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?一、關(guān)于職責(zé)調(diào)整
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,靖宇縣發(fā)展和改革局(以下簡稱縣發(fā)改局)的主要職責(zé),在2009年“三定”規(guī)定的基礎(chǔ)上,作以下調(diào)整:
(一)劃入的工作職責(zé)
1.劃入縣發(fā)改局所屬事業(yè)單位縣重點項目服務(wù)中心和縣價格認(rèn)證中心承擔(dān)的全部行政管理職責(zé)。
2.劃入原縣價格監(jiān)督檢查局的價格和收費管理相關(guān)職責(zé)。
3.劃入原縣商務(wù)糧食局(縣鹽務(wù)管理局)的糧食、鹽務(wù)相關(guān)職責(zé)。
4.劃入相關(guān)部門的組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責(zé)。
5.劃入縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的行政職責(zé)。
(二)劃出的工作職責(zé)
1.將組織編制并實施主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)劃歸縣自然資源局。
2.將重大項目稽查職責(zé)劃歸縣審計局。
3.將農(nóng)業(yè)投資項目職責(zé)劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
4.將社會信用體系建設(shè)管理職責(zé)劃歸縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局。
5.將應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)劃歸縣生態(tài)環(huán)境局。
(三)調(diào)整后,縣發(fā)改局主要職責(zé)
1.擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;提出全縣國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策;提出運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;受縣政府委托向縣人大和縣政協(xié)提交全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
2.研究分析全縣以及省內(nèi)外經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況,進行宏觀經(jīng)濟的預(yù)測、預(yù)警;研究并提出宏觀調(diào)節(jié)政策建議,綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
3.負(fù)責(zé)匯總和分析財政、金融等方面的情況;參與制定全縣財政政策和土地政策;擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)政策;綜合分析并監(jiān)督檢查財政、金融、土地和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行效果;負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)督工作。
4.指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革,研究經(jīng)濟體制和對外開放的重大問題,組織擬訂全縣綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,指導(dǎo)和推進總體經(jīng)濟體制改革。
5.提出全縣固定資產(chǎn)總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施;規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局;銜接平衡需要國家、省和市縣政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案建設(shè)項目;及時申報重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目;指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款和境外貸款建設(shè)資金的使用;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資方向;研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;安排國家、省撥款的建設(shè)項目工作。
6.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級,提出全縣國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)重大問題;會同有關(guān)部門擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大措施,擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步規(guī)劃和重大措施;提出礦產(chǎn)、電力等能源發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)引進的重大技術(shù)和重大成套設(shè)備的消化創(chuàng)新工作。
7.研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,提出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略以及重大政策措施;負(fù)責(zé)全縣地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作工作。
8.研究分析全縣及縣內(nèi)外市場狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)節(jié);編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃,監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整;執(zhí)行國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃。
9.負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)與全縣國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展的重大問題和政策。
