扶余市發(fā)展和改革局

第一條  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈扶余市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（吉廳字〔2019〕27號），制定本規(guī)定。

第二條  扶余市發(fā)展和改革局（以下簡稱市發(fā)展和改革局）是政府工作部門，為正科級。加掛扶余市扶貧開發(fā)辦公室牌子。

第三條  市發(fā)展和改革局貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提出全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)任務(wù)，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況，綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果；監(jiān)測、預(yù)測、分析全市價(jià)格總水平變動(dòng)情況并提出調(diào)控意見，負(fù)責(zé)全市實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。

（五）承擔(dān)規(guī)劃全市重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排國家及省、市政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作；指導(dǎo)和監(jiān)督全市國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題；會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決鐵路、民航機(jī)場規(guī)劃、建設(shè)等方面的重大問題。

（七）組織擬訂全市協(xié)調(diào)發(fā)展及振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃；研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，研究分析全市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略及重大政策措施；負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。編制并組織實(shí)施以工代賑中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃，指導(dǎo)全市以工代賑工作。承擔(dān)振興老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作。

（八）承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

（九）負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂人口和科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。

（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作。

（十一）組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十二）研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策建議，擬定能源發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；起草有關(guān)全市能源發(fā)展規(guī)劃；推動(dòng)能源體制改革，擬定有關(guān)改革方案；協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負(fù)責(zé)全市煤炭、電力、石油、天然氣、油母頁巖、新能源和可再生能源的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行油氣輸送管道（長輸管道）保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā)，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新；負(fù)責(zé)全市能源統(tǒng)計(jì)調(diào)度、預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障；負(fù)責(zé)全市能源開發(fā)合作。

（十三）貫徹落實(shí)國家、省、松原市、扶余市有關(guān)扶貧開發(fā)工作的方針、政策；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查各類扶貧開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃的落實(shí)，擬訂全市扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和落實(shí)措施。貫徹落實(shí)省扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法；會(huì)同有關(guān)部門制定全市扶貧開發(fā)資金管理辦法；指導(dǎo)、監(jiān)督扶貧資金的使用；組織全市貧困狀況的監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)；會(huì)同有關(guān)部門提出市本級財(cái)政扶貧資金的投向和分配計(jì)劃。協(xié)調(diào)社會(huì)各界參與扶貧工作；會(huì)同有關(guān)部門檢查、督促落實(shí)市直部門（單位）幫扶工作。

（十四）指導(dǎo)開展國家和省、松原市扶貧部門關(guān)于貧困對象識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)等部署貫徹落實(shí)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施全市貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧和科技扶貧；指導(dǎo)全市扶貧信貸工作。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)政策落實(shí)的督導(dǎo)檢查工作；組織開展貧困村退出查驗(yàn)工作。配合相關(guān)部門開展全市扶貧干部教育培訓(xùn)及貧困區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力提升和實(shí)用技能培訓(xùn)。組織開展全市扶貧宣傳工作；負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)事項(xiàng)來信來訪接待等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市貧困村對象建檔立卡管理工作。

（十五）配合做好飲用水水源保護(hù)的相關(guān)工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  市發(fā)展和改革局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制管理及隊(duì)伍建設(shè)；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。

