地區(qū): | 安定區(qū) |
分類: | 政府機構(gòu) > 市場監(jiān)管局 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 周一至周五上午8:30—12:00 下午15:00-18:00 |
電話: | 0932-8211285 |
地址: | 定西市安定區(qū)西巖路20號 |
定西市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)是定西市機構(gòu)改革組建的新部門,為定西市人民政府工作部門。
第一條 根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈定西市及所轄縣(市)機構(gòu)改革方案〉的通知》(甘辦字〔2019〕35號)和中共定西市委辦公室、定西市人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實<定西市機構(gòu)改革方案>的實施意見》(市委辦發(fā)〔2019〕21號),制定本規(guī)定。
第二條 定西市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱市市場監(jiān)管局)是市政府工作部門,為正處級,對外加掛定西市食品安全委員會辦公室、定西市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條 市市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),起草市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件和有關(guān)政策,組織實施質(zhì)量強市、食品安全和標準化等戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)、常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件進行查處和指導,督辦查處轄區(qū)內(nèi)大案要案和疑難案件,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。承擔市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進公平競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。承擔有關(guān)反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法組織實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記,組織指導開展相關(guān)執(zhí)法工作。依法查處無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理中介服務機構(gòu)。指導市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。組織指導消費環(huán)境建設。
(六)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃和政策措施,統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設施建設與應用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔國家級、省級和市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作,組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。健全和落實食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。配合開展特殊食品的注冊、備案和監(jiān)督管理等相關(guān)工作。
(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作。推進強制性國家標準的貫徹執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督工作。依法承擔地方標準申報工作,依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制定工作。負責全市實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議辦公室日常工作。
(十三)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。負責組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十五)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流和合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十六)負責藥品零售(除零售連鎖總部)、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
(十七)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。
(十八)負責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度,配合實施國家基本藥物制度。
(十九)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營(零售、除連鎖總部)質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。依職責指導實施其他經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
(二十)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品零售環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經(jīng)營和化妝品安全應急管理工作。
(二十一)負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查與質(zhì)量抽檢。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
(二十二)貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)工作,并負責對外聯(lián)絡與合作交流。負責知識產(chǎn)權(quán)保護工作,指導承擔知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作,監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用和管理,做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請相關(guān)工作,規(guī)范指導知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系,推進專利信息利用和服務工作。承擔全市專利行政執(zhí)法工作,監(jiān)督專利市場,依法處理專利侵權(quán)糾紛;編制全市專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,并組織實施和管理;指導縣(市)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
(二十三)按規(guī)定要求,承擔對口事業(yè)服務機構(gòu)業(yè)務工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責。
(二十四)完成市委、市政府和省市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務。
(二十五)職能轉(zhuǎn)變
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設施體系建設,完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育和發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,提高地方標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強市建設。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體的服務,積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。
(二十六)有關(guān)職責分工
1.與市公安局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)管局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品等違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市市場監(jiān)管局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市市場監(jiān)管局應當予以協(xié)助。
2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品、藥品安全風險評估工作,制定、實施食品、藥品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品、藥品安全風險監(jiān)測或者接到通報、舉報發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的,立即組織進行檢驗和食品、藥品安全風險評估,并及時向市市場監(jiān)管局通報食品、藥品安全風險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品、藥品,市市場監(jiān)管局應當立即采取措施。市市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品、藥品安全風險評估的,及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議,市衛(wèi)生健康委員會應當立即采取措施。
4.與市商務局的有關(guān)職責分工。市商務局負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)管工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。
