扶余市自然資源局

第一條  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈扶余市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（吉廳字〔2019〕27號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  扶余市自然資源局（以下簡(jiǎn)稱市自然資源局）是市政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。

第三條  市自然資源局貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行并組織實(shí)施自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪管理等方面的法律法規(guī)，研究擬訂相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定全市各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國(guó)土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。組織實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查項(xiàng)目和全市地質(zhì)工作。管理全市地質(zhì)勘查項(xiàng)目；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題；配合做好飲用水水源保護(hù)的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理全市地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理，負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十三）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施全市自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。負(fù)責(zé)管理自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開(kāi)展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

（十四）根據(jù)市委、市政府授權(quán)，對(duì)全市落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，松原市委、松原市政府以及扶余市委、扶余市政府關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。指導(dǎo)全市有關(guān)自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。

（十五）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十六）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)和草原局。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市城市管理執(zhí)法大隊(duì)的有關(guān)職責(zé)分工。（1）市自然資源局負(fù)責(zé)市城區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地和集體土地上、城市小區(qū)內(nèi)違章建筑性質(zhì)認(rèn)定工作。（2）市城市管理執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)市城區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地和集體土地上違章建筑的拆除工作。

2.與市應(yīng)急管理局在自然災(zāi)害防救方面的分工。（1）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)一般災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害救援指揮部工作，協(xié)助市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)編制防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和開(kāi)展森林草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同市自然資源局、市水利局、市氣象局、市林業(yè)和草原局、消防大隊(duì)、市地震局等有關(guān)部門(mén)（單位）建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指導(dǎo)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原火災(zāi)信息。（2）市自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。（3）必要時(shí)，市自然資源局、市水利局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

第四條  市自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合辦公室（行政審批辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、檔案管理工作；承擔(dān)重要活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)政務(wù)督查和政務(wù)信息工作；承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)督辦、會(huì)議籌備、新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、安全保衛(wèi)、檔案管理查詢、辦公物品采購(gòu)、公共設(shè)施維護(hù)、電子政務(wù)和信息化建設(shè)工作；承擔(dān)安全保密和密碼管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理。承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理，組織開(kāi)展重大問(wèn)題調(diào)查研究，負(fù)責(zé)起草局重要文件文稿，協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位離退休干部管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)受理群眾來(lái)信，接待群眾來(lái)訪，交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)，辦理上級(jí)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)并監(jiān)督檢查辦理情況，對(duì)信訪信息進(jìn)行匯總分析，提出工作建議。承擔(dān)自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作；擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)部門(mén)財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管；負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)決算管理、收支管理、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)工作；負(fù)責(zé)管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)及重大專項(xiàng)資金的支付工作。制定有關(guān)審計(jì)方面的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)部門(mén)內(nèi)部控制及內(nèi)部審計(jì)工作。落實(shí)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃，組織實(shí)施科技工程、項(xiàng)目及創(chuàng)新能建設(shè)，負(fù)責(zé)我市自然資源外事管理工作。負(fù)責(zé)自然資源管理行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審查、上報(bào)等工作，負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可、批復(fù)等審批結(jié)果的發(fā)放工作，組織協(xié)調(diào)辦理與市直部門(mén)聯(lián)合審批事項(xiàng)，負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理，負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由自然資源管理部門(mén)承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)，以及“只跑一次”等行政審批制度改革相關(guān)工作。

（二）法規(guī)督察科。承擔(dān)部門(mén)有關(guān)規(guī)定制度草案起草工作，負(fù)責(zé)自然資源管理法律法規(guī)政策咨詢。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件和自然資源管理方面重大行政決定的合法性審查和清理工作，組織開(kāi)展法制宣傳教育，承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟有關(guān)工作。負(fù)責(zé)自然資源管理權(quán)力和責(zé)任清單梳理；指導(dǎo)自然資源違法線索處理工作，組織查處重大國(guó)土空間規(guī)劃和自然資源、測(cè)繪地理違法案件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市違法案件調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)解決跨縣市（區(qū)）違法案件的查處。完成市自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，組織自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展空間規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域維穩(wěn)、綜治、督察、監(jiān)察等相關(guān)工作，協(xié)助相關(guān)科室辦理聽(tīng)證事務(wù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市重大自然資源督察工作。承擔(dān)對(duì)自然資源、測(cè)繪和國(guó)土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，匯總分析全市自然資源督察工作重要信息和違法違規(guī)問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)和建議。