10.推進可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策并協(xié)調(diào)實施;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題。
11.擬訂和制定全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革對外開放的有關(guān)規(guī)范性文件,參與有關(guān)規(guī)范性文件的起草和實施。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作。
12.負(fù)責(zé)全縣價格監(jiān)測。研究提出全縣價格總水平中長期調(diào)控目標(biāo)和年度調(diào)控計劃,監(jiān)測、預(yù)測、分析全縣價格總水平變動情況并提出調(diào)控建議,提出運用價格調(diào)節(jié)基金等經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段調(diào)控市場、保持價格穩(wěn)定的政策建議。負(fù)責(zé)全縣價格調(diào)節(jié)基金的征收管理工作。
13.負(fù)責(zé)制定全縣價格標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)定。負(fù)責(zé)對行政事業(yè)性收費進行管理,審核上報行政事業(yè)性收費項目,制定、調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對全縣實行政府指導(dǎo)價或政府定價的商品價格、服務(wù)價格(不含藥品和醫(yī)療)進行指導(dǎo)。擬訂涉及有關(guān)經(jīng)濟調(diào)控的部分商品和服務(wù)價格(不含藥品和醫(yī)療)政策并組織實施。
14.負(fù)責(zé)全縣價格認(rèn)證。監(jiān)督、管理、指導(dǎo)全縣涉案物品價格鑒證,組織涉案標(biāo)的物價格評估、鑒證、認(rèn)證、咨詢。指導(dǎo)全縣中介機構(gòu)的價格評估、鑒定工作。組織指導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和重要服務(wù)項目的成本調(diào)查工作。
15.相關(guān)部門的組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理等職責(zé)。
16.貫徹執(zhí)行國家、省、市各項糧食政策法規(guī)并負(fù)責(zé)組織實施,研究提出全縣糧食調(diào)控、總量平衡以及糧食流通計劃;實施對糧油商品流通的宏觀調(diào)控和市場吞吐調(diào)節(jié),平抑糧價,穩(wěn)定市場。貫徹執(zhí)行國家糧食流通和儲備管理的方針政策和法律法規(guī),負(fù)責(zé)對域外國家、地方儲備糧收購的監(jiān)督指導(dǎo),對域外糧食購、銷、調(diào)、存、加等流通環(huán)節(jié)實行宏觀調(diào)控,承擔(dān)全縣糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急任務(wù)。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作,提供糧食信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。制定我縣糧食市場建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃組織實施;指導(dǎo)和監(jiān)督域內(nèi)糧食收儲企業(yè)“一符四無”糧倉建設(shè)和安全保糧等糧食儲備管理工作。
17.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)行政管理,食鹽專營和鹽政執(zhí)法;制止和糾正涉鹽違法行為,依法對違反鹽業(yè)法規(guī)的公民、法人、其他組織進行處罰或向有關(guān)部門提出處罰意見,對違法行為構(gòu)成犯罪的依法提交有關(guān)部門追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任;協(xié)同質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生防疫搞好碘鹽質(zhì)量,鞏固提高碘缺乏病防治成果;搞好縣域內(nèi)食鹽安全儲備和管理工作,制定行業(yè)管理制度,搞好鹽業(yè)行業(yè)執(zhí)法檢查和案件工作,保證鹽業(yè)行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。
18.加強承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
19.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
20.有關(guān)職責(zé)分工
與縣應(yīng)急管理局在救災(zāi)物資的儲備方面的職責(zé)分工
1.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出全縣救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制全縣救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同縣發(fā)改局確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。
2.縣發(fā)改局根據(jù)縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
二、關(guān)于內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整
按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則,整合設(shè)置相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(一)撤銷信用體系
建設(shè)科、以工代賑科、經(jīng)濟體制綜合改革科。
(二)設(shè)立科室
辦公室、生態(tài)和城鎮(zhèn)化科、服務(wù)業(yè)發(fā)展科、物資儲備和糧食鹽務(wù)管理科、價格綜合管理科。
調(diào)整后,縣發(fā)改局設(shè)置辦公室、國民經(jīng)濟綜合科(國民經(jīng)濟動員辦公室)、固定資產(chǎn)投資科(行政審批辦公室)、工業(yè)交通科(經(jīng)濟貿(mào)易能源科)、農(nóng)村地區(qū)科(生態(tài)和城鎮(zhèn)化科)、社會事業(yè)科(財政金融辦公室、服務(wù)業(yè)發(fā)展科)、物資儲備和糧食鹽務(wù)管理科、價格綜合管理科等8個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。各機構(gòu)的職責(zé)如下:
