佳木斯市生態(tài)環(huán)境局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、機(jī)關(guān)職能

（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省生態(tài)環(huán)境基本制度，建立健全市級(jí)生態(tài)環(huán)境相關(guān)制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施；起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并貫徹實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃；承擔(dān)推進(jìn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市有關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)政府對(duì)重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與落實(shí)。組織擬訂各類(lèi)污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施。確定大氣、水等納污能力，提出污染物排放總量控制指標(biāo)。監(jiān)督檢查各縣（市）區(qū)污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（五）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向及市級(jí)財(cái)政性資金安排的意見(jiàn)，按規(guī)定權(quán)限審查市政府規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。監(jiān)督管理水污染源排放管控和入河排污口設(shè)置工作。

（七）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，開(kāi)展全市生態(tài)狀況評(píng)估，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞修復(fù)工作。組織擬訂全市各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法情況，監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。參與指導(dǎo)和推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

（八）負(fù)責(zé)全市核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，監(jiān)督管理核設(shè)施、放射源安全、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射和伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)承擔(dān)核與輻射環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)及處理工作，對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，組織開(kāi)展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。

（九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（十）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作。制定并監(jiān)督實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè)。組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十一）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。執(zhí)行省應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大目標(biāo)、規(guī)劃和政策，配合國(guó)家、省履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作。

（十二）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

（十三）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（十四）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作交流。研究提出對(duì)外生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問(wèn)題的建議，實(shí)施中俄地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)交流、跨界水體聯(lián)合監(jiān)測(cè)、跨界自然生態(tài)保護(hù)和跨界環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。落實(shí)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約的履約工作。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大幅減少進(jìn)口固體廢物種類(lèi)和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障國(guó)家生態(tài)安全，建設(shè)美麗佳木斯。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（一）辦公室。承擔(dān)機(jī)關(guān)政務(wù)和事務(wù)等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、信息、安全保衛(wèi)、保密、財(cái)務(wù)、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化等工作。承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目管理相關(guān)工作。研究擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作。承擔(dān)新聞審核和相關(guān)發(fā)布工作，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對(duì)工作。

（二）綜合科(生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查辦公室)。組織起草全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃，協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析，承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目管理相關(guān)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改組織協(xié)調(diào)工作，擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作計(jì)劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況。負(fù)責(zé)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)綜合協(xié)調(diào)工作。

（三）法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)科。擬訂全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并貫徹實(shí)施。參與起草規(guī)范性文件工作，對(duì)其合法性審查把關(guān)。承擔(dān)行政處罰案件的審核，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。負(fù)責(zé)依法行政、各類(lèi)清單的建立及流程再造工作。承擔(dān)依法治理普法工作，指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法行政，承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)培訓(xùn)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作，承擔(dān)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。

（四）人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作。

（五）自然生態(tài)保護(hù)科。組織起草全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境示范創(chuàng)建，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞修復(fù)工作。承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作。實(shí)施跨界自然生態(tài)保護(hù)，監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。組織開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作，推進(jìn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市有關(guān)工作。

（六）水生態(tài)環(huán)境科。擬訂水污染物排放總量控制指標(biāo)并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)全市地表水生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理工作，擬訂和監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃并編制水功能區(qū)劃，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。建立和組織實(shí)施縣（市）區(qū)界水體斷面水質(zhì)考核制度，組織指導(dǎo)并實(shí)施入河排污口設(shè)置和管理工作。

（七）大氣環(huán)境科。擬訂大氣污染物排放總量控制指標(biāo)并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，承擔(dān)全市大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理工作。建立并組織實(shí)施對(duì)縣（市）區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度，組織擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施，組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，牽頭承擔(dān)市履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作。承擔(dān)市節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作，組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。

（八）土壤生態(tài)環(huán)境科。承擔(dān)全市土壤、地下水等污染和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

（九）固體廢物與化學(xué)品科（核與輻射安全監(jiān)管科）。承擔(dān)全市固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、固體廢物（危險(xiǎn)廢物）出市轉(zhuǎn)移許可審批及監(jiān)督管理，組織固體廢物、醫(yī)療廢物及電子等工業(yè)產(chǎn)品廢物申報(bào)登記工作，組織開(kāi)展全市廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)境管理及基金補(bǔ)貼審核工作。貫徹執(zhí)行核與輻射安全有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作。響應(yīng)核與輻射事故應(yīng)急，參與輻射環(huán)境事故處理工作，組織開(kāi)展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)；對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)放射性廢物處置、核技術(shù)利用項(xiàng)目、電磁裝置和設(shè)施、放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)暮税踩?、伴生放射性礦、輻射安全和輻射環(huán)境保護(hù)、放射性污染防治的監(jiān)督管理工作。

（十）環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理科。承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單工作。

（十一）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)科。制定并監(jiān)督實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，實(shí)施跨界水體聯(lián)合監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。調(diào)查評(píng)估全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警。組織編制環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)和環(huán)境狀況公報(bào)并發(fā)布環(huán)境信息，組織指導(dǎo)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)和管理工作。參與處理涉外的生態(tài)環(huán)境事務(wù)和中俄地方環(huán)境保護(hù)合作與交流。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作，參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償工作。

（十二）行政審批科。負(fù)責(zé)市本級(jí)行政許可、行政確認(rèn)及其他審批事項(xiàng)的發(fā)證工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)的受理、審核、審批和發(fā)證工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬單位的黨群工作，其辦事機(jī)構(gòu)與人事科合署辦公。

離退休干部工作科。承擔(dān)離退休干部管理工作，其辦事機(jī)構(gòu)與辦公室合署辦公。

市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)：

市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)?孫濤

辦公地址：長(zhǎng)安西路676號(hào)機(jī)關(guān)中心12號(hào)樓

辦公時(shí)間：上午8:30—11:30?下午13:30—17：00（法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系方式：0454-8223898

