佳木斯市樺南生態(tài)環(huán)境局

主要職責：

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨的建設質量。

（二）貫徹執(zhí)行國家、省生態(tài)環(huán)境基本制度，建立健全縣級生態(tài)環(huán)境相關制度。會同有關部門擬訂全縣生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施；起草生態(tài)環(huán)境地方性規(guī)范性文件草案并貫徹實施。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃；承擔推進建設生態(tài)強縣有關工作。

（三）負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協調和監(jiān)督管理。牽頭協調重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理，參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應急處置工作，承擔對重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作；負責生態(tài)環(huán)境領域的安全生產工作；實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，統(tǒng)籌協調全縣重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（四）負責監(jiān)督管理全縣減排目標的綜合協調與落實。監(jiān)督實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度；確定大氣、水等納污能力，提出污染物排放總量控制指標；實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（五）負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、縣級財政性資金安排的意見，按規(guī)定權限審查縣政府規(guī)劃內和年度計劃內固定資產投資項目，配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作；參與指導推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

（六）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。監(jiān)督實施大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度；會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作；組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作；監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作；監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，落實區(qū)域大氣污染聯防聯控協作機制；監(jiān)督管理水污染源排放管控工作，指導入河排污口設置工作。

（七）指導協調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，開展全縣生態(tài)狀況評估，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞修復工作；監(jiān)督全縣各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的執(zhí)法情況；監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護等工作；指導協調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護；監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協調生物多樣性保護工作；參與生態(tài)保護補償工作。

（八）負責全縣核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責核安全工作協調機制有關工作，監(jiān)督管理核設施、放射源安全、核技術應用、電磁輻射和伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治；負責承擔核與輻射環(huán)境事故應急響應及處理工作；對核材料管制和民用核安全設備設計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理；配合市生態(tài)環(huán)境部門組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測。

（九）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受縣政府委托對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，按規(guī)定權限審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件；組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（十）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布工作。制定并監(jiān)督實施全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度；會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置，組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測；組織對生態(tài)環(huán)境質量狀況進行調查評價、預警預測；組織建設和管理全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網和生態(tài)環(huán)境信息網，建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十一）負責應對氣候變化工作。執(zhí)行省、市應對氣候變化及溫室氣體減排重大目標、規(guī)劃和政策；配合國家、省、市履行聯合國氣候變化框架公約相關工作。

（十二）統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全縣生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動，查處生態(tài)環(huán)境違法問題；負責全縣生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。

（十三）組織指導和協調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。佳木斯市樺南生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大幅減少進口固體廢物種類和數量直至全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障國家生態(tài)安全，建設美麗樺南。

下設崗位：

（一）辦公室崗位(宣傳教育崗位)。承擔機關政務和事務等日常運轉工作，承擔機關文電、信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪、政務公開、信息化等工作；承擔全縣生態(tài)環(huán)境信息網建設和管理工作；承擔生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資和項目管理相關工作；承擔機關和所屬事業(yè)單位財務管理、國有資產管理和內部審計工作；承擔機關和所屬事業(yè)單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓工作；指導生態(tài)環(huán)境保護行業(yè)人才隊伍建設工作；承擔生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關工作；承擔離退休干部工作。

研究擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃，組織開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的宣傳教育工作；承擔新聞審核和發(fā)布相關工作；指導生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應對工作。

（二）綜合業(yè)務崗位（生態(tài)環(huán)境保護督查崗位）。組織起草全縣生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃，協調和審核生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃、組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析、承擔污染物排放總量控制綜合協調和管理工作、擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃；組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作；負責環(huán)境保護督察整改組織協調工作，擬訂生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作計劃、實施方案并組織實施，監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責落實情況；負責污染防治攻堅戰(zhàn)綜合協調工作。

（三）自然生態(tài)保護崗位。組織起草全縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，開展全縣生態(tài)環(huán)境狀況評估；指導生態(tài)環(huán)境示范創(chuàng)建；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞修復工作；承擔自然保護地、生態(tài)保護紅線相關監(jiān)管工作；實施跨界自然生態(tài)保護；監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護等工作；組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作；推進建設生態(tài)強縣有關工作。

（四）環(huán)境影響評價與排放管理崗位。承擔規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價工作；承擔排污許可綜合協調和管理工作，組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單工作。

（五）水生態(tài)環(huán)境崗位。承擔全縣地表水生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理工作，擬訂和監(jiān)督實施重點流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，建立和組織實施縣界水體斷面水質考核制度，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導并實施入河排污口設置和管理工作。

（六）大氣環(huán)境崗位（應對氣候變化崗位、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測崗位）。承擔全縣大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理工作；建立并組織實施對縣大氣環(huán)境質量改善目標落實情況考核制度；組織擬訂重污染天氣應對政策措施，組織協調大氣面源污染防治工作；綜合分析氣候變化對經濟社會發(fā)展的影響，組織實施清潔發(fā)展機制工作，承擔縣節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組有關具體工作。

組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測，調查評估全縣生態(tài)環(huán)境質量狀況并進行預測預警；組織編制環(huán)境質量報告書和環(huán)境狀況公報并發(fā)布環(huán)境信息；組織指導縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網建設和管理工作。

（七）土壤生態(tài)環(huán)境崗位（固體廢物與化學品崗位、核與輻射安全監(jiān)管崗位）。承擔全縣土壤、地下水等污染和生態(tài)保護的監(jiān)督管理工作；組織指導農村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。

承擔全縣固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理工作；組織實施危險廢物經營許可、固體廢物（危險廢物）出縣轉移許可審批及監(jiān)督管理；組織固體廢物、醫(yī)療廢物及電子等工業(yè)產品廢物申報登記工作，組織開展全縣廢棄電器電子產品環(huán)境管理及基金補貼審核工作；貫徹執(zhí)行核與輻射安全有關政策、規(guī)劃、標準和規(guī)范，負責核安全工作協調機制有關工作。響應核與輻射事故應急，參與輻射環(huán)境事故處理工作，組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測；負責放射性廢物處置、核技術利用項目、電磁裝置和設施、放射性物質運輸的核安全、伴生放射性礦3、輻射安全和輻射環(huán)境保護、放射性污染防治的監(jiān)督管理工作。

（八）法規(guī)與標準崗位（科技崗位）。承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作和備案工作、承擔行政處罰案件的審核工作；承擔機關行政復議、行政應訴等工作；承擔依法治理普法工作，指導和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護依法行政；承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償工作；承擔全縣生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)培訓工作；承擔環(huán)境信用評價工作；負責依法行政，各類清單建立及流程再造工作。

承擔生態(tài)環(huán)境科技工作，參與指導和推動循環(huán)經濟、清潔生產、生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展，指導生態(tài)保護補償工作。

領導信息

夏俊英 佳木斯市樺南生態(tài)環(huán)境局局長

陳東波  佳木斯市樺南生態(tài)環(huán)境局副局長

祝召斌  佳木斯市樺南生態(tài)環(huán)境局副局長

王艷娟  佳木斯市樺南生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心負責人

王  振  佳木斯市樺南生態(tài)環(huán)境局辦公室主任

于占潮  佳木斯市樺南生態(tài)環(huán)境局黨組成員