通化市商務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

 一、主要職責(zé) 

  （一）貫徹實(shí)施國家國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策；擬訂國內(nèi)外貿(mào)易、利用內(nèi)外資、對外投資和對外經(jīng)濟(jì)合作的地方性實(shí)施細(xì)則、辦法；研究經(jīng)濟(jì)全球化、對外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。 

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。 

（三）負(fù)責(zé)全市招商引資工作。擬訂全市招商引資的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)和管理全市招商引資工作，組織參加重大招商引資活動；跟蹤協(xié)調(diào)重大招商引資項(xiàng)目的前期運(yùn)作、申辦設(shè)立程序和后續(xù)服務(wù)工作。 

（四）負(fù)責(zé)國內(nèi)外來我市舉辦各類招商引資活動的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作；承辦國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作代表團(tuán)來訪的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待工作，組織縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)、有關(guān)部門和單位參加洽談活動；組織參加國內(nèi)外展銷展覽工作。 

（五）擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。 

（六）貫徹實(shí)施國家、省規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；按國家和省有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。 

（七）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。 

（八）貫徹落實(shí)國家和省進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，以及促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品貿(mào)易，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。 

（九）貫徹執(zhí)行國家和省對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。 

（十）貫徹落實(shí)國家和省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。 

（十一）貫徹執(zhí)行國家多雙邊經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策；根據(jù)授權(quán)代表市政府參加國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的活動；參與多雙邊經(jīng)貿(mào)談判、國際服務(wù)貿(mào)易談判和國際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定的談判與簽署。 

（十二）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。 

（十三）指導(dǎo)全市外商投資工作。組織實(shí)施國家和省外商投資政策和改革方案，依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，依法核準(zhǔn)重大外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)審批工作。 

（十四）負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等，貫徹落實(shí)中國公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準(zhǔn)境內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（地方金融企業(yè)除外）。 

（十五）負(fù)責(zé)全市對外援助工作。貫徹執(zhí)行國家和省對外援助政策和方案，推進(jìn)援外方式改革，申報、監(jiān)督、管理并組織實(shí)施我市承擔(dān)的國家對外援助項(xiàng)目，管理多雙邊對我市的無償援助和贈款（不含財政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織對我市贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。 

（十六）擬訂我市與毗鄰國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施，指導(dǎo)管理對朝邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易；負(fù)責(zé)我市與朝鮮以及東北亞地區(qū)多雙邊經(jīng)貿(mào)會議的組織與銜接工作；依法審批和管理邊境貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營權(quán)及重點(diǎn)商品專營權(quán)。 

（十七）貫徹執(zhí)行國別（地區(qū)）外經(jīng)貿(mào)政策；管理同未建交國家的經(jīng)貿(mào)活動。 

（十八）負(fù)責(zé)全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的宏觀管理和指導(dǎo)工作；擬訂全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；負(fù)責(zé)全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的設(shè)立和組織申報國家級、省級開發(fā)區(qū)等相關(guān)工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，審查開發(fā)區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目計劃；會同有關(guān)部門指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的建設(shè)工作。 

（十九）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市口岸有關(guān)工作。 

（二十）承擔(dān)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。 

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置（科室具體職責(zé)） 

根據(jù)上述職責(zé)，通化市商務(wù)局內(nèi)設(shè)7個機(jī)構(gòu)（科室），分別為 

辦公室、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部服務(wù)管理工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。 

投資促進(jìn)科(開發(fā)區(qū)管理科)、負(fù)責(zé)全市招商引資工作。擬訂全市招商引資的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)和管理全市招商引資工作，組織參加重大招商引資活動；跟蹤協(xié)調(diào)重大招商引資項(xiàng)目的前期運(yùn)作、申辦設(shè)立程序和后續(xù)服務(wù)工作以及工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的宏觀管理和指導(dǎo)工作；擬訂全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；負(fù)責(zé)全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的設(shè)立和組織申報國家級、省級開發(fā)區(qū)等相關(guān)工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，審查開發(fā)區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目計劃；會同有關(guān)部門指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的建設(shè)工作、協(xié)調(diào)全市口岸有關(guān)工作。 

綜合宣傳科、負(fù)責(zé)國內(nèi)外來我市舉辦各類招商引資活動的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作；承辦國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作代表團(tuán)來訪的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待工作，組織縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)、有關(guān)部門和單位參加洽談活動；組織參加國內(nèi)外展銷展覽工作。 

市場運(yùn)行科、負(fù)責(zé)推進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展， 

全市對外援助工作。貫徹執(zhí)行國家和省對外援助政策和方案，推進(jìn)援外方式改革，申報、監(jiān)督、管理并組織實(shí)施我市承擔(dān)的國家對外援助項(xiàng)目，管理多雙邊對我市的無償援助和贈款（不含財政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織對我市贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。 

市場體系科、擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，貫徹實(shí)施國家、省規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；按國家和省有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。 

對外經(jīng)貿(mào)科、貫徹落實(shí)國家和省進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，以及促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品貿(mào)易，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)，貫徹執(zhí)行國家和省對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作，貫徹執(zhí)行國家多雙邊經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策；根據(jù)授權(quán)代表市政府參加國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的活動；參與多雙邊經(jīng)貿(mào)談判、國際服務(wù)貿(mào)易談判和國際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定的談判與簽署，指導(dǎo)全市外商投資工作。組織實(shí)施國家和省外商投資政策和改革方案，依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，依法核準(zhǔn)重大外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)審批工作，負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等，貫徹落實(shí)中國公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準(zhǔn)境內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（地方金融企業(yè)除外）。 

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、承擔(dān)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。 

三、聯(lián)系方式 

負(fù) 責(zé) 人：姜明林 書記 耿海波 局長