第一條  根據(jù)《中共寧陵縣委辦公室、寧陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈寧陵縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（寧辦〔2019〕2號），制定本規(guī)定。

第二條  寧陵縣人力資源和社會保障局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條  職能轉(zhuǎn)變。深入推進“放管服”改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

第四條  寧陵縣人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央、省、市委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行中央、省、市人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，承擔有關(guān)規(guī)范性文件起草工作，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，促進人力資源合理流動和優(yōu)化配置。

（三）負責全縣促進就業(yè)工作，擬訂全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立全縣面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂全縣就業(yè)援助制度，牽頭擬訂全縣高校畢業(yè)生就業(yè)政策；會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立全縣覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準；擬訂養(yǎng)老保險全縣統(tǒng)籌辦法和全縣統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法；組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預決算草案，參與擬訂相關(guān)社會保障基金投資政策；會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

（五）負責全縣就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂全縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，依據(jù)國家工作時間、休息休假和假期相關(guān)規(guī)定以及特殊勞動保護政策制定實施細則并監(jiān)督實施；組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學人員來寧工作或定居政策；組織擬訂全縣技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度；完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關(guān)部門指導全縣事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用管理、考核獎懲等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（九）協(xié)助有關(guān)部門做好機關(guān)公務(wù)員錄用、公開遴選、公開選調(diào)等考試的考務(wù)組織工作；會同有關(guān)部門組織落實國家、省、市表彰獎勵制度，綜合管理縣委、縣政府表彰獎勵工作，根據(jù)授權(quán)承辦以縣委、縣政府名義開展的表彰獎勵活動，承辦部分縣管領(lǐng)導干部的行政任免手續(xù)。

（十）會同有關(guān)部門擬訂全縣事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配政策，建立全縣企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制；擬訂全縣企事業(yè)單位人員、機關(guān)工勤人員福利和離退休政策；擬訂全縣機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策。

（十一）會同有關(guān)部門擬訂全縣農(nóng)民工工作的綜合性政策

和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益；統(tǒng)籌指導全縣農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責分工。

1.機關(guān)事業(yè)單位進人職責分工?？h委機構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進行編制審核，核發(fā)機構(gòu)編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。相關(guān)部門憑機構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調(diào)配、工資核定、社會保障等手續(xù)。

2.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工?？h人力資源和社會保障局、縣醫(yī)療保障局在全民參保登記計劃，社會保險服務(wù)平臺建設(shè)，社會保障卡制發(fā)、管理、應用和服務(wù)方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，提高經(jīng)辦服務(wù)效率。

第五條  寧陵縣人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、督辦查辦和安全保密工作；負責組織本局機關(guān)政治學習、黨務(wù)和計劃生育工作；負責精神文明建設(shè)工作；承擔重要文稿起草、重要課題調(diào)研、新聞宣傳和新聞發(fā)布等工作，組織開展綜合性政策研究工作,協(xié)調(diào)專家咨詢和全面深化改革工作。

（二）職業(yè)能力建設(shè)與培訓股。組織擬訂全縣技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，擬訂全縣城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策和規(guī)劃；擬訂全縣高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策；擬訂指導開展技工學校教育和職業(yè)技能培訓，職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，會同相關(guān)部門組織管理職業(yè)技能鑒定和各類職業(yè)技能競賽，完善職業(yè)技能資格制度；根據(jù)國家和省市頒布的國家職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標準和行業(yè)標準，擬訂全縣職業(yè)技能鑒定的實施辦法并監(jiān)督實施；規(guī)范國家職業(yè)技能資格證書管理；承擔寧陵縣全民技能振興工程領(lǐng)導小組辦公室。

（三）事業(yè)單位人事管理股。指導全縣事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；落實事業(yè)單位人員職位分類、考核、獎勵、懲戒、職務(wù)升降、職務(wù)任免、競爭上崗、輪崗、辭職辭退、申訴控告等政策規(guī)定并組織實施；負責審核事業(yè)單位以縣政府名義獎勵表彰的人員、實施的獎勵表彰活動及報請縣政府批準的獎勵和處分；擬訂事業(yè)單位人員管理政策，建立和推行事業(yè)單位崗位管理和事業(yè)單位人員聘用制度，承辦事業(yè)崗位設(shè)置方案核準或者備案事宜；依據(jù)國家、省、市有關(guān)政策擬訂并完善全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘等政策并指導實施；按照管理權(quán)限承辦相關(guān)人事管理備案事宜；擬訂事業(yè)單位招聘國（境）外人員政策，擬訂事業(yè)單位公開招聘人員政策并監(jiān)督實施。

擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)發(fā)展、人力資源流動政策；貫徹執(zhí)行人力資源服務(wù)機構(gòu)市場準入管理制度；指導和監(jiān)督對職業(yè)中介機構(gòu)的管理；擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策并組織實施，承擔特殊需要人員的選拔、調(diào)配工作；按規(guī)定承辦全縣事業(yè)單位的人員調(diào)配、錄（聘）用事宜；按規(guī)定承辦接收大中專畢業(yè)生事宜。

（四）工資福利股。擬訂事業(yè)單位工作人員工資收入分配政策并組織實施；擬訂事業(yè)單位崗位津貼補貼和地區(qū)附加津貼、福利、統(tǒng)一發(fā)放工資等政策并組織實施；負責全縣事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)發(fā)的核準工作；負責全縣事業(yè)單位工作人員的工資調(diào)整變動及有關(guān)福利待遇，審批享受特殊（重大）貢獻人員的工資待遇。

（五）勞動保障監(jiān)察股。擬訂勞動保障監(jiān)察工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)察，依法查處和督辦重大違法案件，指導縣、鄉(xiāng)開展勞動保障監(jiān)察工作；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件，負責全縣有重大影響勞動保障違法案件社會公布工作，擬訂人力資源和社會保障信用工作制度并組織實施，承擔寧陵縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

（六）調(diào)解仲裁管理和勞動關(guān)系股（縣勞動人事爭議仲裁院）。擬訂全縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁規(guī)范并組織實施，推動勞動人事爭議調(diào)解仲裁組織、基礎(chǔ)保障、信息化建設(shè)工作，指導開展勞動人事爭議預防工作，依法協(xié)調(diào)組織處理重大勞動人事爭議，承擔寧陵縣勞動人事爭議仲裁委員會辦公室的日常工作；擬訂勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，推進勞動合同和集體合同制度實施，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀指導和調(diào)控政策，擬訂最低工資標準，指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人薪酬分配；擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策，實施國家工時及休息休假和假期等相關(guān)制度規(guī)定。

（七）人才評價開發(fā)股（職稱改革辦公室）。組織擬訂深化職稱制度改革政策，實施職稱分類評價，對職稱的整體數(shù)量和結(jié)構(gòu)進行宏觀調(diào)控，負責職稱評審委員會核準備案和評審工作的監(jiān)督管理，負責專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度推進工作；協(xié)同有關(guān)部門參與人才政策和人才發(fā)展規(guī)劃的擬訂工作；擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施，承擔高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、選拔培養(yǎng)，會同有關(guān)部門負責市特聘研究員認定和引進工作，負責組織享受政府特殊津貼專家等優(yōu)秀人才的選拔和管理工作，負責聯(lián)系和服務(wù)專家工作；擬訂博士后與留學回國人員管理政策并組織實施，開展博士后學術(shù)交流、科研成果轉(zhuǎn)化和推廣。

（八）養(yǎng)老保險股。貫徹執(zhí)行國家和省市機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策、企業(yè)（職業(yè)）年金政策，擬訂職工基本養(yǎng)老保險基金管理辦法，完善基金預測預警制度；擬訂職工因病非因公死亡待遇政策、企業(yè)職工離退休政策，負責對全縣企業(yè)職工退休工作的指導和監(jiān)督；擬訂全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障政策、規(guī)劃、標準和運行機制并監(jiān)督實施；會同有關(guān)方面擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金管理辦法并組織實施，負責審核有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障安置措施；貫徹執(zhí)行失業(yè)保險政策和標準，擬訂失業(yè)保險基金管理辦法，建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度，擬訂預防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策、方案，負責縣直統(tǒng)籌單位失業(yè)保險的管理及對全縣失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的指導、監(jiān)督、考核。