（三）自然資源所有者權(quán)益科（不動(dòng)產(chǎn)登記管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）。制定并落實(shí)全民所有制自然資源資產(chǎn)管理政策，落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，編制全民所有制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，制定并落實(shí)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作，制定并落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，承擔(dān)改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)處置。貫徹執(zhí)行國(guó)家自然資源資產(chǎn)有償使用制度，建立自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則和交易平臺(tái)，組織開(kāi)展自然資源市場(chǎng)調(diào)控，負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，貫徹執(zhí)行自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展評(píng)價(jià)考核，促進(jìn)節(jié)約集約利用。管理和規(guī)范土地市場(chǎng)，制定國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方案并組織實(shí)施，對(duì)土地供應(yīng)實(shí)行全程監(jiān)管。組織實(shí)施基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整，并公布實(shí)施。承擔(dān)土地二、三級(jí)市場(chǎng)的具體管理工作。執(zhí)行國(guó)有土地劃撥供地目錄和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村用地管理，指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理等。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，定期組織實(shí)施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)，開(kāi)展水、森林、草原、濕地資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，組織建設(shè)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái)，承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。擬訂各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作，建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，管理登記資料。執(zhí)行國(guó)有土地劃撥供地目錄和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村用地管理，農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理等。管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作，管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，配合實(shí)施國(guó)家、省重大地質(zhì)礦產(chǎn)專項(xiàng)勘查，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行礦業(yè)權(quán)管理政策，承擔(dān)探礦權(quán)、采礦權(quán)審核及市本級(jí)登記發(fā)證的采礦權(quán)登記和出讓工作，依法調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛，承擔(dān)全市保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開(kāi)采總量控制及相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)全市的礦業(yè)權(quán)管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)，承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案、登記、統(tǒng)計(jì)及壓覆礦產(chǎn)資源相關(guān)管理工作；實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理，負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門(mén)做好礦山及其他自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù)和測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，組織實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，管理地理信息數(shù)據(jù)，監(jiān)督測(cè)繪和地理信息行業(yè)市場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)全市測(cè)繪和地理信息管理工作。

（四）國(guó)土空間用途管制規(guī)劃科。組織實(shí)施國(guó)家國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施，組織擬訂并落實(shí)耕地、林地、草地、濕地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用政策，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，審核和指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院或省政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作，擬訂和落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理，承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作，承擔(dān)土地征收征用管理工作，負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。貫徹執(zhí)行國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作，制定并實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地整理開(kāi)發(fā)復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作、市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。貫徹執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，組織編制全市國(guó)土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，并統(tǒng)籌銜接其他各類專項(xiàng)規(guī)劃，組織劃定城鎮(zhèn)規(guī)劃管理及開(kāi)發(fā)邊界等控制線，承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省、市政府審批的市國(guó)土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作，指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用的重大專項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌重要控制線的劃定工作并監(jiān)督實(shí)施，開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系，負(fù)責(zé)審核城市景觀風(fēng)貌建筑立面。負(fù)責(zé)審核建設(shè)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的發(fā)放審核，負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃審批檔案的形成和移交，負(fù)責(zé)黑臭水體治理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和參與城市管網(wǎng)規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)對(duì)市政、人防、道橋、涵洞工程的規(guī)劃審核，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類管網(wǎng)及地上桿（塔）線路的規(guī)劃審核，負(fù)責(zé)與市政和管線工程相關(guān)的各類構(gòu)筑物的規(guī)劃審核，負(fù)責(zé)管網(wǎng)工程“一書(shū)兩證”的發(fā)放審核。貫徹落實(shí)全省地理信息安全保密政策，負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，審核全市重要地理信息數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)和地圖管理，審查向社會(huì)公開(kāi)的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，組織實(shí)施地方測(cè)量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

第五條  市自然資源局行政編制12名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，自然資源督察（副科長(zhǎng)級(jí)）1名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名）。

第六條  市自然資源局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月26日起施行。