第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<友誼縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕64號(hào)),制定本規(guī)定。

第二條友誼縣人力資源和社會(huì)保障局是縣政府的工作部門,為正科級(jí)。

第三條縣人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

(二)貫徹執(zhí)行省、市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策,建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策發(fā)展規(guī)劃和政策,完善全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,組織落實(shí)就業(yè)援助制度和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策。

(四)負(fù)責(zé)全縣失業(yè)保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)管理和監(jiān)督制度。

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度,編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全縣統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

(六)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)付預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

(七)統(tǒng)籌落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。擬訂職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度,貫徹落實(shí)國家和省消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。落實(shí)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁制度,擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度,組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。

(八)負(fù)責(zé)政府部門人才綜合管理工作。承擔(dān)政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場等工作。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)吸引留學(xué)人員工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。

(九)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,負(fù)責(zé)落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

(十)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣表彰建立制度,綜合管理全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,根據(jù)授權(quán)承辦以縣委、縣政府名義開展的縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

(十一)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人員工資收入分配政策,貫徹落實(shí)企業(yè)、事業(yè)單位人員工資決定、正常增長、福利和離退休政策。

(十二)會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十三)負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的對外交流合作。

(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位黨建工作。

(十五)職能轉(zhuǎn)變。深入推薦簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,規(guī)劃和優(yōu)化部門對外辦理事項(xiàng),執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式,加強(qiáng)信息共享,提高公共服務(wù)水平。

第四條縣人力資源和社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)人事管理綜合股

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、信息、檔案、政務(wù)公開、安全保密工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督辦檢查及服務(wù)保障工作。負(fù)責(zé)組織推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障法制建設(shè);承辦規(guī)范性的文件合法性的審查和行政復(fù)議,行政應(yīng)訴等工作。擬訂全縣人社領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)人社信訪維穩(wěn)和重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;負(fù)責(zé)信訪統(tǒng)計(jì)分析工作,組織協(xié)調(diào)信訪突出問題和人民群眾信訪事項(xiàng)處理及信訪復(fù)查、復(fù)核工作。離退休干部管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)工作。

貫徹落實(shí)全縣事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策;承擔(dān)縣直事業(yè)單位績效工資總量管理工作及全縣績效工資工作的宏觀指導(dǎo);承擔(dān)縣直事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)的審核工作;承擔(dān)中省直駐我縣事業(yè)單位委托的工資福利等相關(guān)事宜。

承擔(dān)人才綜合工作,落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)管理和繼續(xù)教育政策并組織實(shí)施,承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員、縣級(jí)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)及學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人選拔工作。擬訂吸引留學(xué)人員工作、定居和國(境)外機(jī)構(gòu)在縣內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。承辦深化職稱制度改革和職稱綜合管理工作,承擔(dān)國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理和全縣博士后綜合管理工作;負(fù)責(zé)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)工作;負(fù)責(zé)高職、高專教師系列、技術(shù)學(xué)院教師系列職稱直接聘任工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。落實(shí)全縣城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)劃和基本政策,負(fù)責(zé)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校審批,制定我縣技工學(xué)校和就業(yè)培訓(xùn)中心以及社會(huì)力量舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn),組織執(zhí)行國家制定頒布的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)職業(yè)資格證書制度;負(fù)責(zé)初級(jí)職業(yè)技能鑒定;負(fù)責(zé)中級(jí)以上職業(yè)技能申報(bào)工作;負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人崗位申報(bào)、考核及晉升工作;負(fù)責(zé)企業(yè)單位的工人技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)定;負(fù)責(zé)技師申報(bào)工作。

指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,貫徹落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的備案事宜,事業(yè)單位公開招聘人員(不含專家)政策。擬訂人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策并組織實(shí)施,按規(guī)定承辦中省直事業(yè)單位招收大中專畢業(yè)生和人員調(diào)配事宜;負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員日?？己撕湍杲K考核工作。擬訂全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度;承辦評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目設(shè)立,調(diào)整和撤銷審核工作,審核縣委、縣政府名義實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作;代表縣政府承辦縣委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)。

(二)勞動(dòng)保障與財(cái)務(wù)基金監(jiān)督綜合股

擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,承擔(dān)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理工作,定期開展業(yè)務(wù)總體分析。承擔(dān)相關(guān)社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)綜合、財(cái)務(wù)預(yù)決算、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)資金分配方案的審核工作;貫徹落實(shí)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄基金的收支、管理和投資運(yùn)營,依法監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理工作,組織查處重大案件。承擔(dān)縣屬企業(yè)年金和全縣機(jī)關(guān)事業(yè)職業(yè)年金管理合同備案工作。

擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施辦法,完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制;擬訂企業(yè)工資宏觀調(diào)控和支付保障政策;貫徹落實(shí)國有企業(yè)工資決定機(jī)制和負(fù)責(zé)人薪酬政策并監(jiān)督實(shí)施;組織職工工作時(shí)間、休息休假等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度;落實(shí)國家消除非法使用童工政策和女工、未成年的特點(diǎn)勞動(dòng)保護(hù)政策;指導(dǎo)企業(yè)做好改革中的職工安置工作;負(fù)責(zé)企業(yè)不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批。制定人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)規(guī)劃,指導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作;設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批。

(三)社會(huì)保險(xiǎn)股

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,貫徹落實(shí)參保人員退休審核管理制度,擬訂基金管理辦法和預(yù)測預(yù)警制度,負(fù)責(zé)因病或非因工喪失勞動(dòng)能力參保人員待遇政策并組織鑒定工作。貫徹落實(shí)工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,貫徹落實(shí)因工傷殘人員待遇標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策,實(shí)施工傷預(yù)防、工傷康復(fù),承擔(dān)縣中省直國家機(jī)關(guān)及參公管理公務(wù)員工傷認(rèn)定申報(bào)工作,負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)各類協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作,組織實(shí)施因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定及承擔(dān)再次鑒定工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

機(jī)關(guān)黨群辦。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作,其辦事機(jī)構(gòu)與人事管理綜合股合署辦公。

第五條縣人社局行政編制12名。設(shè)局長1名,副局長3名;股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):股長3名。

第六條人力資源和社會(huì)保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由縣(地)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣(地)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月1日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息:

局長:蔣文先

黨組成員:賀莉

副局長:馬波

副局長:江南

友誼縣人力資源和社會(huì)保障局業(yè)務(wù)咨詢電話:

社保:0469-5998722

就業(yè)失業(yè):0469-5819393

工傷保險(xiǎn):0469-5818188

勞動(dòng)關(guān)系:0469-5813530

勞動(dòng)監(jiān)察:0469-5812312

勞動(dòng)仲裁:0469-5818765

人事人才:0469-5813604

監(jiān)督舉報(bào)電話:0469-5812965

電子郵箱：yyxrsj@yeah.net