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為什么鳳凰視頻欄目沒法播放？鳳凰視頻什么時候能看？
中國政務(wù)服務(wù)網(wǎng)
? ? 來源：smohamad.com ? 關(guān)注：8129
近期有很多網(wǎng)友在線咨詢為什么鳳凰視頻欄目沒法播放？鳳凰視頻什么時候能看？可能是這些網(wǎng)友沒有注意到7月22日廣電總局下發(fā)的通知，針對“新浪微博”、“ACFUN”、“鳳凰網(wǎng)”等網(wǎng)站在不具備《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的情況下開展視聽節(jié)目服務(wù)，并且大量播放不符合國家規(guī)定的時政類視聽節(jié)目和宣揚(yáng)負(fù)面言論的社會評論性節(jié)目，國家新聞出版廣電總局發(fā)函責(zé)成屬地管理部門，按照《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部第56號令）的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施關(guān)停上述網(wǎng)站上的視聽節(jié)目服務(wù)，進(jìn)行全面整改，致使鳳凰網(wǎng)視頻節(jié)目和新浪微博視頻無法正常播放。
讓人感到不解的是像鳳凰衛(wèi)視、鳳凰網(wǎng)這么專業(yè)的新聞門戶網(wǎng)站竟然沒有拿到《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，按照現(xiàn)有《網(wǎng)絡(luò)節(jié)目視聽許可證》的辦理要求，鳳凰網(wǎng)顯然是卡在不是國營企業(yè)。但是小編不解的是新政之前鳳凰網(wǎng)為什么不抓緊辦理呢？難道是因為托大，感覺自身是大媒體，審批通過是順利成章的事！看著新政前那些有幸拿了拍照的民營企業(yè)一個個不死不活，反倒是正常運(yùn)營的大網(wǎng)站為此而受到處理，相關(guān)部門是否應(yīng)結(jié)合實際情況靈活調(diào)整，否則只會造成更多不必要的負(fù)面影響。
附《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》辦理流程：
申請條件
1、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺、電視臺或依法享有互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布資格的網(wǎng)站可以申請開辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞類視聽節(jié)目業(yè)務(wù)。
2、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市及省會市、計劃單列市級以上廣播電臺、電視臺、廣播影視集團(tuán)（總臺），可以申請自行或設(shè)立機(jī)構(gòu)從事以電視機(jī)構(gòu)作為接收終端的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目集成運(yùn)營服務(wù)。
3、符合廣電總局確定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的總體規(guī)劃和布局。
4、符合國家規(guī)定的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
5、有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、設(shè)備、場所及必要的專業(yè)人員。
6、擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)并符合國家規(guī)定的視呼節(jié)目資源。
7、擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模適應(yīng)的的服務(wù)信譽(yù)、技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)資源。
8、有健全的節(jié)目內(nèi)容審查制度、播出管理制度。
9、有可行的節(jié)目監(jiān)控方案。
10、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。
11、用于通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的新聞類視聽節(jié)目，限于境內(nèi)廣播電臺、電視臺、廣播電視臺以及經(jīng)批準(zhǔn)的新聞網(wǎng)站制作、播放的節(jié)目。
12、用于通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的影視劇類視聽節(jié)目，必須取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影公映許可證》。
13、通過信息網(wǎng)絡(luò)傳輸視聽節(jié)目，應(yīng)符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。
申請單位的基本條件（同時）
1、具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位，且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。其中，國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系），不包括外資入股的企業(yè)。在《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）發(fā)布之前依照國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)法規(guī)設(shè)立的網(wǎng)站（不含外資），無違法違規(guī)行為的，及有輕微違規(guī)行為能及時整改，在申請之日前三個月內(nèi)無再犯的，可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。
2、有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。
3、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。
4、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源和資金，且資金來源合法。企業(yè)單位申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，注冊資本應(yīng)在1000萬元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專業(yè)等多種內(nèi)容視聽節(jié)目服務(wù)的，注冊資本應(yīng)在2000萬元以上。新聞宣傳單位設(shè)立的企業(yè)申辦公益性互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，不受最低注冊資本限制。
5、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)在20人以上，并具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗或?qū)I(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
