哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局

哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<五常市機構(gòu)改革方案>的通知》（廳字[2019]26號），制定本規(guī)定。

第二條哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局是哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局的派出機構(gòu)，為正科級。

第三條哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局貫徹落實中央、省市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度和省市生態(tài)環(huán)境相關(guān)法規(guī)規(guī)章，會同有關(guān)部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（二）負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，監(jiān)督全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（三）承擔(dān)全市減排目標(biāo)的落實。對轄區(qū)各類污染物排放總量控制、排污許可證制度落實情況進行監(jiān)督管理，實施生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。

（四）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。落實大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機動車等的污染防治管理制度，承擔(dān)應(yīng)對氣候變化工作。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

（五）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復(fù)工作。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，參與生態(tài)保護補償工作。

（六）負(fù)責(zé)輻射安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)放射性廢物處理、處置和輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的輻射安全和廢棄危險化學(xué)品處置的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。

（七）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。

（八）貫徹實施國家、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，按照管理權(quán)限開展環(huán)境監(jiān)測工作。

（九）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。

（十）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

（十一）完成上級生態(tài)環(huán)境部門和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使全市生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實大氣、水、土壤、固廢污染防治行動計劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

第四條哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）綜合股。承擔(dān)機關(guān)政務(wù)和事務(wù)等日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機關(guān)文電、史志、信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、后勤保障等工作。承擔(dān)黨建、干部人事、離退休干部、機構(gòu)編制、財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作。承擔(dān)全市的環(huán)境宣傳教育工作。

（二）管理股。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)綜合、協(xié)調(diào)、督辦；承擔(dān)全市大氣、噪聲、固體廢物（危險廢物）、輻射、化學(xué)品、重金屬、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化情況，組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。承擔(dān)環(huán)境影響評價工作，承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作，承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政賠償和行政應(yīng)訴等工作，指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護依法行政，承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)培訓(xùn)，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作。組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境分析，承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作，擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標(biāo)和考核計劃。

（三）生態(tài)股。承擔(dān)全市土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。承擔(dān)全市地表水生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理工作，組織指導(dǎo)并實施入河排污口設(shè)置和管理工作。擬訂和監(jiān)督實施重點流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作。指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作，承擔(dān)自然保護地、生態(tài)保護紅線相關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項目管理有關(guān)工作。

負(fù)責(zé)人：趙萬輝