湖南省市場監(jiān)督管理局(原工商紅盾網(wǎng))

   根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關于印發(fā)〈湖南省人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》（湘發(fā)〔2009〕15號）和《中共湖南省委湖南省人民政府關于湖南省人民政府機構設置的通知》（湘發(fā)〔2009〕16號），設立湖南省工商行政管理局，為省人民政府直屬機構。

湖南省工商局是主管本省市場監(jiān)督管理和有關行政執(zhí)法工作的湖南省政府直屬機構。其主要職責是：
一、貫徹執(zhí)行國家工商行政管理法律、法規(guī)和政策，研究擬定工商行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章、政策，并組織實施。
二、依法組織管理各類企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構的注冊，核定注冊單位名稱，審定、批準、頒發(fā)有關證照并實行監(jiān)督管理。
三、依法組織監(jiān)督市場競爭行為，查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟違法行為。
四、依法組織監(jiān)督市場交易行為，組織監(jiān)督流通領域商品質量，組織查處假冒偽劣等違法行為，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。
五、依法對各類市場經(jīng)營秩序實施規(guī)范管理和監(jiān)督。
六、依法組織監(jiān)管經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構。
七、依法組織實施合同行政監(jiān)管，組織管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)管拍賣行為，查處合同欺詐等違法行為。
八、依法對廣告進行監(jiān)督管理，查處違法行為。
九、負責全省商標管理工作，保護商標專用權，組織查處商標侵權行為，加強湖南省著名商標的認證和保護。
十、依法組織監(jiān)管個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的經(jīng)營行為。
十一、領導全省工商行政管理業(yè)務工作。
十二、開展工商行政管理方面的合作與交流。
十三、承辦省委、省政府交辦的其他事項。

機構設置

(一)辦公室。負責機關文電、會務、機要、檔案管理等日常工作,承擔保密、信訪、政務公開、政務信息、建議提案辦理工作。

(二)綜合規(guī)劃處。承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。組織開展相關政策研究和綜合分析。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。

(三)政策法規(guī)處。承擔組織起草市場監(jiān)督管理有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承擔規(guī)范性文件合法性審查。承擔規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

(四)執(zhí)法稽查局。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。承擔組織查辦、督查督辦有全省性影響、跨區(qū)域的大案要案,以及上級市場監(jiān)督管理部門交辦的案件。指導協(xié)調全省市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。承擔打擊有關侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為的工作。

(五)登記注冊局(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊的具體措施、辦法并指導實施。承擔規(guī)定范圍內(nèi)的市場主體登記注冊工作,承擔省本級和指導全省登記注冊全程電子化工作。指導市場監(jiān)督管理方面的行政許可。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。配合省委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作,并指導市縣相關工作。

(六)信用監(jiān)督管理處。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作,承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)的建設和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,負責在省市場監(jiān)管局登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(七)反壟斷局。擬訂反壟斷的具體制度措施,根據(jù)授權,承擔有關反壟斷執(zhí)法工作,查處市場交易中的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭方面的壟斷案件。負責組織指導全省煙草市場的監(jiān)督管理。承擔反壟斷執(zhí)法對外合作與交流工作。

(八)價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。承擔公平競爭審查有關工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

(九)網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理處。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。組織指導商品交易市場信用分類和市場專項治理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。

(十)廣告監(jiān)督管理處。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理制度措施。組織指導廣告監(jiān)督管理活動和廣告監(jiān)測工作。依法查處虛假廣告等違法行為。負責藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

(十一)質量發(fā)展局。擬訂并實施建設質量強省的政策措施。承擔統(tǒng)籌質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作。組織實施質量激勵制度措施和品牌建設。推動建立產(chǎn)品質量誠信制度。擬訂實施產(chǎn)品和服務質量提升、產(chǎn)品質量事故調查、缺陷產(chǎn)品召回等制度,組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大質量事故調查。

(十二)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理處。擬訂全省重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。組織實施全省產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作。組織開展產(chǎn)品質量風險監(jiān)控、分類監(jiān)管工作。指導和協(xié)調產(chǎn)品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作。負責食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。

(十三)食品安全協(xié)調處。組織實施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。承擔全省食品安全統(tǒng)計工作,分析預測食品安全總體狀況。承擔省食品安全委員會辦公室日常工作。

(十四)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。分析掌握生產(chǎn)領域食品安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)(含制售分離食品加工小作坊)監(jiān)督檢查,組織實施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的市場準入及日常監(jiān)管,組織查處相關重大違法行為。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