6、技術(shù)方案符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
7、符合國務(wù)院廣播電影電視主管部門確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄。
8、符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的條件。
具備的其它條件
1、申請從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務(wù)、時政類視聽新聞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的，由地（市）級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。
2、申請從事主持、訪談、報道類視聽服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。
3、申請從事自辦網(wǎng)絡(luò)?。ㄆ╊惙?wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證。
4、申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，同時還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸服務(wù)的，應(yīng)符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。
申請材料
1、申請報告包括：業(yè)務(wù)類別（自辦節(jié)目、轉(zhuǎn)播、集成等）、播出標(biāo)識（從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的專用標(biāo)識）、傳播方式（頻道播出、點播、下載定制、輪播、數(shù)據(jù)廣播等）、傳輸網(wǎng)絡(luò)、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類別、集成內(nèi)容等；
2、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》申請表;
3、從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的內(nèi)容規(guī)劃、技術(shù)方案、運(yùn)營方案、管理制度；
4、提供監(jiān)控信號的監(jiān)控方案；
5、人員、設(shè)備、場所的證明資料；
6、申辦機(jī)構(gòu)的基本情況及與開展業(yè)務(wù)有關(guān)的證明（網(wǎng)站注冊文件、廣播電臺、電視臺許可證、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證、從事登載新聞業(yè)務(wù)許可文件等）；
7、公司章程、營業(yè)執(zhí)照、驗資證明（申請人為企業(yè)的）。
申請程序
申請《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出申請，并提交上述申請材料，經(jīng)逐級審核同意后，報廣電總局審批。中央所屬企事業(yè)單位，可直接向廣電總局提出申請。
審批時限：20個工作日。
核發(fā)流程
地方申請單位應(yīng)當(dāng)將申請材料報所在地省級廣電主管部門，經(jīng)初審后報廣電總局審批；中央直屬單位直接向廣電總局提交申請材料。（地方申請單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的，申請材料可通過當(dāng)?shù)氐牡厥屑墢V電主管部門，轉(zhuǎn)報給省級廣電主管部門。
省級廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見，報廣電總局審批；廣電總局應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為20日。予以許可的，向申請人頒發(fā)《許可證》，并向社會公告；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。《許可證》應(yīng)當(dāng)載明互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的播出標(biāo)識、名稱、服務(wù)類別等事項。
說明事項
1、《規(guī)定》實施前已經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)持有《許可證》的單位，所持《許可證》在有效期屆滿前仍繼續(xù)有效，不需重新辦理審批手續(xù)。
2、中央新聞單位和地（市）級以上廣播電臺、電視臺開辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務(wù)，分別到總局及省級廣電主管部門辦理備案手續(xù)，不需辦理《許可證》。
3、對于曾存在違規(guī)行為的申請單位，申請材料中還應(yīng)提交整改情況說明及相應(yīng)證明材料；申請單位同時也是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位的，如涉及專網(wǎng)問題，還應(yīng)提交有關(guān)視頻節(jié)目信號傳輸、分發(fā)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置情況和有關(guān)技術(shù)情況。
審批事項服務(wù)指南
《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》審批事項服務(wù)指南
適用范圍：本指南適用于《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的申請和辦理。
項目信息：網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證核發(fā)
辦理依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部56號令）、《廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人就<互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定>答記者問》
受理機(jī)構(gòu)：省級新聞出版廣電主管部門初審，國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批
決定機(jī)構(gòu)：國務(wù)院新聞出版廣電主管部門
辦事條件：
（一）申請單位應(yīng)當(dāng)具備（同時）的基本條件
1、具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位，且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。其中，國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系），不包括外資入股的企業(yè)。
在《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）發(fā)布之前依照國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)法規(guī)設(shè)立的網(wǎng)站（不含外資），無違法違規(guī)行為的，及有輕微違規(guī)行為能及時整改，在申請之日前三個月內(nèi)無再犯的，可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。
