大連長興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）貫徹實(shí)施國家、省、市關(guān)于房屋管理、住房保障、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)市場、勘察設(shè)計(jì)市場、物業(yè)行業(yè)及建筑業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供熱以及交通運(yùn)輸、港口口岸工作和水務(wù)工作等方面的方針政策和決策部署。參與城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、大型建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、環(huán)境評價(jià)、城市交通、供水、環(huán)保、人防等專業(yè)行業(yè)的規(guī)劃編制。在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對所有工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二）承擔(dān)保障全區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。貫徹執(zhí)行保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門編制保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與保障性住房資金安排有關(guān)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)住房保障的指導(dǎo)、監(jiān)督管理。

（三）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任。貫徹住房政策和住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，落實(shí)住房分配制度改革、貨幣化分配等工作的指導(dǎo)實(shí)施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。

（四）承擔(dān)規(guī)范全區(qū)房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收、房屋安全的規(guī)章制度，監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)房地產(chǎn)市場交易、物業(yè)行業(yè)管理，以及國有土地上的房屋征收補(bǔ)償工作，指導(dǎo)城市房屋安全管理工作。

（五）指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理，貫徹落實(shí)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測、建設(shè)監(jiān)理、施工安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與相關(guān)的建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（六）監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和海綿城市的建設(shè)工作，負(fù)責(zé)參與編制并組織實(shí)施全區(qū)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實(shí)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫制度，參與地下管線綜合規(guī)劃平衡協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市地下的給水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、有線電視和其他用途的管線（含附屬設(shè)施）及管線共同溝等的建設(shè)管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地下空間使用管理。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理。按有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)特許經(jīng)營的具體實(shí)施以及行政許可事項(xiàng)工作，會(huì)同有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，參與城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急救援和事故調(diào)查；檢查、指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的業(yè)務(wù)管理工作。

（八）承擔(dān)全區(qū)城市供熱管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)城市供熱管理工作，會(huì)同有關(guān)部門對從事城市供熱單位進(jìn)行管理，按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)城市供熱行業(yè)的行政許可事項(xiàng)工作，參與城市供熱價(jià)格的擬訂工作。

（九）規(guī)范、指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。貫徹落實(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施，對全區(qū)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助金使用計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)和貧困戶危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技和勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理工作，貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)全區(qū)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入和施工圖設(shè)計(jì)的審查監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，組織重大科技項(xiàng)目研究開發(fā)、科技攻關(guān)和新技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)化推廣，指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作，指導(dǎo)相關(guān)的培訓(xùn)工作。

（十一）承擔(dān)推進(jìn)綠色建筑和建筑節(jié)能的責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)墻體材料革新、粉煤灰綜合利用、散裝水泥發(fā)展與應(yīng)用等工作，貫徹落實(shí)建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，發(fā)展裝配式建筑。

（十二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格和科技人才隊(duì)伍建設(shè)的授權(quán)培訓(xùn)、管理工作。

（十三）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防的法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程建設(shè)消防相關(guān)政策，統(tǒng)籌指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案及抽查工作。

（十四）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、港口、公路項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場勘查、專家論證、技術(shù)審查等工作，組織協(xié)調(diào)辦理與區(qū)直部門聯(lián)合審批事項(xiàng)，指導(dǎo)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)行政審批工作。

（十五）參與編制并落實(shí)全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃和公路、水路、城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃統(tǒng)籌銜接工作，編制、上報(bào)和下達(dá)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程、運(yùn)輸場站、港口建設(shè)工作以及水運(yùn)、城市公共交通等交通投資項(xiàng)目年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)全區(qū)公用航道及其輔助設(shè)施的規(guī)劃工作，負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，承擔(dān)公路投資、新建改建農(nóng)村公路指標(biāo)任務(wù)，參與全區(qū)涉及公共交通配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和前期工作。

（十六）負(fù)責(zé)全區(qū)運(yùn)輸場站、港口、水運(yùn)、公路市場監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)工作，負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)、工程質(zhì)量等監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織公路、水路建設(shè)項(xiàng)目的竣驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)組織公路重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，組織轄區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，組織實(shí)施“四好”農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督指導(dǎo)公路防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)高速公路、鐵路建設(shè)需由地方政府協(xié)調(diào)的有關(guān)工作。

（十七）負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，落實(shí)綜合交通運(yùn)輸體系相關(guān)制度機(jī)制，推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用體系建設(shè)，負(fù)責(zé)擬定全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，組織開展物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大課題研究，負(fù)責(zé)組織重要綜合運(yùn)輸服務(wù)保障和交通環(huán)境綜合整治工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路有關(guān)工作，負(fù)責(zé)春運(yùn)相關(guān)工作。

