域名備案的目的就是為了防止在網(wǎng)上從事非法的網(wǎng)站經(jīng)營活動,打擊不良互聯(lián)網(wǎng)信息的傳播,如果網(wǎng)站不備案的話,很有可能被查處以后關(guān)停。根據(jù)中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部第十二次部務(wù)會議審議通過的《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》條例,在中華人民共和國境內(nèi)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)辦理備案。未經(jīng)備案,不得在中華人民共和國境內(nèi)從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。而對于沒有備案的網(wǎng)站將予以罰款或關(guān)閉。
對象
1.針對有網(wǎng)站的域名。(沒有網(wǎng)站的域名不需要備案)
2.指到國家信息產(chǎn)業(yè)部提交網(wǎng)站的相關(guān)信息。
相關(guān)法律
備案是指向主管機關(guān)報告事由存案以備查考。行政法角度看備案,實踐中主要是《立法法》和《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定。備案大體分成兩種:一是經(jīng)營性備案,二是非經(jīng)營性備案;后者相對較多,前者一般由于條件限制很多無法拿到審批,就現(xiàn)在國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展情況來看,嚴(yán)格地區(qū)別二者的差異相對較為困難,多數(shù)網(wǎng)站多多少少都會有盈利現(xiàn)象。
備案資料
企業(yè)網(wǎng)站備案需要準(zhǔn)備:
1份(營業(yè)執(zhí)照)副本彩色掃描件或復(fù)印件;
1份網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的身份證彩色掃描件或復(fù)印件;
1張負(fù)責(zé)人的半身彩色照片(.jpg格式);(需有對應(yīng)服務(wù)商提供的專門背景做幕布。)
1公章;
主辦單位所在地的詳細聯(lián)系方式;
填寫《信息安全管理協(xié)議》;
填寫《真實性核驗單》。
為什么必須備案?
根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第291號《中華人民共和國電信條例》、第292號《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(簡稱ICP管理辦法),國家對提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的ICP實行許可證制度。ICP證是網(wǎng)站經(jīng)營的許可證,根據(jù)國家《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定,經(jīng)營性網(wǎng)站必須辦理ICP證,否則就屬于非法經(jīng)營。
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,違反本辦法的規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出許可的項目提供服務(wù)的。
域名結(jié)構(gòu)
域名由兩個或兩個以上的詞構(gòu)成,中間由點號分隔開。最右邊的那個詞稱為頂級域名。下面是幾個常見的頂級域名及其用法:
.COM--用于商業(yè)機構(gòu)。它是最常見的頂級域名。任何人都可以注冊.COM 形式的域名。
.TOP--用于所有公司,組織,個人,最頂級域名。任何人都可以注冊.TOP形式的域名。
.NET--最初是用于網(wǎng)絡(luò)組織,例如因特網(wǎng)服務(wù)商和維修商。任何人都可以注冊以.NET結(jié)尾的域名。
審核時間
備案信息審核需要經(jīng)過三個步驟:
1、服務(wù)器ISP接入商審核
2、待提交至通管局審核
表示您提交的備案信息已通過ISP接入商審核, 備案系統(tǒng)正在向通管局系統(tǒng)提交您的備案信息, 備案系統(tǒng)會顯示“待提交至通管局審核”, 提交時間取決于通管局的接口可靠性, 正常時間在一天以內(nèi);
3、待通管局審核
表示備案信息已成功提交至工信部接口, 通管局正在接收數(shù)據(jù)或?qū)徍?,審核時間一般不超過20個工作日。
電子證書
目前尚未將電子證書做為檢測網(wǎng)站是否備案的依據(jù)。因此,電子證書不能下載的問題不會影響對備案網(wǎng)站的合法身份。信息產(chǎn)業(yè)部正在對電子證書的必要性進行重新論證,屆時若有相關(guān)政策調(diào)整,將及時告知廣大網(wǎng)站主辦者。
常見問題
1.如何修改信息?