（二）綜合投資科。組織擬訂年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，監(jiān)測分析全市經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)測預(yù)警；研究總量平衡，提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的目標(biāo)及運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段的建議；起草重要文件；組織研究全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的重大問題。負(fù)責(zé)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批；承擔(dān)新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作；研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題。監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施；安排中央及省財(cái)政性建設(shè)資金；按規(guī)定權(quán)限審核重大建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。研究制定重大項(xiàng)目謀劃的相關(guān)規(guī)定；組織謀劃重大項(xiàng)目；統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局，協(xié)調(diào)推動(dòng)重大項(xiàng)目前期工作；承擔(dān)相關(guān)重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管；組織開展對中央和省財(cái)政性建設(shè)資金投資安排實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)省對縣區(qū)績效考核的承接工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對市屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、開發(fā)區(qū)的績效考核，負(fù)責(zé)本部門績效考核相關(guān)工作。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科（扶貧科、城鎮(zhèn)科）。擬訂并組織實(shí)施全省小城鎮(zhèn)綜合改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；研究提出小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大目標(biāo)和相關(guān)體制改革的建議；負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。編制并組織實(shí)施以工代賑中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃，指導(dǎo)全市以工代賑工作。貫徹落實(shí)國家、省、松原市、扶余市有關(guān)扶貧開發(fā)工作的方針、政策；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查各類扶貧開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃的落實(shí)，擬訂全市扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和落實(shí)措施。貫徹落實(shí)省扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法；會(huì)同有關(guān)部門制定全市扶貧開發(fā)資金管理辦法；指導(dǎo)、監(jiān)督扶貧資金的使用；組織全市貧困狀況的監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)；會(huì)同有關(guān)部門提出市本級財(cái)政扶貧資金的投向和分配計(jì)劃。協(xié)調(diào)社會(huì)各界參與扶貧工作；會(huì)同有關(guān)部門檢查、督促落實(shí)市直部門（單位）幫扶工作。指導(dǎo)開展國家和省扶貧部門關(guān)于貧困對象識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)等部署貫徹落實(shí)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施全市貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧和科技扶貧；指導(dǎo)全市扶貧信貸工作。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)政策落實(shí)的督導(dǎo)檢查工作；組織開展貧困村退出查驗(yàn)工作。配合相關(guān)部門開展全市扶貧干部教育培訓(xùn)及貧困區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力提升和實(shí)用技能培訓(xùn)。組織開展全市扶貧宣傳工作；負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)事項(xiàng)來信來訪接待等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市貧困村對象建檔立卡管理工作。

（四）交通與能源科（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）。統(tǒng)籌全市交通運(yùn)輸規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡，綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，協(xié)調(diào)重大問題，提出有關(guān)建議。擬訂全市鐵路、城市軌道交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，編制實(shí)施計(jì)劃，提出鐵路、城市軌道交通建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)建議。協(xié)調(diào)民航業(yè)發(fā)展的重大問題。研究提出全市煤炭、電力、石油、天然氣、油母頁巖、新能源和可再生能源等發(fā)展戰(zhàn)略和建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)能源科技進(jìn)步與創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程。按權(quán)限審核全市能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)；負(fù)責(zé)全市能源開發(fā)合作；參與擬訂全市與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等規(guī)劃，提出能源價(jià)格調(diào)整建議；指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為。

（五）產(chǎn)業(yè)科。綜合分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，研究提出綜合性政策建議，協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃；做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；組織實(shí)施資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作；組織實(shí)施國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃，研究擬訂振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織研究體制機(jī)制創(chuàng)新。統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；會(huì)同有關(guān)方面擬訂服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題；分析全市財(cái)政政策和貨幣政策執(zhí)行情況并提出建議；提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和建議，按分工提出非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券的建議，牽頭推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)；組織擬訂全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化提出計(jì)劃調(diào)整建議，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。

（六）環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約科。綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)，組織開展節(jié)能減排全民行動(dòng)和監(jiān)督檢查工作；組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施，組織擬訂資源節(jié)約年度計(jì)劃。擬訂節(jié)約能源、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)和規(guī)章；履行《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定應(yīng)由我局承擔(dān)的有關(guān)職責(zé)，研究制訂全市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任及評價(jià)考核體系，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查工作。研究提出環(huán)境保護(hù)政策建議，負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。負(fù)責(zé)審核、申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域及城鎮(zhèn)污水、垃圾處理項(xiàng)目中央、省級財(cái)政性資金管理，以及能源資源節(jié)約、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和有關(guān)領(lǐng)域污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目國家財(cái)政性補(bǔ)助投資管理；組織開展能源資源節(jié)約、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)。制定跨市合作及全市橫向經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制對口合作工作方案，組織開展對口合作工作。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研究，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，組織擬訂促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的重大問題；組織擬訂區(qū)域規(guī)劃，研究提出跨區(qū)域重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及重大政策的建議，并協(xié)調(diào)實(shí)施；綜合分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)并提出政策建議；協(xié)調(diào)區(qū)域合作中的重大問題；組織或參與擬訂重點(diǎn)流域、湖泊綜合治理規(guī)劃；審核重點(diǎn)流域綜合整治規(guī)劃項(xiàng)目。