(十五)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處。分析掌握流通和餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織實施流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)食品市場準入及日常監(jiān)管。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導重大活動食品安全保障工作。組織查處相關重大違法行為。

(十六)特殊食品安全監(jiān)督管理處。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢。擬訂特殊食品監(jiān)督管理規(guī)劃并組織實施。組織實施特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、生產(chǎn)現(xiàn)場核查。監(jiān)督指導市縣市場監(jiān)管部門開展特殊食品日常監(jiān)管工作。組織查處相關重大違法行為。負責食鹽專營管理和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作。

(十七)食品安全抽檢監(jiān)測處。擬訂全省食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃,承擔風險監(jiān)測工作,組織排查風險隱患。

(十八)特種設備安全監(jiān)察局。擬訂特種設備安全有關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理特種設備的安全和節(jié)能工作。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織制定全省特種設備事故應急預案,協(xié)調、指導全省特種設備應急救援管理工作。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故,并進行統(tǒng)計分析。查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

(十九)計量處。承擔全省計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

(二十)標準化處。依法承擔地方標準的立項、編號和授權批準發(fā)布工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督全省地方標準和團體標準制定工作,指導開展標準化試點示范工作,開展標準化對外合作和參與制定、推行采用國際標準工作。承擔全省法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼、商品條碼及法人數(shù)據(jù)庫相關工作。

(二十一)認證監(jiān)督管理處。推動全省強制性產(chǎn)品認證制度的實施及自愿性認證活動的開展,并負責相關認證活動的監(jiān)督管理,依法對認證機構在全省的認證活動實施日常監(jiān)督檢查,協(xié)助查處違法行為。

(二十二)認可與檢驗檢測監(jiān)督管理處。承擔檢驗檢測機構資質認定及其監(jiān)督管理工作,協(xié)助查處違法行為。組織認證評審、審核人員和有關實驗室檢驗、管理人員的培訓工作。

(二十三)知識產(chǎn)權促進處。負責實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,推進知識產(chǎn)權強省建設。制定實施強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和措施,負責省級知識產(chǎn)權專項資金相關工作。指導促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展,承擔專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。負責知識產(chǎn)權公共服務體系和信息化建設,促進知識產(chǎn)權信息的傳播利用。統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權有關事宜。

(二十四)知識產(chǎn)權保護處。承擔知識產(chǎn)權保護體系建設相關工作。負責起草知識產(chǎn)權地方性法規(guī)、規(guī)章草案。指導商標、專利執(zhí)法工作,推動落實商標、專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準,負責原產(chǎn)地地理標志專用權的保護。承擔知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作機制的相關工作。指導知識產(chǎn)權爭議處理、糾紛調處和維權援助。

(二十五)知識產(chǎn)權運用處。按權限負責商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的管理,指導落實商標、專利和原產(chǎn)地地理標志申請的相關前置服務工作。開展知識產(chǎn)權運營服務體系建設。規(guī)范知識產(chǎn)權交易和無形資產(chǎn)評估,促進知識產(chǎn)權轉移轉化。指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議。組織開展知識產(chǎn)權試點示范,負責與市縣及企事業(yè)單位知識產(chǎn)權工作聯(lián)絡和業(yè)務指導。

(二十六)消費者權益保護處(投訴舉報辦公室)。擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法并組織實施。指導消費環(huán)境建設。開展服務領域消費維權。查處制售假冒偽劣等侵害消費者權益的違法行為。承擔指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設工作,調解消費爭議。宣傳消費者權益保護的相關法律法規(guī)和規(guī)章制度,保護消費者合法權益。承擔重大突發(fā)性損害消費者合法權益的調度、協(xié)調和處置等工作。

(二十七)新聞宣傳處。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。協(xié)調組織重大宣傳活動。

(二十八)科技和財務處。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃,提出質量基礎設施重大科技需求,組織實施相關科研攻關、技術引進和成果應用。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理、裝備采購工作。指導全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

(二十九)人事處。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。承擔市場監(jiān)管科技和管理方面的對外交流與合作工作,以及涉及港澳臺的交流與合作事務。承擔有關對外合作協(xié)定、協(xié)議、議定書的簽署和執(zhí)行工作。承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。

交通指引：

1、長沙火車站乘105路公交車九峰小區(qū)東門站，

2、東塘東乘125路公交車桂花坪站，

3乘20、206，705路公交車或地鐵1號線桂花坪站下車即到