(一)辦公室。
[對應(yīng)省發(fā)改委:1.人事處、2.老干部處]
負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;安全、保密、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作;負(fù)責(zé)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作。
(二)國民經(jīng)濟綜合科(國民經(jīng)濟動員辦公室)
[對應(yīng)省發(fā)改委:1.發(fā)展和規(guī)劃處、2.國民經(jīng)濟綜合處、3.省紀(jì)委監(jiān)察廳駐省發(fā)改委紀(jì)檢組監(jiān)察室4.政策研究室]
分析研究全縣及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,進行宏觀經(jīng)濟的預(yù)測、預(yù)警;組織研究并提出年度全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,包括年度總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重要商品平衡目標(biāo)、政策及實施意見;提出促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)等經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo),以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進資源有效合理分配和整合。
研究提出全縣國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局建議;提出全縣國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議;編制全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,組織編制和協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃。
組織協(xié)調(diào)公檢法司的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審查、申報及管理工作。
承擔(dān)縣國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室日常工作。
(三)固定資產(chǎn)投資科(行政審批辦公室)
[對應(yīng)省發(fā)改委:1.固定資產(chǎn)投資處;2.行政審批辦公室、3.法規(guī)處]
監(jiān)測分析全縣固定資產(chǎn)投資狀況,研究提出全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)劃、結(jié)構(gòu)和資金來源及年度投資計劃;提出全縣固定資產(chǎn)投資調(diào)整政策;提出投融資體制改革建議;安排國家和省市財政性資金建設(shè)項目;對上報國家和省市審批的投資項目組織可行性評估,負(fù)責(zé)項目初步設(shè)計審查、竣工驗收和概算審查、預(yù)決算審查;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣招投標(biāo)工作,研究制定招投標(biāo)方面的相關(guān)政策措施。
根據(jù)國家、省、市關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革工作的方針、政策、法律、法規(guī),負(fù)責(zé)經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘察、評估、論證、審核和上報等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用和管理;負(fù)責(zé)行政審批事項的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由發(fā)展和改革部門承擔(dān)的其他行政審批事項。
(四)工業(yè)交通科(經(jīng)濟貿(mào)易能源科)
[對應(yīng)省發(fā)改委:1.交通運輸處(吉林省國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室)、2.產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處、3.高技術(shù)處、4.振興綜合處(振興吉林老工業(yè)基地工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市州政府績效考評辦公室)5.鐵道處、6.航空產(chǎn)業(yè)辦公室、7.技術(shù)合作處、8.經(jīng)濟聯(lián)合處;9.能源協(xié)調(diào)處、10.經(jīng)濟貿(mào)易處]
分析全縣工業(yè)發(fā)展情況,研究全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略;擬訂主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,提出相關(guān)體制改革建議,對工業(yè)現(xiàn)代化實施宏觀指導(dǎo);安排有關(guān)建設(shè)項目;會同有關(guān)部門研究提出并組織實施生態(tài)特色工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃;指導(dǎo)引進的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作。
推進以節(jié)能消耗、綜合利用、環(huán)境保護為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和設(shè)備改造;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備項目研制。
研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)的發(fā)展動向,提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、重點領(lǐng)域和相關(guān)建設(shè)項目;提出支持重點技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,組織可促進和帶動全縣國民經(jīng)濟素質(zhì)提高的重大產(chǎn)業(yè)化示范工程和重大成套裝備的研制開發(fā);組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合會,推動全縣國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。