答:根據(jù)現(xiàn)有流程,用戶在提交網(wǎng)站備案信息后,不能自行修改信息,需由其接入服務(wù)商代為修改,其目的在于強化接入服務(wù)商的代備案責(zé)任,減輕網(wǎng)站主辦者自行備案負(fù)擔(dān)。
但總結(jié)分析社會反映問題,考慮到少量網(wǎng)站主辦者希望能自行修改備案信息,我們已開始對有關(guān)功能進行修改,允許自行備案的網(wǎng)站主辦者在完成備案前可以修改所提交的備案信息。由于程序?qū)崿F(xiàn)需要時間,暫時還只能按照現(xiàn)有流程操作.具體為:
(1)對自行備案的情況:如果備案信息尚未提交,請使用您的用戶名和密碼登陸,點擊信息錄入菜單進行編輯;如果備案信息已經(jīng)提交,請和您的接入服務(wù)商聯(lián)系,并向其提供您的用戶名和密碼,由其為您代為修改。
(2)對接入服務(wù)商代備案的情況:請和您的接入服務(wù)商聯(lián)系,并向其提供您的用戶名,由其為您代為修改。
2.備案信息被所屬省通信管理局拒絕?
答:(1)請使用用戶名和密碼登陸,查看被拒絕的理由
(2)聯(lián)系接入商修改不符合要求的信息
(3)修改后的備案信息直接轉(zhuǎn)到相應(yīng)省管局進行再次審核。
注:拒絕后,用戶請勿為相同網(wǎng)站再次備案(因系統(tǒng)具有沖突檢測功能,若再次提交,再次提交信息也將因系統(tǒng)提示信息重復(fù)等沖突檢測問題而無法成功提交)。
3. 如何更改“接入單位”信息?
答: (1) 請您聯(lián)系原接入單位,讓其取消接入
(2) 聯(lián)系現(xiàn)接入單位,讓其增加接入
4.填寫備案信息時,提示有信息沖突?
答:此情況出現(xiàn)的原因為:您所填寫的信息與已系統(tǒng)中現(xiàn)存信息重復(fù)
解決方法:
(1)請檢查填寫的備案信息(如域名,主辦單位證件號碼)是否正確
(2)如填寫錯誤,請更改;
(3)如填寫無誤,請聯(lián)系您所屬省通信管理局進行相應(yīng)處理,并按照通信管理局要求提供相關(guān)證明材料。
5.注冊時收不到手機驗證碼和郵件驗證碼?
答: (1) 請您檢查注冊時是否輸入正確的手機號碼和E-mail
(2) 如手機或E-mail填寫錯誤,請更換用戶名,重新注冊(本系統(tǒng)中注冊的用戶名不允許重復(fù))
(3) 如手機及E-mail填寫正確,可選擇重新找回驗證碼
6.注冊驗證碼丟了怎么辦?
(1) 新打開一個IE頁面,進入系統(tǒng)的登陸頁面。
(2) 在登陸頁面中的“備案信息報備用戶”欄,根據(jù)提示信息,點擊“提示:新 網(wǎng)站主辦者用戶請[注冊]”這個鏈接,進入閱讀“使用聲明”頁面。
(3) 點擊“接受”按鈕,進入瀏覽“ICP信息備案流程圖”界面。
(4) 點擊“接受”按鈕,進入注冊頁面。
(5) 在注冊頁面用戶名處輸入您已注冊的用戶名,點擊檢測,便可得到已注冊用戶的手機或郵件驗證碼
7. 密碼丟失了怎么辦?
(1) 在系統(tǒng)的登陸頁面中,點擊“找回密碼”
(2) 在找回密碼頁面,輸入您的用戶名、聯(lián)系人姓名,電子郵件,選擇相應(yīng)的用戶類別
(3) 點擊“提交”按鈕
(4) 可以通過E-mail獲得新密碼
8.密碼找回時,如果忘記相關(guān)信息?
密碼找回時,如果忘記相關(guān)信息(用戶名、聯(lián)系人姓名、電子郵件),該怎么辦?
