一、機(jī)構(gòu)職能
(一)、基本概況及其職能
東昌區(qū)商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
1、貫徹實(shí)施國家國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策；擬訂國內(nèi)外貿(mào)易、利用內(nèi)外資、對外投資和對外經(jīng)濟(jì)合作的地方性實(shí)施細(xì)則、辦法。
2、負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
3、負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作。擬訂全區(qū)招商引資的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)和管理全區(qū)招商引資工作，組織參加重大招商引資活動(dòng)；跟蹤協(xié)調(diào)重大招商引資項(xiàng)目的前期運(yùn)作、申辦設(shè)立程序和后續(xù)服務(wù)工作。
4、負(fù)責(zé)國內(nèi)外來我區(qū)舉辦各類招商引資活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作；承辦國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作代表團(tuán)來訪的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待工作，組織有關(guān)部門和單位參加洽談活動(dòng)；組織參加國內(nèi)外展銷展覽工作。
5、擬訂全區(qū)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
6、貫徹實(shí)施國家、省、市規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái)；按國家和省、市有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
7、承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
8、承擔(dān)全區(qū)飲食服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé)。
9、貫徹落實(shí)國家和省、市進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，以及促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品貿(mào)易，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。
10、貫徹執(zhí)行國家和省、市對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。
11、指導(dǎo)全區(qū)外商投資工作。依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，依法核準(zhǔn)重大外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)審批工作。
12、承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促其依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
13、組織實(shí)施重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作。
14、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二)、區(qū)商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
1、辦公室。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)、事務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、檔案、文印、保密、日常管理、車輛管理、后勤管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、機(jī)關(guān)干部人事、勞動(dòng)工資工作。
負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)崗位責(zé)任督察和績效考核工作；負(fù)責(zé)組織起草重要文件、匯報(bào)、講話稿等綜合性材料工作；負(fù)責(zé)電子政務(wù)及網(wǎng)站管理工作，向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送相關(guān)信息。
負(fù)責(zé)黨組系統(tǒng)組織、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、精神文明建設(shè)、群團(tuán)和機(jī)關(guān)黨支部日常工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作；負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作；負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)和對口幫扶工作。
2、商貿(mào)管理科。負(fù)責(zé)制定全區(qū)商貿(mào)政策法規(guī)和辦法；負(fù)責(zé)全區(qū)商貿(mào)工作綜合匯總，分析研究情況，向區(qū)政府和有關(guān)單位報(bào)送商貿(mào)工作動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析全區(qū)市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；統(tǒng)籌全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作；承擔(dān)重要消費(fèi)品市場調(diào)控有關(guān)工作；按照有關(guān)規(guī)定對全區(qū)成品油流通工作進(jìn)行監(jiān)督管理，承擔(dān)對申請成品油零售經(jīng)營資格及成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的初審；負(fù)責(zé)擬定酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策；協(xié)同有關(guān)部門組織實(shí)施“菜籃子”商品市場供應(yīng)有關(guān)工作。
研究擬定健全規(guī)范全區(qū)流通市場體系的政策規(guī)定；研究提出引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)建議；指導(dǎo)城市商業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃工作；組織擬定市場體系標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)商品流通市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負(fù)責(zé)與區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對口有關(guān)工作；承擔(dān)區(qū)市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
指導(dǎo)品牌汽車銷售、二手車流通和報(bào)廢汽車管理工作，承擔(dān)對舊機(jī)動(dòng)車鑒定評估機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更的審批；承擔(dān)全區(qū)內(nèi)、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)綜合性管理；貫徹執(zhí)行國家關(guān)于電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、技術(shù)體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及對電子產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。
研究擬訂全區(qū)進(jìn)出口工作中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃；貫徹執(zhí)行國家對外貿(mào)易政策，參與我區(qū)對外經(jīng)貿(mào)談判；綜合分析全區(qū)進(jìn)出口情況，提出結(jié)構(gòu)調(diào)整意見和建議；負(fù)責(zé)執(zhí)行進(jìn)出口商品的配額招標(biāo)政策，研究和推進(jìn)貿(mào)易方式的創(chuàng)新；負(fù)責(zé)全區(qū)進(jìn)出口配額的申辦工作；指導(dǎo)管理全區(qū)邊境貿(mào)易工作；負(fù)責(zé)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)登記備案管理；參與全區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策調(diào)研并提出建議，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)出口企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大出口數(shù)量，培育出口企業(yè)集群。
組織實(shí)施重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作。
負(fù)責(zé)全區(qū)飲食服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé)。
負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
3、投資促進(jìn)科。負(fù)責(zé)制定全區(qū)招商引資方案及年度計(jì)劃，指導(dǎo)全區(qū)各部門開展招商引資工作；負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作綜合匯總，分析研究情況，向區(qū)政府和有關(guān)單位報(bào)送招商工作動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資對外推介宣傳工作。
會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、招商引資的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、招商引資工作；擬訂全區(qū)橫向經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資項(xiàng)目庫的建立和管理工作；承辦國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作代表團(tuán)來訪的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待工作，調(diào)和接待工作，組織有關(guān)部門和單位參加洽談活動(dòng)，并對合作項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)度；承辦區(qū)政府代表團(tuán)在國內(nèi)開展招商引資活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)、洽談等有關(guān)工作；會(huì)同有關(guān)部門承辦在國內(nèi)舉辦的大型展銷展覽活動(dòng)，為企業(yè)招商引資提供信息服務(wù)；負(fù)責(zé)國內(nèi)投資者來我區(qū)投資的咨詢服務(wù)工作；承擔(dān)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
指導(dǎo)全區(qū)招商引資服務(wù)工作，制定相關(guān)服務(wù)政策和措施；負(fù)責(zé)協(xié)助在我區(qū)投資的企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目提供一站式、一條龍、全過程、全方位跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地、開工建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題；承擔(dān)為已設(shè)立的投資(內(nèi)外資)企業(yè)經(jīng)營提供服務(wù)工作。
參與擬訂全區(qū)外商投資中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與擬訂并組織實(shí)施全區(qū)外商投資政策和相關(guān)措施；指導(dǎo)和管理國外招商引資和投資促進(jìn)工作；組織和參與全區(qū)重大境外招商引資活動(dòng)，負(fù)責(zé)區(qū)政府招商引資代表團(tuán)出訪的聯(lián)絡(luò)、洽談和出國手續(xù)申辦等工作；負(fù)責(zé)境外來我區(qū)舉辦各類招商引資活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作，組織各部門和單位參加洽談活動(dòng)，并對合作項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)度；會(huì)同有關(guān)部門承辦在境外舉辦的大型展銷展覽活動(dòng)，為企業(yè)招商引資提供信息服務(wù)；負(fù)責(zé)境外投資者來我區(qū)投資的咨詢服務(wù)工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)在我區(qū)投資的境外投資者，聯(lián)系外企協(xié)會(huì)和外商投資企業(yè)服務(wù)中心。
根據(jù)國家和省、市有關(guān)利用外資的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)受理和備案工作；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的設(shè)立變更審批（總投資5000美元以下）及外資的綜合統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查外商投資企業(yè)履約情況；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。
區(qū)商務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制9名。設(shè)局長1名，副局長2名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制按實(shí)有人數(shù)暫保留1名，退一收一，逐步消化。
區(qū)商務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
本規(guī)定由區(qū)委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
本規(guī)定自2019年3月29日起施行。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及其工作分工
局 長 郭 萍：負(fù)責(zé)全局各項(xiàng)工作
副局長 董家海：分管商貿(mào)管理、黨辦、法制等工作。
宋吉成：分管投資促進(jìn)、辦公室等工作。