研究全縣交通運輸發(fā)展?fàn)顩r,提出交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和體制改革建議,銜接平衡交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策;負(fù)責(zé)調(diào)控各種運輸方式之間的綜合平衡;安排和審核重大建設(shè)項目。
監(jiān)測分析縣內(nèi)外市場狀況,負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)整;研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,安排物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。
研究全縣能源開發(fā)利用情況,提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策;組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;實施對煤炭、電力等能源的管理,協(xié)調(diào)能源發(fā)展中的重大問題,研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施,安排審核相關(guān)重大建設(shè)項目。
(五)農(nóng)村地區(qū)科(生態(tài)和城鎮(zhèn)化科)
[對應(yīng)省發(fā)改委:1.地區(qū)經(jīng)濟處(對口支援處)、2.農(nóng)村經(jīng)濟處、3.以工代賑處、4.長吉圖規(guī)劃協(xié)調(diào)處、5.長吉圖項目推進處、6.長吉圖區(qū)域開發(fā)協(xié)調(diào)處;7.經(jīng)濟體制改革處、8.城鎮(zhèn)發(fā)展與政策處、9.資源節(jié)約和環(huán)境保護處、10.轉(zhuǎn)型發(fā)展處]
研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大問題;提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革建議;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃和政策;編制和實施全縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和年度計劃;安排有關(guān)項目;組織協(xié)調(diào)和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
研究擬訂全縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策;擬訂和協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用、保護的政策及規(guī)劃,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治規(guī)劃;會同有關(guān)部門做好土地利用計劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的銜接工作;協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作。
落實上級部門制定的扶貧開發(fā)目標(biāo)、方針、政策、措施;研究提出我縣發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策意見;編制并組織實施扶貧開發(fā)計劃和以工代賑中長期規(guī)劃和年度計劃;指導(dǎo)全縣以工代賑工作;監(jiān)督檢查以工代賑計劃執(zhí)行情況;按程序申報、審批以工代賑項目,并做好項目監(jiān)管工作。
承擔(dān)全縣項目節(jié)能審查工作,綜合分析全縣經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題;組織擬定能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用等有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。
研究全縣經(jīng)濟體制改革的重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案;提出推進經(jīng)濟體制改革和完善社會市場經(jīng)濟體制的建議。負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟體制改制中長期總體規(guī)劃和年度綜合改革實施方案的制定和組織經(jīng)濟體制改革工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各類綜合配套改革試點工作。
提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)綜合改革、國家和省級各類示范鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)、調(diào)研、試點工作;協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟體制的配套改革;抓好城市、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的銜接工作;參與研究制訂計劃投資、財政稅收、金融、住房、土地、收入分配、就業(yè)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、科技教育、文化、城市公用事業(yè)等體制改革政策和方案的制訂及試點工作。
(六)社會事業(yè)科(服務(wù)業(yè)發(fā)展科、財政金融辦公室)
[對應(yīng)省發(fā)改委:1.社會發(fā)展處、2.就業(yè)和收入分配處、3.民生工作處(吉林省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室);4.服務(wù)業(yè)發(fā)展處]
研究全縣社會發(fā)展?fàn)顩r,提出全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視、出版、旅游、政法、民政等發(fā)展政策,安排社會發(fā)展專項資金;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。
研究全縣就業(yè)、居民收入分配和社會保障的情況,提出就業(yè)規(guī)劃,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策;組織擬訂和論證相關(guān)體制改革方案,協(xié)調(diào)解決相關(guān)的重大問題。