答:(1)對自行備案的情況:請聯(lián)系您所屬省通信管理局進行密碼重置,并按照通信管理局要求提供相關(guān)證明材料;
(2)對接入服務(wù)商代備案的情況:請聯(lián)系您的接入商進行密碼重置。
報備工作
(1) 登錄信產(chǎn)部網(wǎng)站;
(2) ICP 注冊;
(3) 輸入手機、郵件驗證碼;
(4) 錄入備案信息;
(5) 將備案編號和電子證書安放在規(guī)定的位置;
(6)個人網(wǎng)站站長備案須當(dāng)面檢驗拍照,該規(guī)定自2010年2月13日起施行;
注意:考慮到備案的方便性,有些IDC可以通過快遞專用幕布然后讓客戶自行拍照發(fā)送電子照片進行備案。
備案流程
網(wǎng)站主辦者登陸接入服務(wù)商企業(yè)側(cè)系統(tǒng)
網(wǎng)站主辦者進行網(wǎng)站備案時可有三種供選擇的登錄方式:
方式一:網(wǎng)站主辦者登錄部級系統(tǒng),網(wǎng)站備案所需資料,網(wǎng)站備案所需資料,企業(yè)網(wǎng)站備案需要準(zhǔn)備:1份(營業(yè)執(zhí)照)副本彩色掃描件或復(fù)印件;1份網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的身份證彩色掃描件或復(fù)印件;1張負(fù)責(zé)人的半身彩色照片(.jpg格式)。
方式二:網(wǎng)站主辦者登錄住所所在地省局系統(tǒng),通過主頁面“自行備案導(dǎo)航”欄目獲取為您網(wǎng)站提供接入服務(wù)的企業(yè)名單(只能選擇一個接入服務(wù)商),并進入企業(yè)側(cè)備案系統(tǒng)辦理網(wǎng)站備案業(yè)務(wù)。
方式三:網(wǎng)站主辦者直接登錄到接入服務(wù)商企業(yè)側(cè)系統(tǒng)。
網(wǎng)站主辦者登陸接入服務(wù)商企業(yè)系統(tǒng)自主報備信息或由接入服務(wù)商代為提交信息:
網(wǎng)站主辦者通過三種登錄方式(詳見1)登錄到企業(yè)側(cè)系統(tǒng),注冊用戶——>填寫備案信息——>接入服務(wù)商校驗所填信息,反饋網(wǎng)站主辦者。
網(wǎng)站主辦者委托接入服務(wù)商代為報備網(wǎng)站的全部備案信息并核實信息真?zhèn)巍?gt;接入服務(wù)商核實備案信息——>將備案信息提交到省管局系統(tǒng)。
接入服務(wù)商核實備案信息流程:
接入服務(wù)商對網(wǎng)站主辦者提交的備案信息進行當(dāng)面核驗:當(dāng)面采集網(wǎng)站負(fù)責(zé)人照片;依據(jù)網(wǎng)站主辦者證件信息核驗提交至接入服務(wù)商系統(tǒng)的備案信息;填寫《網(wǎng)站備案信息真實性核驗單》。如果備案信息無誤,接入服務(wù)商提交給省管局審核;如果信息有誤,接入者在備注欄中注明錯誤信息提示后退回給網(wǎng)站主辦者進行修改。
網(wǎng)站主辦者所在省通信管理局審核備案信息流程:
網(wǎng)站主辦者所在地省級管局對備案信息進行審核,審核不通過,則退回企業(yè)側(cè)系統(tǒng)由接入服務(wù)商進行修改;審核通過,生成的備案號、備案密碼(并發(fā)往網(wǎng)站主辦者郵箱)和備案信息上傳至部級系統(tǒng),并同時下發(fā)到企業(yè)側(cè)系統(tǒng),接入服務(wù)商將備案號告知網(wǎng)站主辦者。
注意事項
1、確保您的網(wǎng)站不是涉黃、涉賭以及危害國家安全的網(wǎng)站。
2、如實填寫網(wǎng)站的相關(guān)信息
