甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省機(jī)構(gòu)改革方案》的通知》(廳字〔2018〕120號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條 甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省市場(chǎng)監(jiān)管局)是省政府直屬機(jī)構(gòu)，為正廳級(jí)，對(duì)外加掛省食品安全委員會(huì)辦公室、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條 省市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策，起草市場(chǎng)監(jiān)督管理地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案和有關(guān)政策。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)全省各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全省市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法依授權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)省消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。

(六)負(fù)責(zé)宏觀(guān)質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作.

(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)省食品安全委員會(huì)日常工作。

(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理。

(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞溯源和比對(duì)工作。

(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號(hào)和批準(zhǔn)發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。

(十五)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。組織實(shí)施全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造和運(yùn)用，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。

(十七)管理省藥品監(jiān)督管理局。

(十八)完成省委、省政府和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局交辦的其他任務(wù)。

(十九)職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高全省地方標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線(xiàn)。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。(二十)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與省公安廳的有關(guān)職責(zé)分工。省市場(chǎng)監(jiān)管局與省公安廳建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定.公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)管局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，省市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與省工信廳的有關(guān)職責(zé)分工。省工信廳負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理，制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定和組織實(shí)施食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)食鹽儲(chǔ)備制度。省市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專(zhuān)營(yíng)行政管理職能，負(fù)責(zé)全省食鹽市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法、組織核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可證和批發(fā)許可證。

3.與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的有關(guān)職責(zé)分工。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理.食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由省市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)植物疫病防控監(jiān)督管理。兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與省衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，省市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。省市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。

5.與蘭州海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。兩部門(mén)建立機(jī)制，避免對(duì)各類(lèi)進(jìn)出口商品和進(jìn)出口食品、化妝品進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)處罰，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。蘭州海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理。

進(jìn)口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我省造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，蘭州海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)，省市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。兩部門(mén)要建立進(jìn)口商品缺陷信息通報(bào)和協(xié)作機(jī)制.蘭州海關(guān)在口岸檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或者存在安全隱患的進(jìn)口商品，依法實(shí)施技術(shù)處理、退運(yùn)、銷(xiāo)毀，并向省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào).省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過(guò)消費(fèi)者報(bào)告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測(cè)等獲知進(jìn)口商品存在缺陷的，依法實(shí)施召回措施；對(duì)拒不履行召回義務(wù)的，省市場(chǎng)監(jiān)管局向蘭州海關(guān)通報(bào)，由蘭州海關(guān)依法采取相應(yīng)措施。

6.與省畜牧獸醫(yī)局的有關(guān)職責(zé)分工。省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)動(dòng)物產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理.動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由省市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督管理。省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門(mén)要建立動(dòng)物產(chǎn)品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

7.與省藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰，以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售第三方平臺(tái)備案及檢查和處罰。市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

第四條 省市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)信息、保密、機(jī)要、檔案、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、文稿起草等工作。

(二)人事處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、職稱(chēng)評(píng)審、干部教育培訓(xùn)、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、外事等工作。

(三)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作處。在省委組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建責(zé)任，指導(dǎo)市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。

(四)財(cái)務(wù)審計(jì)處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類(lèi)資金、專(zhuān)用基金及制裝管理工作。組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)技術(shù)改造和技術(shù)裝備項(xiàng)目申報(bào)及裝備配備工作。對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位政府采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督。承擔(dān)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算工作.

(五)綜合規(guī)劃處。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面深化改革工作。組織開(kāi)展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)、組織、管理工作。負(fù)責(zé)督查督辦工作。

統(tǒng)籌制定綜合性考核工作計(jì)劃并組織監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)一組織開(kāi)展業(yè)務(wù)考核工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。

(六)法規(guī)處。承擔(dān)組織起草市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開(kāi)展有關(guān)法治宣傳教育工作。

(七)行政許可處。統(tǒng)一管理市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)行政許可事務(wù)，集中開(kāi)展行政許可工作。負(fù)責(zé)制定行政許可事項(xiàng)的受理、審核和審批工作制度并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政許可事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、審核、清理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)政務(wù)大廳管理工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門(mén)的聯(lián)合審批事項(xiàng)。

(八)質(zhì)量發(fā)展局。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施，承擔(dān)統(tǒng)籌全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，提出完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施。擬訂實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，配合開(kāi)展重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作。承擔(dān)省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(九)綜合行政執(zhí)法局。擬訂市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織查辦、督查督辦有全省影響和跨區(qū)域的大案要案。承擔(dān)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理和社會(huì)綜合治理等相關(guān)工作。指導(dǎo)市縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作.

