地區(qū): | 莞城街道 |
分類: | 政府機構(gòu) > 自然資源局 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 8:30-12:00,14:00-17:30(法定節(jié)假日除外) |
電話: | 0769-26983218 投訴電話:0769-12345 信訪電話:0769-26983636 |
地址: | 東莞市東城大道268號測繪大廈/東莞市莞城街道旗峰路315號規(guī)則展覽館大樓 |
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《東莞市機構(gòu)改革方案》,設(shè)立東莞市自然資源局,是市政府工作部門,正處級,加掛東莞市海洋局牌子。
東莞市自然資源局貫徹落實黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署及省委工作部署,按照市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。組織擬訂有關(guān)自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪信息管理的規(guī)范性文件和政策措施并組織實施。
(二)負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),落實自然資源調(diào)查監(jiān)測評價體制機制。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)負責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,依法辦理不動產(chǎn)登記。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)全市自然資源和不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。調(diào)處土地、林權(quán)等自然資源權(quán)屬爭議。
(四)負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,執(zhí)行相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,組織實施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),落實政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管和二次開發(fā)利用工作。負責(zé)管理和監(jiān)督集體經(jīng)濟組織自然資源流轉(zhuǎn)工作。
(六)負責(zé)組織編制國土空間規(guī)劃。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制和實施國土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃,編制和實施海洋、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地相關(guān)的功能區(qū)空間規(guī)劃,協(xié)助編制和實施其他相關(guān)專項規(guī)劃。負責(zé)規(guī)劃行業(yè)管理工作。承擔(dān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會日常工作。指導(dǎo)次區(qū)域、園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)國土空間規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的編制和實施工作。
(七)負責(zé)落實空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,建立健全本市國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責(zé)土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)土地征收征用管理。
(八)負責(zé)全市建設(shè)用地規(guī)劃實施管理工作。依法提出建設(shè)項目的選址意見和規(guī)劃條件,審查建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計方案,承擔(dān)規(guī)劃實施管理的“一書兩證”核發(fā)工作。負責(zé)建設(shè)工程驗線管理工作,負責(zé)已審批建設(shè)工程的規(guī)劃條件核實工作。負責(zé)全市規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計市場管理工作。
(九)負責(zé)全市城市設(shè)計工作。牽頭提出提升城市公共空間環(huán)境品質(zhì)與建筑設(shè)計水平的政策措施,組織編制或者審查重點(節(jié)點)地區(qū)城市設(shè)計和公共空間、公共景觀規(guī)劃,提高城市設(shè)計水平,推動城市品質(zhì)提升。負責(zé)統(tǒng)籌全市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史地段、歷史建筑保護與利用規(guī)劃管理工作。負責(zé)全市鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作。
(十)負責(zé)統(tǒng)籌推進全市城市更新和“三舊”改造工作。會同有關(guān)部門擬訂城市更新和“三舊”改造政策并組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃空間布局,優(yōu)化自然資源的空間配置,推進自然資源節(jié)約集約利用。
(十一)負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復(fù)等工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出備選項目。
(十二)負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭實施耕地保護政策,負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(十三)負責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。組織編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項目。組織實施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十四)負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,落實防護標(biāo)準(zhǔn)。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十五)負責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源報批。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。貫徹落實礦產(chǎn)資源合理利用和保護要求。
(十六)負責(zé)實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟。組織海洋戰(zhàn)略研究,提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議。擬訂海洋發(fā)展戰(zhàn)略并貫徹實施。會同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。負責(zé)海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估工作。
(十七)負責(zé)海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。負責(zé)海域使用和海島保護利用管理。制定海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責(zé)無居民海島、海域、海底地形地名管理工作,監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設(shè)及海上人工構(gòu)筑物設(shè)置。負責(zé)海洋觀測預(yù)報、預(yù)警監(jiān)測和減災(zāi)工作,參與海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。
(十八)負責(zé)測繪地理信息管理工作。負責(zé)全市基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格和信用管理,監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地圖管理。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負責(zé)測量標(biāo)志保護。
(十九)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實施市級科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(二十)組織開展自然資源領(lǐng)域的對外交流合作。
(二十一)負責(zé)自然資源行政執(zhí)法工作。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件,組織實施相關(guān)行政執(zhí)法工作。配合上級自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。
(二十二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)局。
(二十三)劃入下屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能。
(二十四)完成市委、市政府和省自然資源廳交辦的其他任務(wù)。
(二十五)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局應(yīng)當(dāng)貫徹落實中央和省關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求,按照市委的工作安排,強化制度設(shè)計,積極作為,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價、確權(quán)和登記、保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進全市自然資源服務(wù)的便民高效,提升管理的現(xiàn)代化水平。
(二十六)有關(guān)職責(zé)分工。
市自然資源局與市交通運輸局、市軌道交通局建立溝通協(xié)調(diào)機制,確保工作銜接。市交通運輸局負責(zé)編制全市綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃,參與編制全市綜合交通體系規(guī)劃及城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下,擬訂交通專項規(guī)劃,并由市發(fā)展和改革局、市自然資源局提出銜接意見,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實施。市軌道交通局參與編制城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃。市自然資源局負責(zé)編制全市綜合交通體系規(guī)劃及城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃一并報批,在各層次城市規(guī)劃中落實交通設(shè)施用地。
東莞市自然資源局指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。市應(yīng)急管理局負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。