（十八）承擔(dān)道路客運(yùn)、貨運(yùn)、水運(yùn)、城市公交、汽車租賃、軌道交通、倉儲、機(jī)動(dòng)車維修、車輛技術(shù)綜合性能檢測、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理和市場監(jiān)管責(zé)任。

（十九）落實(shí)交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)城市公共交通運(yùn)營工作，指導(dǎo)交通行業(yè)經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核，參與全區(qū)涉及公共交通配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工作。

（二十）負(fù)責(zé)落實(shí)港口發(fā)展政策規(guī)定，負(fù)責(zé)全區(qū)港口經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)全區(qū)公用航道及其輔助設(shè)施的利用與監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)全區(qū)港口引航行政管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

（二十一）負(fù)責(zé)擬定全區(qū)公路、水路安全生產(chǎn)政策并組織實(shí)施，擬定全區(qū)公路、水路各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理，指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)，參與應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)港口危險(xiǎn)貨物日常監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)公路、水路行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)防臺防汛和除雪防滑工作，參與或指導(dǎo)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援等重要物資運(yùn)輸工作。

（二十二）落實(shí)全區(qū)公路、水路行業(yè)科技、信息化政策，指導(dǎo)全區(qū)交通行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用和推廣，組織推進(jìn)智慧交通建設(shè)，指導(dǎo)交通系統(tǒng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作。

（二十三）參與口岸對外開放規(guī)劃和年度計(jì)劃編報(bào)，并組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)。參與口岸“大通關(guān)”建設(shè)及協(xié)調(diào)服務(wù)工作，配合推進(jìn)口岸查驗(yàn)方式和監(jiān)管模式改革，推動(dòng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)口岸信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)口岸開放、運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)管理工作。

（二十四）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于市政設(shè)施管理、園林綠化管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)編制并監(jiān)督實(shí)施全區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施管理計(jì)劃，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等管理辦法，負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國家、省、市有關(guān)市政道路、橋隧、排水、路燈設(shè)施等管理的法律法規(guī)。負(fù)責(zé)市政設(shè)施、園林綠化的建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)城管系統(tǒng)政務(wù)事項(xiàng)（不包括行政處罰）受理、辦理工作。

（二十五）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家水利法律、法規(guī)及有關(guān)方針政策，保障水資源的合理開發(fā)利用。

（二十六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作，指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)供水和農(nóng)村飲水工作。

（二十七）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。組織實(shí)施節(jié)約用水和用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（二十八）負(fù)責(zé)城市供水行業(yè)監(jiān)督管理。組織有關(guān)部門編制城區(qū)供水、用水規(guī)劃，提出有關(guān)水務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的建議，協(xié)調(diào)城市建設(shè)中涉及水務(wù)設(shè)施的配套工作，指導(dǎo)供水設(shè)施的建設(shè)管理和保護(hù)工作，負(fù)責(zé)城市供水服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查考核工作。

（二十九）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織全區(qū)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)全區(qū)河流、河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河庫水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河庫生態(tài)流量水量管理以及河庫水系連通工作。負(fù)責(zé)全區(qū)河道采砂管理工作。指導(dǎo)全區(qū)水庫工程管理工作。

（三十）指導(dǎo)監(jiān)督水務(wù)工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織提出、協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)水務(wù)工程建設(shè)與運(yùn)行政策措施，指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運(yùn)行，參與組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作。

（三十一）負(fù)責(zé)水土保持工作。負(fù)責(zé)實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。

（三十二）負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)水利水電工程移民管理工作，組織實(shí)施水庫移民后期扶持政策，協(xié)調(diào)推動(dòng)對口支援等工作。

（三十三）負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)水事糾紛處理，組織實(shí)施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施水務(wù)工程的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全區(qū)水務(wù)建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水務(wù)工程建設(shè)的監(jiān)管。

（三十四）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全區(qū)洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。

（三十五）區(qū)河（庫）長制辦公室設(shè)在區(qū)住建局，承擔(dān)全區(qū)河（庫）長制的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全面推行河（庫）長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度監(jiān)督、檢查考核，落實(shí)市、區(qū)總河（庫）長、副總河（庫）長及河（庫）長確定的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門開展河（庫）長制相關(guān)工作。

（三十六）負(fù)責(zé)全區(qū)人防工作。

（三十七）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)區(qū)綜合建設(shè)服務(wù)中心工作。

（三十八）完成上級部門及區(qū)黨工委、管委會(huì)交辦的其他任務(wù)。

（三十九）與區(qū)應(yīng)急管理局（城市管理綜合行政執(zhí)法局）在建筑市場方面的職責(zé)分工。區(qū)住建局負(fù)責(zé)建筑市場的行業(yè)指導(dǎo)、行政審批及日常監(jiān)管工作，區(qū)應(yīng)急管理局（城市管理綜合行政執(zhí)法局）負(fù)責(zé)建筑市場等建筑行業(yè)行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等執(zhí)法工作。