn)）申請(qǐng)人領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》并提交有關(guān)文件→縣級(jí)民政部門審查，做出決定→通知申辦人→辦理登記手續(xù)。

五、辦理時(shí)限 民政部門自受理籌辦申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，做出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并將審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。 經(jīng)同意籌辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)具備開業(yè)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向民政部門申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》，民政部門自受理申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》之日起30日內(nèi)，對(duì)所報(bào)文件進(jìn)行審查，并根據(jù)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。合格的，發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》；不合格的，將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 不收取任何費(fèi)用

七、取得了《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》以后，要向民政局申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記后才可以正式營(yíng)業(yè)。

八、政府支持公民個(gè)人舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公民獨(dú)資或與政府聯(lián)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前更詳細(xì)的政策尚在制定中建議最好去你們當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門詳細(xì)咨詢一下，各地的政策應(yīng)該會(huì)有所不同。