組織起草有關(guān)規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究;負(fù)責(zé)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)縣人大代表議案、建議和縣政協(xié)委員提案的辦理。
研究并貫徹落實國家和省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大方針政策,組織研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題;參與研究和制定有關(guān)經(jīng)濟政策。
研究分析全縣全社會資金平衡;研究國家和省市財政政策在全縣的執(zhí)行情況并提出建議;參與全縣財政中長期發(fā)展規(guī)劃及政策的制訂;分析全縣財政運行情況并提出意見和建議;提出全縣直接和間接融資的發(fā)展戰(zhàn)略及政策建議。
監(jiān)測分析全縣利用外資狀況,提出全縣利用外資戰(zhàn)略,研究協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策;負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;提出全縣利用外資和國外貸款規(guī)劃,安排辦理外商投資和國外貸款項目;與有關(guān)部門擬訂外商投資業(yè)指導(dǎo)目錄;負(fù)責(zé)境外投資項目的審核上報工作。
跟蹤和分析國家及省市貨幣政策在全縣的執(zhí)行情況并提出建議;研究全縣金融業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,匯總提出全縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動并促進全縣金融資源的有效組合。
提出直接融資、間接融資和資本市場培育的發(fā)展戰(zhàn)略,組織制定相關(guān)政策;研究制訂產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展相關(guān)問題;研究提出利用資金信托計劃、保險資金、社保資金以及其它集合資金投入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的方案及配套政策。
研究全縣及政府重大項目融資方案,參與研究推進投融資體制改革的方案和措施,研究提出充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,廣泛吸引社會資本投入全縣經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。
負(fù)責(zé)全縣地方企業(yè)債券的發(fā)行申請和上報工作,監(jiān)督檢查資金的使用和落實情況;負(fù)責(zé)股份有限公司設(shè)立、調(diào)整的審核,組織企業(yè)上市的審核,負(fù)責(zé)非上市股份有限公司的監(jiān)管工作。
貫徹執(zhí)行國家和省市產(chǎn)業(yè)政策,組織擬定全縣產(chǎn)業(yè)政策,研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;研究分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策落實情況,并協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題;研究提出全縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議。
(七)物資儲備和糧食鹽務(wù)管理科。
[對應(yīng)省發(fā)改委:1.經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)辦公室]
貫徹執(zhí)行國家、省、市各項糧食政策法規(guī)并負(fù)責(zé)組織實施,研究提出全縣糧食調(diào)控、總量平衡以及糧食流通計劃;實施對糧油商品流通的宏觀調(diào)控和市場吞吐調(diào)節(jié),平抑糧價,穩(wěn)定市場。貫徹執(zhí)行國家糧食流通和儲備管理的方針政策和法律法規(guī),負(fù)責(zé)對域外國家、地方儲備糧收購的監(jiān)督指導(dǎo),對域外糧食購、銷、調(diào)、存、加等流通環(huán)節(jié)實行宏觀調(diào)控,承擔(dān)全縣糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急任務(wù)。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作,提供糧食信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。制定我縣糧食市場建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃組織實施;指導(dǎo)和監(jiān)督域內(nèi)糧食收儲企業(yè)“一符四無”糧倉建設(shè)和安全保糧等糧食儲備管理工作。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)行政管理,食鹽專營和鹽政執(zhí)法;制止和糾正涉鹽違法行為,依法對違反鹽業(yè)法規(guī)的公民、法人、其他組織進行處罰或向有關(guān)部門提出處罰意見,對違法行為構(gòu)成犯罪的依法提交有關(guān)部門追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任;協(xié)同質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生防疫搞好碘鹽質(zhì)量,鞏固提高碘缺乏病防治成果;搞好縣域內(nèi)食鹽安全儲備和管理工作,制定行業(yè)管理制度,搞好鹽業(yè)行業(yè)執(zhí)法檢查和案件工作,保證鹽業(yè)行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。
擬訂并協(xié)調(diào)全縣國家重要物資儲備計劃,組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理。
(八)價格綜合管理科
[對應(yīng)省發(fā)改委:1.價格綜合調(diào)控處、2.價格管理處、3.收費管理處]
負(fù)責(zé)全縣價格監(jiān)測。研究提出全縣價格總水平中長期調(diào)控目標(biāo)和年度調(diào)控計劃,監(jiān)測、預(yù)測、分析全縣價格總水平變動情況并提出調(diào)控建議,提出運用價格調(diào)節(jié)基金等經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段調(diào)控市場、保持價格穩(wěn)定的政策建議。負(fù)責(zé)全縣價格調(diào)節(jié)基金的征收管理工作。
