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?五常市市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<五常市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕26號(hào)),制定本規(guī)定。第二條五常市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是市政府工作部門,為正科級(jí),加掛市政府食品安全委員會(huì)辦公室牌子。
第三條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、哈市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,擬訂并組織實(shí)施市政府規(guī)范性文件草案。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃與計(jì)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。承擔(dān)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作,扶持個(gè)體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(四)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),將鹽業(yè)執(zhí)法納入整合范疇,推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)查處和督辦大案要案和疑難案件。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。規(guī)范商品交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序,指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。查處無(wú)照無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作和消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。
(六)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量提升工作,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織開(kāi)展重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。組織實(shí)施相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理。對(duì)特種設(shè)備使用開(kāi)展安全監(jiān)察、監(jiān)督,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立實(shí)施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。依法實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市政府食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)組織實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理。推行法定計(jì)量單位,執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理。開(kāi)展宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。組織實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施全市認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法。負(fù)責(zé)藥品零售經(jīng)營(yíng)的許可、藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。實(shí)施藥品分類管理制度。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
(十二)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理。擬定并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、運(yùn)營(yíng)體系、公共服務(wù)體系,組織實(shí)施商標(biāo)、專利執(zhí)法,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。
(十三)負(fù)責(zé)制定地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并提出意見(jiàn)和建議,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、指導(dǎo)、管理、扶持地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民合作組織。開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)與管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)與相關(guān)部門有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送市公安局,市公安局應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法做出立案或者不予立案的決定。市公安局依法提請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局做出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。(2)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理除在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開(kāi)居所地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為和涉嫌犯罪的傳銷行為以外的案件。市公安局負(fù)責(zé)受理在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開(kāi)居所地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為和涉嫌犯罪的傳銷行為的案件。
2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按食品實(shí)施監(jiān)督管理。(2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)物植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門應(yīng)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制。
3.與市自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。市自然資源局負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè),食用林產(chǎn)品(含管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按食品實(shí)施監(jiān)督管理。
4.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康局健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)體系,完善相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。(2)市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、調(diào)整、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康局提出建議。(3)市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒單位的衛(wèi)生監(jiān)督。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督檢查或檢測(cè)發(fā)現(xiàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位提供不合格產(chǎn)品的,及時(shí)通報(bào)市衛(wèi)生健康局,由市衛(wèi)生健康局依法處理。
5.與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)實(shí)施監(jiān)管的加油站經(jīng)營(yíng)成品油質(zhì)量和計(jì)量器具、成品油銷售計(jì)量及相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。(2)市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通、促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品、餐飲服務(wù)和酒類食品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策。
6.與行業(yè)主管部門在查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依法查處無(wú)需取得許可證的無(wú)照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,監(jiān)管未明確由行業(yè)主管部門監(jiān)管的已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并查處違法行為。相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)查處未依法取得許可且未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,監(jiān)管從事應(yīng)當(dāng)取得許可和已經(jīng)取得許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并查處違法行為。
7.與市城市管理綜合執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)已取得餐飲服務(wù)許可的臨時(shí)占道食品攤販核發(fā)臨時(shí)占道餐飲行政許可,負(fù)責(zé)無(wú)證商販占道經(jīng)營(yíng)行為的查處工作。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)占道食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理。兩部門應(yīng)建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
8.與市民族宗教事務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清真食品的質(zhì)量安全,在依法查處清真食品企業(yè)違法行為涉及民族宗教政策的,或發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員違反少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)市民族宗教事務(wù)局處理。市民族宗教事務(wù)局應(yīng)從維護(hù)少數(shù)民族權(quán)益出發(fā)牽頭組織查處。同時(shí),市民族宗教事務(wù)局應(yīng)為市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供必需的民族宗教政策和事務(wù)的指導(dǎo),協(xié)助做好清真食品監(jiān)管。兩部門應(yīng)建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
9.與市教育局的有關(guān)職責(zé)分工。市教育局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)集體食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校園超市的督導(dǎo),并將食品安全工作納入專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo),督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)集體食堂落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出的整改意見(jiàn),積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)集體食堂發(fā)生的食物中毒事故。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)集體和校園超市食堂食品安全的監(jiān)督管理。
10.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂食品安全措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查,并將建筑工地食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和食品安全管理作為施工企業(yè)文明施工的重要檢查內(nèi)容,督促建筑工地食堂落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出的整改意見(jiàn),積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理建筑工地食堂發(fā)生的食物中毒事故。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂食品安全的監(jiān)督管理。
第四條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、檔案、督查督辦、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳、提案議案、輿情監(jiān)測(cè)和門戶網(wǎng)站建設(shè)等工作。牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)系統(tǒng)裝備配備工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃,組織實(shí)施本系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃。牽頭負(fù)責(zé)目標(biāo)考核工作。承擔(dān)重要綜合性文件、重要文稿的起草工作。承擔(dān)和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。牽頭負(fù)責(zé)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)法制股。承擔(dān)規(guī)范性文件起草工作。承擔(dān)依法監(jiān)督嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)全局行政處罰案件的審核工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。組織開(kāi)展法治宣傳教育工作。
(三)人事教育股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位績(jī)效考核、目標(biāo)考核工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的人事調(diào)配、機(jī)構(gòu)編制、獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)工資、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、教育培訓(xùn)、檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、離退休老干部等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作。
