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?四平市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度。會(huì)同有關(guān)部門擬定生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,起草環(huán)境保護(hù)相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(二)負(fù)責(zé)全市重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)地方重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)政府對重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(三)承擔(dān)國家、省、市減排目標(biāo)的落實(shí)。承擔(dān)各類污染物排放總量控制指標(biāo)的組織實(shí)施,承擔(dān)排污許可證相關(guān)工作,確定大氣、水等納污能力,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo)。監(jiān)督檢查各縣(市)區(qū)污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排意見,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。研究制定大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、沙化、鹽漬化、草原退化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。落實(shí)國家有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃提出環(huán)境保護(hù)意見。按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。貫徹落實(shí)國家、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施本地區(qū)環(huán)境污染源監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等工作。
(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織擬定全市應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)全市履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。
(十一)組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改制度,組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作,落實(shí)國家、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作要求。
(十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。查處跨區(qū)域、跨流域生態(tài)環(huán)境違法問題。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
(十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流。
(十四)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全。
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