第四條 市市場監(jiān)管局設下列內(nèi)設機構(gòu):
(一)辦公室(機關(guān)黨建辦公室)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔機關(guān)文電、檔案、保密、保衛(wèi)、信訪等工作,承擔文稿審核、政務公開、政務督辦等工作。負責機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、職稱評審、教育培訓、隊伍建設、離退休干部、外事等工作。負責機關(guān)黨的建設工作,落實黨風廉政建設責任;負責意識形態(tài)和精神文明建設,承擔機關(guān)黨組織、黨員管理工作。承擔工會、共青團和婦委會工作。
(二)綜合規(guī)劃與宣傳應急管理科。承擔組織、協(xié)調(diào)、推進市場監(jiān)督管理深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬定市場監(jiān)督管理戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌制定綜合性考核工作計劃并組織實施。統(tǒng)一組織開展業(yè)務考核工作。負責基層規(guī)范化建設。承擔重要性綜合性文件的起草工作。負責督查督辦工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。建立和實施市場監(jiān)督管理信息發(fā)布制度和工作機制,負責市場監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一的新聞發(fā)布(新聞發(fā)言人)、新聞宣傳和管理工作,負責對市場監(jiān)督管理的輿情監(jiān)測、分析,負責營商環(huán)境建設工作。負責市場監(jiān)管事故應急體系建設,組織制定市場監(jiān)管事故應急預案和事故應急管理制度并監(jiān)督實施,組織開展市場監(jiān)管方面各類突發(fā)事故、突發(fā)事件的應急處置和調(diào)查處理工作,組織制定食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設備等質(zhì)量安全監(jiān)管應急演練計劃并組織實施。
(三)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作科。在市委組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,承擔非公有制經(jīng)濟組織黨建責任,指導縣(市)市場監(jiān)管部門開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。
(四)科技與財務審計科。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設規(guī)劃,提出質(zhì)量基礎(chǔ)設施等科技需求,承擔相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應用工作。負責機關(guān)及直屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作,負責勞動工資、養(yǎng)老和醫(yī)療保險以及相關(guān)統(tǒng)計報送。組織開展市場監(jiān)督管理系統(tǒng)技術(shù)改造和技術(shù)裝備項目申報及裝備配備工作。負責工程建設項目的規(guī)劃、申報、組織、管理工作。
(五)政策法規(guī)監(jiān)督科。承擔組織起草市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件和政策,負責規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審核工作,負責行政處罰案件的審查和聽證工作,承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應訴和行政賠償工作,負責法律顧問制度建設,負責指導行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用,承擔規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督,組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。
(六)行政許可與登記注冊科。負責“放管服”工作,編制權(quán)責事項清單、政務服務事項目錄。負責市場監(jiān)管相關(guān)行政許可事項的受理、審核和審批工作。負責組織協(xié)調(diào)行政許可事項的勘查、論證、檢驗、檢測、鑒定、審核、清理相關(guān)工作。負責駐市政府政務大廳管理工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關(guān)事項。負責實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。負責登記注冊信息的分析公開工作。承擔規(guī)定范圍內(nèi)市場主體登記注冊工作,負責法律、法規(guī)規(guī)定應承擔的其他登記注冊和行政審批事項。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。
(七)質(zhì)量發(fā)展科。擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設施協(xié)同服務,及應用工作。提出完善質(zhì)量激勵制度措施,組織推進品牌建設工作,實施質(zhì)量獎勵制度。貫徹落實產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回等制度,承辦重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作,開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,負責組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。負責市質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
(八)信用監(jiān)督管理科。完善落實市場主體信用監(jiān)督管理制度措施。負責“雙隨機、一公開”工作。組織指導和實施市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作,負責全市企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設管理工作。承擔質(zhì)量信用建設工作。建立經(jīng)營企業(yè)異常名錄、“黑名單”,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(九)價格監(jiān)督檢查與反壟斷反不正當競爭科(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。建立和完善反不正當競爭、有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則和工作指南。配合做好不正當競爭行為查處,以及監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動、打擊傳銷活動。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南,配合和指導有關(guān)反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。承擔和指導商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作,配合和指導查處價格收費違法違規(guī)行為。
(十)網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理科。擬定實施網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務方面的監(jiān)督管理制度措施。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測和網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。配合查處合同欺詐等違法行為。組織開展市場監(jiān)管領(lǐng)域消費維權(quán)工作。指導消費環(huán)境建設。
(十一)廣告監(jiān)督管理科。擬定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。貫徹實施廣告監(jiān)督管理的制度措施,依法開展藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品等廣告審查工作。組織開展媒介廣告發(fā)布情況的監(jiān)測工作。配合開展虛假廣告等違法行為查處工作。指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
(十二)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科(食品安全抽檢監(jiān)測科)。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度,組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可事項管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂和組織實施全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃,并定期公布相關(guān)信息。承擔和指導不合格食品的核查、處置、召回。組織開展食品的安全評價性抽檢、風險預警和風險交流,參與制定食品安全標準、風險監(jiān)測計劃,承擔風險監(jiān)測工作、組織排查風險隱患。
(十三)食品安全協(xié)調(diào)科。負責推進食品安全戰(zhàn)略重大政策措施的組織實施,承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,建立和完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。
