莊河市發(fā)展和改革局

莊河市發(fā)展和改革局貫徹落實黨中央、省委、大連市委關于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協調全市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)城規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃，銜接需要安排市政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃。

（二）統(tǒng)籌協調全市經濟社會發(fā)展，研判經濟發(fā)展趨勢，提出國民經濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交全市國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告，綜合協調全市宏觀經濟政策，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化。

（三）負責監(jiān)測全市宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調控政策建議，研究并協調解決全市經濟運行有關重大問題。研究落實國家、省、市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

（四）負責匯總分析全市金融發(fā)展情況，參與制定金融發(fā)展對策、價格政策。貫徹落實國家、省、市關于金融工作的方針、政策和法律、法規(guī)；研究分析宏觀金融形勢、國家、省、大連市金融政策和全市金融運行情況，擬訂全市金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，擬訂改善我市金融發(fā)展環(huán)境、促進全市金融業(yè)發(fā)展的有關政策措施并組織實施；承擔國家、省、大連市金融管理部門、各類金融機構的溝通協調、信息交流和服務工作，配合國家、省、大連市金融監(jiān)管部門，推動莊河金融業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，引導全市金融業(yè)服務實體經濟。推動金融創(chuàng)新；促進全市多層次資本市場發(fā)展；承擔市處置非法集資領導小組辦公室日常工作，協調落實市委、市政府打擊非法集資各項工作部署。開展地方金融風險防范化解工作，維護地方金融穩(wěn)定；負責地方金融監(jiān)管和金融風險處置工作；配合人民銀行及國家、省、大連市金融管理部門和駐莊金融機構防范、化解、處置域內金融風險。

（五）負責全市社會信用體系建設和綜合管理工作，推進社會信用體系建設。

（六）承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的工作，研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接。

（七）承擔全市固定資產投資綜合管理職責，提出全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策和措施建議。負責規(guī)劃重大建設項目和生產力布局，提出我市基建資金安排建議，按權限審批、核準、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設項目。依據權限備案重大外資項目，牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制，協調有關重大問題。協調推進全市重大項目建設工作。

（八）推進全市經濟結構戰(zhàn)略性調整，組織擬訂綜合性產業(yè)政策，負責協調一二三次產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。協調全市農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題。會同有關部門擬訂全市服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，推進全市工業(yè)經濟結構調整和產業(yè)升級，參與擬訂全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題，負責鼓勵制造業(yè)重點領域首臺（套）技術設備示范應用項目認定和推廣資金的組織管理。

（九）負責統(tǒng)籌推進全市城鄉(xiāng)區(qū)城協調發(fā)展，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂全市區(qū)域協調發(fā)展、全面振興、沿海經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和重大決策，負責全市地區(qū)經濟協作的統(tǒng)籌協調，負責協調推進全市“一帶一路”建設工作，承擔市振興老工業(yè)基地領導小組辦公室日常工作；負責全市縣城經濟發(fā)展的相關工作；承擔我市縣域經濟工作領導小組日常工作，承擔市沿海經濟帶開發(fā)建設領導小組辦公室日常工作。

（十）負責全市社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，組織和協調社會發(fā)展戰(zhàn)略、相關規(guī)劃和年度計劃，擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學技術、教育、文化、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設，統(tǒng)籌推進全市基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協調發(fā)展的政策建議，協調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十一）負責提出全市能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施，擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關體制改革建議，按權限實施對能源項目和計劃的管理，參與能源運行調節(jié)和應急保障工作。負責全市煤炭、電力行業(yè)行政管理工作，負責全市石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和牒制氣，不包括城鎮(zhèn)燃氣）管道的保護工作，統(tǒng)籌協調管理保護的重大問題。

（十二）推進全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責節(jié)能綜合協調工作，落實固定資產投資項目節(jié)能審查制度，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協調實施，參與編制全市生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃、協調生態(tài)建設、能源節(jié)約和綜合利用的重大問題，研究提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施，綜合協調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。

（十三）承擔國民經濟動員辦公室、融合辦公室相關職責。

（十四）擬訂全市糧食流通、重要物資和應急儲備物資規(guī)劃和政策措施并組織實施，根據國家物資儲備規(guī)劃和儲備品種目錄，組織實施我市應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令；管理我市糧食、棉花和食糖儲備，保障軍隊等政策性糧食的供應；負責糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；負責儲備基礎設施的建設與管理；負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理，承擔物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任；負責糧食和物資儲備的監(jiān)督檢查；承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務

領導班子

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