負(fù)責(zé)制定全縣價格和調(diào)定。負(fù)責(zé)對行政事業(yè)性收費進行管理,審核上報行政事業(yè)性收費項目,制定、調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對全縣實行政府指導(dǎo)價或政府定價的商品價格、服務(wù)價格(不含藥品和醫(yī)療)進行指導(dǎo)。擬訂涉及有關(guān)經(jīng)濟調(diào)控的部分商品和服務(wù)價格(不含藥品和醫(yī)療)政策并組織實施。
負(fù)責(zé)全縣價格認(rèn)證。監(jiān)督、管理、指導(dǎo)全縣涉案物品價格鑒證,組織涉案標(biāo)的物價格評估、鑒證、認(rèn)證、咨詢。指導(dǎo)全縣中介機構(gòu)的價格評估、鑒定工作。組織指導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和重要服務(wù)項目的成本調(diào)查工作。
機關(guān)黨的工作機構(gòu),負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
三、關(guān)于人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
調(diào)整后,縣發(fā)改局機關(guān)行政編制20名。設(shè)局長1名,副局長4名。內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名(含機關(guān)黨組織專職副書記1名)。
局長宮暉:主持局全面工作
副局長石磊:分管辦公室、國民經(jīng)濟綜合科、固定資產(chǎn)投資科、行政審批科。
副局長李歆:分管農(nóng)村地區(qū)科、經(jīng)濟貿(mào)易能源科、社會事業(yè)科、發(fā)改局工會、服務(wù)業(yè)發(fā)展科、價格認(rèn)證中心、價格綜合管理科、價格綜合管理科二、價格綜合管理科三。
副局長張起華:分管工業(yè)交通科、生態(tài)和城鎮(zhèn)化科、財政金融辦公室、物資儲備和糧食鹽務(wù)管理科、政務(wù)大廳。
四、下屬事業(yè)單位
(一)靖宇縣經(jīng)濟信息中心
1.機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)所承擔(dān)的工作職責(zé)和編制總量,靖宇縣經(jīng)濟信息中心不設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
2.職責(zé)職能
(1)為經(jīng)濟信息進行管理
(2)經(jīng)濟信息的收集、分析、篩選和發(fā)布
根據(jù)上述主要職責(zé)和具有的社會功能,確定靖宇縣經(jīng)濟信息中心為公益一類事業(yè)單位,經(jīng)費由本級財政全額保障。
3.負(fù)責(zé)人:胡璟嫻
(二)靖宇縣重點項目服務(wù)中心
1.機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)所承擔(dān)的工作職責(zé)和編制總量,靖宇縣重點項目服務(wù)中心(靖宇縣企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室、靖宇縣礦泉城特色資源研發(fā)中)不設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
2.職責(zé)職能
(1)重點項目建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展
(2)重點項目的研究開發(fā)、包裝,重點項目規(guī)劃編制、監(jiān)督檢查
(3)重點項目服務(wù)與審批,重點項目的調(diào)度和竣工驗收
(4)國債資金和預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項資金項目稽查。
(5)重點項目的儲備、轉(zhuǎn)讓
(6)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作的組織實施,上市股份公司的審核、申報、審批和規(guī)范管理。
(7)中小企業(yè)和小巨人企業(yè)的報表統(tǒng)計,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革方案的擬定實施。
根據(jù)上述主要職責(zé)和具有的社會功能,確定靖宇縣重點項目服務(wù)中心(靖宇縣企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室、靖宇縣礦泉城特色資源研發(fā)中心)為公益一類事業(yè)單位,經(jīng)費由本級財政全額保障。
3.負(fù)責(zé)人:程顯軍
(三)靖宇縣價格認(rèn)證中心
1.機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)所承擔(dān)的工作職責(zé)和編制總量,靖宇縣價格認(rèn)證中心不設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
2.職責(zé)職能
縣級人民政府價格主管部門的價格認(rèn)定機構(gòu)辦理本級紀(jì)律檢查委員會、基層人民法院、人民檢察院、人民政府各部門所屬機構(gòu)提出的價格認(rèn)定事項。
3負(fù)責(zé)人:趙靜
咨詢電話:0439-3224486
辦公地址:白山市長白山大街3776號 郵編:134300
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:8:30-11:30 13:00-16:30(秋冬季) 8:30-11:30 13:30-17:00(春夏季)
咨詢電話:0439-7230123
辦公地址:吉林省白山市靖宇縣七道街 郵政編碼:135200
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工作時間:8:30-11:30 13:30-17:00(春夏季),8:30-11:30 13:00-16:30(秋冬季)
咨詢電話:0439-7230068
辦公地址:吉林省白山市靖宇縣礦泉北路與七道街交匯處靖宇縣政務(wù)服務(wù)中心
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:星期一至星期五上午8:30~11:30下午13:30~16:30(法定節(jié)假日除外)
咨詢電話:0439-7224390
辦公地址:白山市靖宇縣靖宇大街450號, 郵政編碼:135200
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:8:30-11:30-13:00-16:30(秋冬季) 8:30-11:30 13:30-17:00(春夏季)
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