(十四)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。負責和指導全市食品生產(chǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作,對食品生產(chǎn)領(lǐng)域安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施,組織和指導食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,并配合查處違法行為。指導和監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽、酒類食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。牽頭負責特殊食品安全監(jiān)督管理工作,對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全進行監(jiān)管和分析。擬訂特殊食品監(jiān)督管理及企業(yè)落實主體責任的制度措施和辦法,貫徹落實特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理的制度措施并組織實施,組織和指導特殊食品安全的監(jiān)督檢查工作,并配合查處違法行為。
(十五)食品流通監(jiān)督管理科。負責和指導全市食品流通安全監(jiān)督管理工作,對流通領(lǐng)域食品安全進行監(jiān)管和分析。擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法,組織和指導食品經(jīng)營安全監(jiān)督檢查工作,并配合查處違法行為。負責食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測能力建設,制定快速檢測計劃,并指導監(jiān)督實施。負責食品安全信息追溯平臺的維護和運行,指導監(jiān)督推廣和應用。負責全市食鹽、酒類食品經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。配合做好特殊食品安全監(jiān)督管理工作。
(十六)餐飲服務食品監(jiān)督管理科。負責和指導全市餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作,對餐飲服務領(lǐng)域食品安全進行監(jiān)管和分析。擬訂餐飲服務的監(jiān)督管理及經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法,開展餐飲食品安全監(jiān)督檢查,并配合查處違法行為。負責組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動,指導重大活動食品安全保障工作。
(十七)藥品監(jiān)督管理科。擬定相關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作,對藥品流通領(lǐng)域安全進行全面監(jiān)管和分析,提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。承擔監(jiān)督和指導藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范的實施,監(jiān)督實施藥品分類管理制度,配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。負責藥品安全監(jiān)督抽檢計劃,并定期公布相關(guān)信息。組織指導藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查,以及依權(quán)限對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)備案環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。依權(quán)限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。配合做好藥品違法行為查處工作。
(十八)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。擬定相關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責流通領(lǐng)域醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作,對醫(yī)療器械安全進行監(jiān)管和分析。監(jiān)督和指導醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法的實施。監(jiān)督實施醫(yī)療器械分類管理制度,組織指導醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查,并配合查處違法行為。負責醫(yī)療器械安全監(jiān)督抽檢計劃,并定期公布相關(guān)信息。負責醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售備案工作。負責醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測,并依法處置。負責醫(yī)療器械安全應急處置工作。
(十九)化妝品監(jiān)督管理科。擬定相關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責流通領(lǐng)域化妝品的監(jiān)督管理工作,對化妝品安全進行監(jiān)管和分析。承擔和指導化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范的實施,監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則和技術(shù)指導原則。負責化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃,并定期公布相關(guān)信息。負責實施和指導經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查,并配合查處違法行為。負責化妝品不良反應監(jiān)測,并依法處置。負責化妝品安全應急處置工作。
(二十)特種設備安全監(jiān)察科。擬訂特種設備安全有關(guān)規(guī)章、制度并監(jiān)督實施。監(jiān)督監(jiān)查特種設備的設計、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗檢測,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。配合查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。
(二十一)計量監(jiān)督管理科。推行國家法定計量單位,負責計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作,規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
(二十二)標準化監(jiān)督管理科。擬訂標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。負責地方標準(含標準樣品)的申報工作。配合查處違反強制性國家標準的違法行為。承擔行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。管理商品條碼工作。負責市級專業(yè)標準化委員會管理工作。
(二十三)認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理科。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度,落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織對各類認證活動實施監(jiān)督管理,協(xié)助查處認證違法違規(guī)行為。組織實施國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度,組織協(xié)調(diào)全市檢驗檢測資源整合和改革工作。規(guī)劃指導全市檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。按權(quán)限組織對檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理,協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。
(二十四)商標專利與知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)督管理科。擬定商標、原產(chǎn)地地理標志監(jiān)督管理的措施和辦法。組織指導商標和原產(chǎn)地地理標志使用活動。承擔馳名商標、中國商標金獎、中國專利獎的篩選推薦工作。負責特殊標志、官方標志、原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品的保護工作。配合開展商標、原產(chǎn)地地理標志執(zhí)法工作。擬定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督專利市場,依法處理專利侵權(quán)糾紛;編制全市專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,并組織實施和管理。承擔國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局商標局定西商標受理窗口和專利局代辦業(yè)務工作。
(二十五)綜合行政執(zhí)法科。擬定市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。組織指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織查辦、督辦有全市影響和跨區(qū)域的大案要案。負責市場專項治理工作。承擔市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。指導縣(市)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管領(lǐng)域的禁毒、掃黃打非、掃黑除惡等社會綜合治理相關(guān)工作。
第五條 市市場監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制49名,軍轉(zhuǎn)編制4名,工勤編制13名。設局長1名,副局長3名,科級領(lǐng)導職數(shù)40名(含食品總監(jiān)1名、藥品總監(jiān)1名)。
第六條 市市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)、所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由中共定西市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。