黑河市愛輝區(qū)應(yīng)急管理局

黑河市愛輝區(qū)應(yīng)急管理局是區(qū)政府的組成部門，為正科級。

 機構(gòu)職能：

區(qū)應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央和省、市和區(qū)委關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)（煤礦除外，下同）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織起草應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件和管理辦法。

（三）指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）組織建立與省、市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，規(guī)范信息傳輸渠道，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對重大災(zāi)害指揮機構(gòu)工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，協(xié)調(diào)聯(lián)系市消防救援部門實施事故救援和搶險救災(zāi)，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、防汛抗旱、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，協(xié)調(diào)指揮區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍，組織指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）組織協(xié)調(diào)消防工作。指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估，依法開展救災(zāi)捐贈工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作。依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同相關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)工作，貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)政策、法律、法規(guī)，組織落實全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)工作。

（十七）承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室、區(qū)減災(zāi)委員會辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林草原防火指揮部辦公室日常工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

 內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會務(wù)、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、重要文稿起草等工作，承擔(dān)機關(guān)及直屬單位的黨群和工會工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作，承擔(dān)機關(guān)和直屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、干部教育和離退休干部工作。

承擔(dān)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作，依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承辦區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

（二）應(yīng)急救援股。負(fù)責(zé)編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負(fù)責(zé)各類預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)各類專業(yè)應(yīng)急救援力量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)；承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作。

擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情發(fā)布工作。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估等災(zāi)害救助工作，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助。承辦區(qū)減災(zāi)委員會辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林草原防火指揮部辦公室日常工作。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股。承擔(dān)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)和化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織全區(qū)危險化學(xué)品登記工作，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

（四）執(zhí)法監(jiān)察和統(tǒng)計宣教股。統(tǒng)籌全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、事故災(zāi)害調(diào)查和宣傳教育工作。承擔(dān)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)舉報受理、重大案件查處和吊銷資質(zhì)資格的行政處罰工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作；承擔(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導(dǎo)執(zhí)法計劃編制和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。

承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查、行政應(yīng)訴等工作；組織實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，承擔(dān)行政許可和依申請類行政權(quán)力審批工作，承擔(dān)營商環(huán)境優(yōu)化、簡政放權(quán)、行政權(quán)力規(guī)范運行等工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作；承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識普及工作。

 領(lǐng)導(dǎo)班子簡介

車成剛  黨委書記、局長

楊  城  黨委委員、二級主任科員

尚大偉  黨委委員、副局長

孫寶財  黨委委員、副局長

 所屬事業(yè)單位：愛輝區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊、愛輝區(qū)應(yīng)急保障中心。