一、機(jī)關(guān)職能

（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省生態(tài)環(huán)境基本制度，建立健全市級(jí)生態(tài)環(huán)境相關(guān)制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施；起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并貫徹實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃；承擔(dān)推進(jìn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市有關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)政府對(duì)重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與落實(shí)。組織擬訂各類(lèi)污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施。確定大氣、水等納污能力，提出污染物排放總量控制指標(biāo)。監(jiān)督檢查各縣（市）區(qū)污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（五）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向及市級(jí)財(cái)政性資金安排的意見(jiàn)，按規(guī)定權(quán)限審查市政府規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。監(jiān)督管理水污染源排放管控和入河排污口設(shè)置工作。

（七）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，開(kāi)展全市生態(tài)狀況評(píng)估，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞修復(fù)工作。組織擬訂全市各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法情況，監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。參與指導(dǎo)和推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

（八）負(fù)責(zé)全市核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，監(jiān)督管理核設(shè)施、放射源安全、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射和伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)承擔(dān)核與輻射環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)及處理工作，對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，組織開(kāi)展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。

（九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（十）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作。制定并監(jiān)督實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè)。組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十一）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。執(zhí)行省應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大目標(biāo)、規(guī)劃和政策，配合國(guó)家、省履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作。

（十二）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

（十三）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（十四）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作交流。研究提出對(duì)外生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問(wèn)題的建議，實(shí)施中俄地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)交流、跨界水體聯(lián)合監(jiān)測(cè)、跨界自然生態(tài)保護(hù)和跨界環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。落實(shí)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約的履約工作。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大幅減少進(jìn)口固體廢物種類(lèi)和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障國(guó)家生態(tài)安全，建設(shè)美麗佳木斯。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（一）辦公室。承擔(dān)機(jī)關(guān)政務(wù)和事務(wù)等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、信息、安全保衛(wèi)、保密、財(cái)務(wù)、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化等工作。承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目管理相關(guān)工作。研究擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作。承擔(dān)新聞審核和相關(guān)發(fā)布工作，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對(duì)工作。

（二）綜合科(生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查辦公室)。組織起草全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃，協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析，承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目管理相關(guān)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改組織協(xié)調(diào)工作，擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作計(jì)劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況。負(fù)責(zé)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)綜合協(xié)調(diào)工作。

（三）法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)科。擬訂全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并貫徹實(shí)施。參與起草規(guī)范性文件工作，對(duì)其合法性審查把關(guān)。承擔(dān)行政處罰案件的審核，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。負(fù)責(zé)依法行政、各類(lèi)清單的建立及流程再造工作。承擔(dān)依法治理普法工作，指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法行政，承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)培訓(xùn)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作，承擔(dān)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。

（四）人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作。

（五）自然生態(tài)保護(hù)科。組織起草全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境示范創(chuàng)建，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞修復(fù)工作。承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作。實(shí)施跨界自然生態(tài)保護(hù)，監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。組織開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作，推進(jìn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市有關(guān)工作。

（六）水生態(tài)環(huán)境科。擬訂水污染物排放總量控制指標(biāo)并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)全市地表水生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理工作，擬訂和監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃并編制水功能區(qū)劃，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。建立和組織實(shí)施縣（市）區(qū)界水體斷面水質(zhì)考核制度，組織指導(dǎo)并實(shí)施入河排污口設(shè)置和管理工作。

（七）大氣環(huán)境科。擬訂大氣污染物排放總量控制指標(biāo)并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，承擔(dān)全市大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理工作。建立并組織實(shí)施對(duì)縣（市）區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度，組織擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施，組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，牽頭承擔(dān)市履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作。承擔(dān)市節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作，組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。

（八）土壤生態(tài)環(huán)境科。承擔(dān)全市土壤、地下水等污染和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

（九）固體廢物與化學(xué)品科（核與輻射安全監(jiān)管科）。承擔(dān)全市固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、固體廢物（危險(xiǎn)廢物）出市轉(zhuǎn)移許可審批及監(jiān)督管理，組織固體廢物、醫(yī)療廢物及電子等工業(yè)產(chǎn)品廢物申報(bào)登記工作，組織開(kāi)展全市廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)境管理及基金補(bǔ)貼審核工作。貫徹執(zhí)行核與輻射安全有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作。響應(yīng)核與輻射事故應(yīng)急，參與輻射環(huán)境事故處理工作，組織開(kāi)展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)；對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)放射性廢物處置、核技術(shù)利用項(xiàng)目、電磁裝置和設(shè)施、放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)暮税踩?、伴生放射性礦、輻射安全和輻射環(huán)境保護(hù)、放射性污染防治的監(jiān)督管理工作。

（十）環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理科。承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單工作。

（十一）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)科。制定并監(jiān)督實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，實(shí)施跨界水體聯(lián)合監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。調(diào)查評(píng)估全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警。組織編制環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)和環(huán)境狀況公報(bào)并發(fā)布環(huán)境信息，組織指導(dǎo)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)和管理工作。參與處理涉外的生態(tài)環(huán)境事務(wù)和中俄地方環(huán)境保護(hù)合作與交流。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作，參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償工作。

（十二）行政審批科。負(fù)責(zé)市本級(jí)行政許可、行政確認(rèn)及其他審批事項(xiàng)的發(fā)證工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)的受理、審核、審批和發(fā)證工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬單位的黨群工作，其辦事機(jī)構(gòu)與人事科合署辦公。

離退休干部工作科。承擔(dān)離退休干部管理工作，其辦事機(jī)構(gòu)與辦公室合署辦公。

市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)：

佳木斯市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)?孫濤