(四)財(cái)務(wù)審計(jì)股。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、核算全局各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支及財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)工作,擬定財(cái)務(wù)監(jiān)督管理規(guī)章制度及措施,監(jiān)督管理行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入,負(fù)責(zé)票據(jù)、證照管理工作;指導(dǎo)所屬單位財(cái)務(wù)管理工作,組織全局財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),編報(bào)全局財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)檔案管理工作;辦理固定資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)撥、報(bào)損、報(bào)廢等事宜。
(五)行政審批登記管理股。組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管行政許可的規(guī)章制度,承擔(dān)權(quán)限內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管行政審批事項(xiàng)的受理、審批工作,組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、審核相關(guān)工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化和登記注冊(cè)信息公開(kāi)工作。扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。在市委組織部指導(dǎo)下,配合開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
(六)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股。組織實(shí)施推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的政策措施,落實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升和產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度,組織重大質(zhì)量事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,配合上級(jí)部門做好缺陷產(chǎn)品召回工作。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作。依法組織實(shí)施絮用棉制品質(zhì)量監(jiān)督和危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督工作,協(xié)助查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。承擔(dān)全市企業(yè)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作以及商品條碼管理工作。組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督檢查,實(shí)施對(duì)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
(七)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器(氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的生產(chǎn)(設(shè)計(jì)安裝改造維修)、經(jīng)營(yíng)(銷售、租賃)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的日常安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記和特種設(shè)備作業(yè)人員許可受理工作。負(fù)責(zé)受理特種設(shè)備安裝、改造、重大維修安裝告知工作。監(jiān)督高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織特種設(shè)備隱患排查治理,開(kāi)展特種設(shè)備應(yīng)急救援,協(xié)助事故調(diào)查組開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與廣告監(jiān)督管理股。組織指導(dǎo)媒體廣告發(fā)布監(jiān)測(cè)工作,開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作,承擔(dān)虛假違法廣告案件查處工作,指導(dǎo)廣告發(fā)布登記工作。貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估政策,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。貫徹特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)政策,負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),依法受理馳名商標(biāo)請(qǐng)求、審查和報(bào)送。
(九)網(wǎng)絡(luò)交易與商品市場(chǎng)監(jiān)督管理股。承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作,承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。實(shí)施商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記。
(十)價(jià)格監(jiān)督檢查股。組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施,負(fù)責(zé)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。
(十一)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷股(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。組織實(shí)施有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷制度措施。組織、查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)違法行為,監(jiān)督管理直銷企業(yè)直銷活動(dòng),組織、查處違法直銷和傳銷案件。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展打擊傳銷工作。協(xié)助上級(jí)部門開(kāi)展反壟斷調(diào)查處置工作。
(十二)市場(chǎng)信用監(jiān)督管理股。實(shí)施對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作,承擔(dān)市本級(jí)登記企業(yè)法定事項(xiàng)的管理工作,組織開(kāi)展無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)查處。實(shí)施信用分類管理,組織指導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體年度報(bào)告和信息公示工作,建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”。
(十三)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股(掛12315投訴舉報(bào)受理中心牌子)。指導(dǎo)開(kāi)展消費(fèi)教育,引導(dǎo)健康消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任和義務(wù),建立健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)和消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)工作,指導(dǎo)查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件。承擔(dān)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作,指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)的受理、處理工作,承擔(dān)12315投訴舉報(bào)平臺(tái)信息化建設(shè)和管理使用工作。
(十四)食品安全監(jiān)督管理股。組織實(shí)施生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(含流通、餐飲服務(wù))領(lǐng)域食品(含特殊食品、食鹽)安全監(jiān)督管理工作和食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施;組織實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域監(jiān)督檢查,指導(dǎo)建立食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系,指導(dǎo)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查工作。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品銷售、食品添加劑、食品小經(jīng)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)銷售食品、現(xiàn)場(chǎng)制售、小餐飲、校外托管機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體聚餐、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品、食鹽和食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)(批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))、以及早夜市食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)全市餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。
(十五)藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。組織開(kāi)展藥品零售、使用環(huán)節(jié)和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)及化妝品經(jīng)營(yíng)、使用、安全監(jiān)督管理。組織查處全市相關(guān)違法行為。組織開(kāi)展藥品、化妝品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。組織開(kāi)展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。組織開(kāi)展藥品流通環(huán)節(jié)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作。組織指導(dǎo)流通環(huán)節(jié)藥品、化妝品、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
(十六)社會(huì)信用體系建設(shè)管理股。指導(dǎo)和促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,管理信用服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu);推進(jìn)個(gè)人和企業(yè)信用信息的征集和使用,以及信用資源的共享和信用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)推廣利用;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)誠(chéng)信體系建設(shè)及信用評(píng)價(jià)工作;組織實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,組織協(xié)調(diào)開(kāi)展信用記錄核查和失信懲戒工作,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(十七)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦公室。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理的法律、法規(guī)及規(guī)章,負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品溯源防偽體系的建設(shè)、完善與管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志(防偽專用標(biāo)識(shí))的制定、印刷、發(fā)放、使用及情況統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)指導(dǎo)地理標(biāo)志產(chǎn)品的原料、生產(chǎn)、銷售、包裝、標(biāo)識(shí)的監(jiān)控工作,建立企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,為政府及企業(yè)提供相關(guān)信息支持;負(fù)責(zé)向地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品保護(hù)方面的咨詢服務(wù)。承擔(dān)市政府地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理日常工作。
(十八)食安辦綜合協(xié)調(diào)股。督促檢查食品安全法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行情況,督促檢查市級(jí)有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況,擬訂食品安全工作考核評(píng)價(jià)辦法并組織實(shí)施。參與制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管重大問(wèn)題,推動(dòng)健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制。擬訂并組織實(shí)施全市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作。組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與制定實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)食品安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)市政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。
機(jī)關(guān)黨務(wù)和監(jiān)察室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群黨建、干部任免工作。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,受理對(duì)基層黨組織、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)、政紀(jì)行為舉報(bào)、調(diào)查、處理工作。承辦上級(jí)組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的有關(guān)工作。
聯(lián)系人:范俊琦
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