(十)登記注冊(cè)局。擬訂市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開(kāi)工作。承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)工作。

(十一)信用監(jiān)督管理處。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類(lèi)管理和信息公示工作，承擔(dān)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)的建設(shè)和管理工作。承擔(dān)質(zhì)量信用建設(shè)工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

(十二)反壟斷局。貫徹執(zhí)行國(guó)家反壟斷制度措施和指南，擬訂有關(guān)反壟斷的措施和辦法。依授權(quán)配合開(kāi)展反壟斷執(zhí)法工作，對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行反壟斷調(diào)查。指導(dǎo)甘肅企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。

(十三)價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局(規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室).擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的制度措施、規(guī)則指南。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為.承擔(dān)監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)和打擊傳銷(xiāo)工作。組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

(十四)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣(mài)行為的監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。配合查處合同欺詐等違法行為。組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。

(十五)廣告監(jiān)督管理處。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施，組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、專(zhuān)利廣告審查工作。組織監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況。配合查處虛假?gòu)V告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

(十六)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處).擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督目錄，組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類(lèi)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專(zhuān)業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。擬訂全省食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作。

組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，承擔(dān)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(十七)食品安全協(xié)調(diào)處。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。承擔(dān)省食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。

(十八)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任制度措施并組織實(shí)施。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，配合查處相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽、酒類(lèi)生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì)，貫徹落實(shí)特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。配合查處特殊食品相關(guān)重大行為。

(十九)食品流通監(jiān)督管理處。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品流通監(jiān)督管理措施和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任制度辦法并組織實(shí)施。組織開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查，配合查處相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)全省食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)能力建設(shè)，制定快速檢測(cè)計(jì)劃并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全信息追溯平臺(tái)的維護(hù)和運(yùn)行，指導(dǎo)監(jiān)督推廣和應(yīng)用。負(fù)責(zé)食鹽、酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

(二十)餐飲服務(wù)食品監(jiān)督管理處。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查，配合查處相關(guān)重大違法行為。

(二十一)特種設(shè)備安全監(jiān)察局。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限配合調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。配合查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)推廣應(yīng)用。

(二十二)計(jì)量處。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。負(fù)責(zé)擬訂地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

(二十三)標(biāo)準(zhǔn)化處。擬訂標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)立項(xiàng)、編號(hào)、發(fā)布工作。配合查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。承擔(dān)全省法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。承擔(dān)省級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理工作。

(二十四)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理處。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度，落實(shí)國(guó)家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織對(duì)各類(lèi)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。組織協(xié)調(diào)全省檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作。規(guī)劃指導(dǎo)全省檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。組織對(duì)全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，協(xié)助查處認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。

(二十五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用處。擬訂全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的政策措施。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。承擔(dān)指導(dǎo)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。擬訂和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用的管理政策和制度。承辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外事宜。擬訂和組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。

(二十六)商標(biāo)專(zhuān)利監(jiān)督管理處(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局蘭州專(zhuān)利代辦處)。擬訂商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志監(jiān)督管理的措施和辦法。組織指導(dǎo)商標(biāo)、專(zhuān)利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志使用活動(dòng)。承擔(dān)馳名商標(biāo)、中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)、中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)的篩選推薦工作。負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志、原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)工作。配合開(kāi)展商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志執(zhí)法工作。承擔(dān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局代辦業(yè)務(wù)工作。

(二十七)科技與信息化處(市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展處)。

擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)重大信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、管理。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、管理和市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展工作。承擔(dān)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，負(fù)責(zé)信息技術(shù)保障和網(wǎng)絡(luò)安全工作。

(二十八)新聞宣傳與應(yīng)急管理處。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管事故應(yīng)急體系建設(shè)。組織制定市場(chǎng)監(jiān)管事故應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急管理制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管方面各類(lèi)突發(fā)事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織制定食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)本部門(mén)機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢工作，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作。老干部處。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

第五條省市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)行政編制321名，事業(yè)編制30名。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)另行規(guī)定，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)129名(含總工程師1名、食品安全總監(jiān)1名、市場(chǎng)稽查專(zhuān)員4名，機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名)。

第六條 設(shè)立省市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心，事業(yè)編制30名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

第七條 省市場(chǎng)監(jiān)管局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定具體解釋工作由省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。