3、網(wǎng)站的內(nèi)容不是掛“國字頭”,及帶有中國、中華等字樣。
4、確保你的網(wǎng)站可以正常的運行
5、如果申請的是非盈利性網(wǎng)站,建議暫時去掉網(wǎng)站廣告以免影響正常的審批 。
6、如果你不清楚具體的接入商,需要聯(lián)系空間服務(wù)商確認(rèn),切忌亂填。
域名費用
辦理網(wǎng)上備案手續(xù)需要向通信管理局交納費用嗎?有兩種情況 ,自己在網(wǎng)上辦理的不需要向通信管理局交費。通過接入商域名備案代辦理的,代理單位是否向您收取代理服務(wù)通信管理局不介入(您與代理之間的關(guān)系應(yīng)是民事委托服務(wù)關(guān)系。不屬于政府的行政事業(yè)單位收費項目)
備案手續(xù)
1. 企業(yè)備案:事業(yè)單位,政府部門,工作室,經(jīng)營性網(wǎng)站,都需要企業(yè)信息備案。
A.法人攜帶公司執(zhí)照和執(zhí)照副本的復(fù)印件,組織機構(gòu)代碼證和復(fù)印件,法人身份證和復(fù)印件。如果法人因特殊情況不能前來拍照的,委派該企業(yè)的網(wǎng)站負(fù)責(zé)人攜帶公司執(zhí)照和執(zhí)照副本的復(fù)印件,組織機構(gòu)代碼證和復(fù)印件,網(wǎng)站負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件過來拍照核驗。
B.核驗單,網(wǎng)站負(fù)責(zé)人親自簽字,蓋章,一式兩份;
C.業(yè)務(wù)開通單(既主機合同)。一式兩份。用戶填寫簽字,需蓋章的蓋章。
2.個人備案:
A.網(wǎng)站負(fù)責(zé)人攜帶身份證及身份證復(fù)印件來我司拍照核驗。
B.核驗單,網(wǎng)站負(fù)責(zé)人親自簽字,一式兩份。
C.業(yè)務(wù)開通單(既主機合同)。一式兩份。用戶填寫簽字。
D、信息安全管理協(xié)議書。一式兩份。用戶填寫簽字。
E、域名備案登記表一份,用戶填寫。
域名規(guī)范
(一)每個經(jīng)營性網(wǎng)站只能申請一個網(wǎng)站名稱。
(二)經(jīng)營性網(wǎng)站備案名稱以通信管理部門批準(zhǔn)文件核準(zhǔn)為主要依據(jù)。
(三)經(jīng)營性網(wǎng)站名稱不得含有下列內(nèi)容和文字:
1、有損于國家和社會公共利益的。
2、可能對公眾造成欺騙或者使公眾誤解的。
3、有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的。
4、其他具有特殊意義的不宜使用的名稱。
5、法律、法規(guī)有禁止性規(guī)定的。
備案注銷
因備案所有人主動提交備案號注銷信息及信產(chǎn)部對備案進行監(jiān)察時發(fā)現(xiàn)有不符情況進行的備案號注銷。
因備案制度不完善,許多網(wǎng)站用戶有備案號后,因網(wǎng)站空間進行變動,同時對原備案號無法進行相應(yīng)管理更新,導(dǎo)致備案號被管理部門強制注銷。
從2011年年初開始,工信部開展了“清理空殼網(wǎng)站和備案信息不準(zhǔn)確的網(wǎng)站”的活動,對空殼類備案數(shù)據(jù)進行處理,所有網(wǎng)站備案號對應(yīng)的網(wǎng)站備案信息因無接入或接入信息不準(zhǔn)確等原因,備案號都會被注銷。
從這個活動開展以來,很多網(wǎng)站主可能都會接到ICP備案被注銷的信息,通常被注銷備案后,機房通過自動檢測會發(fā)現(xiàn)未備案域名,然后要求關(guān)閉該網(wǎng)站。