扶余市文化廣播電視和旅游局

第一條  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈扶余市機構(gòu)改革方案〉的通知》（吉廳字〔2019〕27號），制定本規(guī)定。

第二條  扶余市文化廣播電視和旅游局（以下簡稱市文化廣播電視和旅游局）是市政府工作部門，為正科級。加掛扶余市體育局牌子。

第三條  市文化廣播電視和旅游局貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于文化、旅游、廣播電視和體育工作的方針和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化、旅游、廣播電視和體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家文化旅游、廣播電視及體育的方針政策和法律法規(guī)，研究制定相應(yīng)的貫徹實施意見和辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化旅游、廣播電視和體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)推進文化旅游、廣播電視、體育領(lǐng)域體制機制改革。

（三）籌劃、管理全市重大文化旅游、廣播電視和體育活動，指導(dǎo)全市重點文化旅游、廣播電視和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負責(zé)對公共文化旅游、廣播電視和體育設(shè)施的監(jiān)督管理。

（四）負責(zé)公共文化旅游、廣播電視和體育事業(yè)發(fā)展，推進全市公共文化和旅游服務(wù)體系建設(shè)及品牌培育，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。指導(dǎo)推進文化旅游、廣播電視、體育科技創(chuàng)新發(fā)展，指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作，推進行業(yè)領(lǐng)域信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（五）指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（六）負責(zé)組織全市文物保護、考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。指導(dǎo)大型基本建設(shè)項目中的考古與文物保護工作。加強文物保護、傳承和合理利用，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。推動文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展。

（七）推進全市文化和旅游市場發(fā)展，組織全市文化和旅游整體形象宣傳推廣，制定文化和旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施。

（八）指導(dǎo)全市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理全市廣播電視節(jié)目；指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳；指導(dǎo)監(jiān)管廣播電視廣告播放。

（九）制定全市廣播電視發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責(zé)對全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，推進市應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。負責(zé)推進全市廣播電視與新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（十）協(xié)調(diào)全市區(qū)域性體育發(fā)展，負責(zé)推動多元化體育服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)全市體育彩票銷售管理。負責(zé)推行全民健身計劃，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導(dǎo)工作隊伍建設(shè)。

（十一）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展；規(guī)劃全市體育運動項目設(shè)置與重點布局；指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競賽；指導(dǎo)運動員隊伍建設(shè)，協(xié)調(diào)運動員社會保障工作；統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展；指導(dǎo)和推進青少年體育工作；抓好體育學(xué)校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校建設(shè)和訓(xùn)練管理工作。

（十二）協(xié)助上級體育行政部門在我市舉辦的體育競賽，組織全市體育競賽；組織和籌備參加地市以上賽會和配合有關(guān)方面組織參加其他賽會。

（十三）對文化和旅游市場、廣播電視經(jīng)營機構(gòu)進行行業(yè)監(jiān)管；推進文化旅游、廣播電視和體育行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范行業(yè)市場。負責(zé)指導(dǎo)全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處文化、文物、旅游、廣播電視、出版、電影等市場的違法違規(guī)行為，維護市場秩序。

（十四）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  市文化廣播電視和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機關(guān)和所屬事業(yè)單位業(yè)務(wù)，督辦督促重大事項的落實。負責(zé)重要綜合性會議的組織、調(diào)度和保障工作。擬訂機關(guān)內(nèi)部制度和年度工作計劃；承擔(dān)政務(wù)信息、文字綜合、政務(wù)公開、機要保密、文電、信訪、安全保衛(wèi)和后勤服務(wù)管理工作；負責(zé)全口徑數(shù)據(jù)匯總和上報。指導(dǎo)行業(yè)信息化建設(shè)工作。負責(zé)編撰文化和旅游體育年鑒、大事記和史志工作。負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位人事、編制工作。負責(zé)機關(guān)財務(wù)工作，管理文化行政事業(yè)經(jīng)費；監(jiān)督所屬事業(yè)單位的財務(wù)工作；負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位基本建設(shè)、國有資產(chǎn)、政府采購和內(nèi)部審計工作；承擔(dān)法制建設(shè)、依法行政、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)。負責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理等工作。

