五常市人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

五常市位于黑龍江省最南部，幅員面積7512平方公里，全市轄12個鎮(zhèn)12個鄉(xiāng)，261個行政村，2023年末戶籍總?cè)丝?7.1萬人，是哈爾濱市下轄九縣（市）中人口最多、耕地面積最大的縣級市。

五常區(qū)位交通優(yōu)越。周邊依次與我省的海林、尚志、阿城、雙城及吉林省的榆樹、舒蘭、蛟河、敦化8個區(qū)市縣相鄰，北部邊界距離哈爾濱市平房區(qū)16公里，市區(qū)距離哈爾濱市95公里、距離吉林市130公里，是哈長城市群重要節(jié)點城市。境內(nèi)有拉濱鐵路貫穿南北，有國道4條【G222嘉蔭—臨江（原吉黑公路哈市至舒蘭界段）為一級公路，G202黑河—大連（拉林至牛頭山大橋段）、G229饒河—蓋州（原鐵通公路尚志界至五常段）、G503五?！ㄓ埽ㄔF通公路五常至榆樹界段）為二級公路】，省道1條【S316海林—山河鎮(zhèn)（原雪鄉(xiāng)公路）為二級公路】。

五常市行政區(qū)劃情況：轄12個鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)和一個省級牛家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。五常鎮(zhèn)轄10個社區(qū)、11個行政村；拉林鎮(zhèn)轄5個社區(qū)，13個行政村；山河鎮(zhèn)轄6個社區(qū)、13個行政村；小山子鎮(zhèn)轄10個行政村；杜家鎮(zhèn)轄12個行政村；向陽鎮(zhèn)轄17個行政村；沖河鎮(zhèn)轄11個行政村；背蔭河鎮(zhèn)7個行政村；安家鎮(zhèn)轄11個行政村；沙河子鎮(zhèn)轄13個行政村；牛家滿族鎮(zhèn)轄15個行政村；龍鳳山鎮(zhèn)轄18個行政村；志廣鄉(xiāng)轄9個行政村；民意鄉(xiāng)轄8個行政村；衛(wèi)國鄉(xiāng)轄6個行政村；二河鄉(xiāng)轄7個行政村；常堡鄉(xiāng)轄7個行政村；八家子鄉(xiāng)轄13個行政村；興隆鄉(xiāng)轄13個行政村；興盛鄉(xiāng)轄8個行政村；長山鄉(xiāng)轄15個行政村；民樂朝鮮族鄉(xiāng)轄6個行政村；營城子滿族鄉(xiāng)轄7個行政村；紅旗滿族鄉(xiāng)轄12個行政村。

五常市源于儒教“三綱五?！敝拔宄！?，即仁、義、禮、智、信。清咸豐年間（1851—1861年）放荒開墾，陸續(xù)建立舉仁、田義、崇禮、尚智、誠信五個甲社，遂將此地概稱 “五常堡”，設(shè)治時沿襲“五常”之稱。漢晉屬夫余，隋屬靺鞨，唐屬渤海都督府，遼屬東京道，金屬上京會寧府，元屬遼陽行省開元路，明屬奴兒干都司，清初屬寧古塔將軍轄區(qū)。今五常縣北部地區(qū)，1684年（清康熙二十三年），為反擊羅剎（沙俄）儲備軍糧，于今五常縣北部的拉林鎮(zhèn)擴建官倉，俗稱“拉林倉”。1744年（清乾隆九年），設(shè)置拉林阿勒楚喀副都統(tǒng)，駐拉林城，隸屬寧古塔將軍。1761年（清乾隆二十六年），分設(shè)阿勒楚喀副都統(tǒng)，拉林、阿勒楚喀兩副都統(tǒng)分地管轄。1769年（清乾隆三十四年），裁撤拉林副都統(tǒng)，由一協(xié)領(lǐng)駐扎該地，由阿勒楚喀副都統(tǒng)兼管。1869年（清同治八年），設(shè)置五常堡協(xié)領(lǐng)衙門，隸屬吉林將軍統(tǒng)屬。今五常市南部地區(qū)，1881年1月25日（清光緒六年十二月二十六日），吏部轉(zhuǎn)呈奏準，于五常堡南30里歡喜嶺設(shè)置五常廳，并于山河屯設(shè)分防經(jīng)歷，于藍彩橋設(shè)分防巡檢，均歸五常廳管轄。隸屬吉林分巡道。自是旗民分治。1882年（清光緒八年），于拉林分設(shè)巡檢，歸雙城廳管轄。1909年4月9日（清宣統(tǒng)元年閏二月十九日），吉林行省總督、巡撫奏請，將五常廳升改為五常府，同年6月2日（農(nóng)歷四月十五日）批準，改廳為府，1910年1月19日（清宣統(tǒng)元年十二月初九日），五常府知府啟用關(guān)防。隸屬吉林省西北路道。中華民國成立后，1913年3月2日，吉林行省公署通令，改五常府為五?？h。1914年6月，隸屬濱江道。1929年2月，裁撤道區(qū)，由吉林省直轄。是時，全縣總?cè)丝?2．7萬人，為三等縣。東北淪陷后，初隸吉林省，1934年12月劃歸濱江省管轄。1945年“九三”抗日戰(zhàn)爭勝利后，初隸哈南專區(qū)，后歸松江省直轄。1947年1月，以五?？h山河鎮(zhèn)以南地區(qū)與舒蘭縣部分地區(qū)設(shè)置山河縣，隸屬吉北行政區(qū)；同年11月，撤銷山河縣，并入舒蘭縣。1948年6月，將原劃歸山河縣的五?？h部分地區(qū)劃回五?？h管轄。1954年8月，松、黑兩省合并為黑龍江省，由黑龍江省直轄。1956年3月6日，國務(wù)院批準，撤銷拉林縣，并入五常縣。1958年8月，劃歸松花江專區(qū)管轄。1960年5月，劃歸哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)。1965年6月，劃歸新設(shè)立的松花江專區(qū)管轄。

五?？h位于黑龍江省南部，拉林河上游。北依哈爾濱市阿城區(qū)，東、東南與尚志市、海林市和吉林省敦化市毗鄰，南、西南與吉林省舒蘭市、榆樹市接壤，西北與雙城市相連。全縣總面積7512平方公里。全縣共轄11個鎮(zhèn)、17個鄉(xiāng)，其中民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6個?？h境北部是滿族聚居的地區(qū)，有5個滿族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；中部有朝鮮民族鄉(xiāng)1個。1992年末全縣總?cè)丝?1.4萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口22 .2萬人；滿、朝鮮、回族等少數(shù)民族人口約占16.2%。1993年8月28日，五常撤銷縣制，改為縣級市。