（七）社會(huì)科。綜合提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；協(xié)調(diào)文化和教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。綜合分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會(huì)保障的情況，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和建議；推進(jìn)相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。貫徹落實(shí)有關(guān)民生工作的方針政策，統(tǒng)籌規(guī)劃全市民生工作，組織擬訂全市民生工作總體規(guī)劃、專項(xiàng)計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施；負(fù)責(zé)匯總安排全市民生工作項(xiàng)目，擬訂全市年度民生工作計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度各有關(guān)部門推進(jìn)民生工作計(jì)劃的具體落實(shí)，并對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。負(fù)責(zé)民生工作調(diào)研，分析民生工作動(dòng)態(tài)，提出相關(guān)措施建議。  

（八）價(jià)格收費(fèi)管理科。組織起草全市行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi)的地方性法規(guī)草案，擬訂相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施，制定頒布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)和經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目的管理及收費(fèi)價(jià)格的制定；指導(dǎo)各地價(jià)格主管部門的收費(fèi)管理工作；負(fù)責(zé)商品價(jià)格管理，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理，擬訂商品價(jià)格方面的意見，擬訂商品價(jià)格改革方案和管理、調(diào)控措施并組織實(shí)施，對相關(guān)行業(yè)和企業(yè)實(shí)行價(jià)格政策指導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理價(jià)格爭議；監(jiān)測、預(yù)測、分析價(jià)格總水平變動(dòng)情況并提出調(diào)控意見，提出運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)資金管理手段和必要的行政手段穩(wěn)定商品、服務(wù)價(jià)格以及減少市場價(jià)格波動(dòng)的建議，負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)資金的管理和使用，制定、公布地方價(jià)格管理目錄，擬訂涉及宏觀調(diào)控的部分商品和服務(wù)價(jià)格政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)涉稅、涉紀(jì)檢監(jiān)察案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定和涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定；負(fù)責(zé)價(jià)格爭議調(diào)解處理和價(jià)格認(rèn)定復(fù)核；指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)的價(jià)格評估、鑒定工作。負(fù)責(zé)對政府管理的價(jià)格成本監(jiān)審目錄、價(jià)格聽證目錄及依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的商品和服務(wù)進(jìn)行成本調(diào)查和監(jiān)審；政府啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)時(shí)，負(fù)責(zé)對重要、特殊商品和服務(wù)的社會(huì)平均利潤水平進(jìn)行調(diào)查并向社會(huì)公布。

（九）行政審批辦公室。根據(jù)國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案；負(fù)責(zé)企業(yè)（個(gè)人）投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)或?qū)徟?。?fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由發(fā)展和改革部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。

機(jī)關(guān)黨總支。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

第五條  市發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)行政編制24名。設(shè)局長1名，副局長2名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名（含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記1名）。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制按實(shí)有人數(shù)暫保留1名，退一收一，逐步消化。

第六條  市發(fā)展和改革局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月26日起施行。 

    根據(jù)中共扶余市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件（扶委編發(fā)【2021】37號），關(guān)于組建扶余市鄉(xiāng)村振興局的通知第三項(xiàng)其他事宜，扶余市發(fā)展和改革局不再加掛扶余市扶貧開發(fā)辦公室牌子，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不再加掛扶貧科牌子，相關(guān)職責(zé)劃入扶余市鄉(xiāng)村振興局。本通知2021年6月9日印發(fā)。