（九）綜合規(guī)劃股。貫徹國家和省市關(guān)于人力資源和社會保障規(guī)劃的宏觀調(diào)控政策，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；擬訂全縣機關(guān)事業(yè)單位人員計劃和工資增長的中長期規(guī)劃；負責全民所有制企業(yè)干部統(tǒng)計和機關(guān)事業(yè)單位人員統(tǒng)計、工資統(tǒng)計及綜合分析工作；承擔有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計管理工作。

（十）老干部股。負責落實全縣機關(guān)事業(yè)單位干部職工的退休審批；負責副高級以上專業(yè)技術(shù)人員延長退休年齡審批；對符合退休條件的人員及時進行審核、認定；負責遺屬生活困難補助費的審批工作；指導協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)單位認真做好退休人員的管理和服務(wù)工作。

（十一）信訪法規(guī)股。負責信訪工作；組織、開展綜合性政策研究工作；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和清理工作；監(jiān)督檢查人力資源和社會保障法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況；承擔相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政應訴工作；承擔執(zhí)法責任制組織實施工作；負責普法宣傳工作，承擔行政審批改革的相關(guān)工作。
   （十二）社會保險基金監(jiān)督股。擬訂全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險基金及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策并組織實施；依法監(jiān)督相關(guān)社會保險基金的收支、管理和投資運營，按職責分工組織指導社會保險欺詐案件查處移送工作。

（十三） 就業(yè)促進工作辦公室。擬訂全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃、計劃和政策，促進勞動者公平就業(yè)；擬訂公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；參與擬定就業(yè)補助資金管理辦法，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策；會同有關(guān)部門擬訂創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策并監(jiān)督實施；擬訂國（境）外相關(guān)人員（不含專家）來寧工作管理等政策并組織實施，實施就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度；承擔寧陵縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

（十四）農(nóng)民工工作股。擬訂全縣農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，擬訂農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓、勞務(wù)協(xié)作、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策并組織實施，組織擬訂發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌指導全縣發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作和相關(guān)信息工作；承擔寧陵縣推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室和寧陵縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

（十五）規(guī)劃財務(wù)股。擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，承擔有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計工作，按規(guī)定權(quán)限組織相關(guān)社會保險基金預決算編制草案，參與擬訂相關(guān)社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度，負責人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展項目和專項資金管理工作，統(tǒng)籌全縣人力資源社會保障系統(tǒng)有關(guān)信息化建設(shè)和基層公共服務(wù)體系建設(shè)工作。

（十六）工傷保險股（縣勞動能力鑒定委員會辦公室）。貫徹執(zhí)行工傷保險政策，擬訂全縣工傷保險規(guī)劃和定點醫(yī)療機構(gòu)、康復機構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機構(gòu)的資格標準，擬訂工傷保險基金管理辦法并組織實施，規(guī)范全縣工傷認定和勞動能力鑒定，協(xié)調(diào)處理涉及工傷認定和勞動能力鑒定工作的重大事項和疑難問題，承擔寧陵縣勞動能力鑒定委員會的日常工作。

（十七）人事股。負責機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制等工作，承擔全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓工作。

（十八）技術(shù)工人考試辦公室。負責擬定全縣機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人等級考核、繼續(xù)教育、崗位規(guī)范管理政策。

第六條  寧陵縣人力資源和社會保障局機關(guān)行政編制為24名。設(shè)局長1名，副局長3名；股級領(lǐng)導職數(shù)18名。

暫保留機關(guān)后勤服務(wù)人員編制3名，隨自然減員逐步收回。

第七條  寧陵縣人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
    第八條  本規(guī)定由縣委負責解釋，具體工作由縣委編辦承擔，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自2019年4月6日起施行。

領(lǐng)導班子信息：

趙  輝（黨組書記、局長）       

睢鯤鵬（黨組副書記、副局長）    

孟凡紅（黨組成員、副局長）      

朱永建（黨組成員、副局長）      

呂永強（黨組成員、縣紀委監(jiān)委駐人社局紀檢組組長）

李  斌（黨組成員、副主任科員）  

王  麗（副主任科員）            

王  坤（副主任科員）            

路翔凱（機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險所主任）

董廣超（人才交流中心主任）    

陳  沖（就業(yè)保障中心主任）     

辦公室主任：董廣超