2、有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。
3、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。
4、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源和資金，且資金來源合法。企業(yè)單位申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，注冊資本應(yīng)在1000萬元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專業(yè)等多種內(nèi)容視聽節(jié)目服務(wù)的，注冊資本應(yīng)在2000萬元以上。新聞宣傳單位設(shè)立的企業(yè)申辦公益性互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，不受最低注冊資本限制。
5、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)在20人以上，并具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗或?qū)I(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
6、技術(shù)方案符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
7、符合國務(wù)院新聞出版廣電主管部門確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄。
8、符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的條件。
（二）申請從事特定類別視聽節(jié)目服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其它條件
1、申請從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務(wù)、時政類視聽新聞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的，由地（市）級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。
2、申請從事主持、訪談、報道類視聽服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。
3、申請從事自辦網(wǎng)絡(luò)?。ㄆ╊惙?wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證。
4、申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，同時還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸服務(wù)的，應(yīng)符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。
申請材料：
1、申請報告。應(yīng)包含單位情況總體介紹、對擬開展業(yè)務(wù)的描述等方面內(nèi)容。
2、《許可證》申請表。
3、申請單位相關(guān)資質(zhì)證明。
（1）法人注冊證書；（2）申請單位是公司的，需提供公司章程、驗資報告，及股份構(gòu)成情況說明；（3）網(wǎng)站域名注冊證明；（4）申請單位獲得的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、ICP等與申請有關(guān)的許可或備案證明。
4、具體的視聽節(jié)目播出內(nèi)容安排。應(yīng)包含節(jié)目種類、欄目板塊設(shè)置、播出周期等內(nèi)容。
5、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的技術(shù)方案。應(yīng)包含網(wǎng)絡(luò)接入方案以及節(jié)目播出技術(shù)平臺的結(jié)構(gòu)、功能、承載容量等內(nèi)容。并提供網(wǎng)絡(luò)帶寬租用協(xié)議，以及現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備清單。
6、申請單位現(xiàn)有的節(jié)目內(nèi)容審查制度和流程，安全播出管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
7、編輯、技術(shù)等專業(yè)人員的數(shù)量、專業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)驗情況。
8、節(jié)目購買合同、意向書等節(jié)目來源證明材料。
9、辦公場所產(chǎn)權(quán)或租用證明。
10、其它有助于說明申請單位符合開辦條件的材料。
申請接收：
地方申請單位應(yīng)當(dāng)將申請材料報所在地省級新聞出版廣電主管部門，經(jīng)初審后報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批；中央直屬單位直接向國務(wù)院新聞出版廣電主管部門提交申請材料。
辦理基本流程：
許可證辦理流程圖
辦理方式：
地方申請單位應(yīng)當(dāng)將申請材料報所在地省級新聞出版廣電主管部門，經(jīng)初審后報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批；中央直屬單位直接向國務(wù)院新聞出版廣電主管部門提交申請材料。（地方申請單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的，申請材料可通過當(dāng)?shù)氐牡厥屑壭侣劤霭鎻V電主管部門，轉(zhuǎn)報給省級新聞出版廣電主管部門。省級新聞出版廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見，報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批；國務(wù)院新聞出版廣電主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為20日。予以許可的，向申請人頒發(fā)《許可證》，并向社會公告；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由?！对S可證》應(yīng)當(dāng)載明互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的播出標(biāo)識、名稱、服務(wù)類別等事項。
審批時限：
省級新聞出版廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見，報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批；國務(wù)院新聞出版廣電主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為20日。
審批結(jié)果：
（一）信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證
（二）批復(fù)
結(jié)果送達(dá)：作出行政決定后，通過電話通知或告知服務(wù)對象，并通過現(xiàn)場領(lǐng)取、郵寄等方式將證件及批復(fù)等送達(dá)。
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