（二）文化旅游科。擬定全市公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)全市群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)全市圖書館、文化館（站）事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；指導(dǎo)全市公共數(shù)字文化和古籍保護工作；扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性示范性的文藝作品和民族特色的文藝院團；推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展；組織策劃、指導(dǎo)全市性文藝展演、展覽及重大文藝演出。擬訂全市文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)全市博物館事業(yè)，組織開展文化遺產(chǎn)保護工作；負責(zé)全市文物資源調(diào)查管理、文物保護、考古相關(guān)工作；組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、保護、保存及傳承工作；負責(zé)全市文化、文物領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；負責(zé)文化藝術(shù)和文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；負責(zé)文化產(chǎn)業(yè)工作。貫徹執(zhí)行《旅游法》等法律法規(guī)，擬訂全市旅游發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)組織全市旅游資源普查整合工作，協(xié)調(diào)旅游資源的開發(fā)利用和保護，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品和項目的開發(fā)建設(shè)；負責(zé)組織全市旅游市場開發(fā)和旅游整體形象推廣工作；負責(zé)推進全市旅游區(qū)域交流合作和精品旅游線路的開發(fā)和設(shè)計工作。負責(zé)調(diào)查處理旅游領(lǐng)域的違法違規(guī)經(jīng)營行為，保護合法經(jīng)營；監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游投訴，維護旅游者合法權(quán)益。指導(dǎo)旅游行業(yè)組織建設(shè)和業(yè)務(wù)工作；負責(zé)組織和指導(dǎo)旅游區(qū)（點）、旅行社、旅游飯店、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等的申報、評定和復(fù)核等相關(guān)工作；負責(zé)起草全市旅游推薦服務(wù)單位標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施；負責(zé)旅游統(tǒng)計、分析和旅游培訓(xùn)教育工作。負責(zé)旅游行業(yè)安全管理和責(zé)任保險實施工作；協(xié)助、配合有關(guān)部門督促、參加重大旅游安全事故救援和處理工作；負責(zé)旅游產(chǎn)業(yè)工作。

（三）廣播電視和體育科。負責(zé)擬訂全市廣播電視發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)調(diào)推進全市廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃；負責(zé)全市廣播電視安全播出和節(jié)目內(nèi)容的監(jiān)管；指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳，對信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管。推進全市廣播電視“戶戶通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；監(jiān)管全市衛(wèi)星電視接收設(shè)施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目落地與接收；監(jiān)管全市廣播電視廣告和廣播電視節(jié)目的宣傳、播出工作；承擔(dān)電視劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作；負責(zé)全市廣播電視數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析；負責(zé)推進全市廣播電視與新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合；負責(zé)廣播電視產(chǎn)業(yè)工作。擬定全市體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)全市群眾體育、競技體育及青少年訓(xùn)練發(fā)展工作；負責(zé)全市公共體育設(shè)施的建設(shè)，承擔(dān)公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作；推行全民健身計劃，推動建立和完善全民健身服務(wù)體系；指導(dǎo)全市開展群眾性體育活動；推行市本級社會體育指導(dǎo)員和全民體質(zhì)監(jiān)測制度；指導(dǎo)和監(jiān)督國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實施。實施運動員等級制度；組織參加和承辦各級各類體育比賽；負責(zé)全市體育數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析；指導(dǎo)全市體育彩票銷售工作；負責(zé)全市體育領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作及體育產(chǎn)業(yè)工作。

（四）行政審批辦公室。負責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由文化、旅游、廣播電視和體育行政部門承擔(dān)的行政許可、行政確認、年檢年審和其他行政服務(wù)等工作，包括本部門的行政審批服務(wù)指南編制，項目的受理、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放、統(tǒng)計報表等；配合市政務(wù)服務(wù)局做好行政審批和其他行政服務(wù)過程中出現(xiàn)的各類投訴的調(diào)查和應(yīng)訴工作。

機關(guān)黨總支。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

第五條  市文化廣播電視和旅游局機關(guān)行政編制11名。設(shè)局長1名，副局長2名。內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名（含機關(guān)黨總支專職副書記1名）。

第六條  市文化廣播電視和旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委負責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機構(gòu)

編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月26日起施行。