文成縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

文成縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空（民防）規(guī)范性文件。組織編制并指導(dǎo)實(shí)施住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、建筑節(jié)能等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空（民防）的重大問(wèn)題。

（二）組織實(shí)施保障性安居工程建設(shè)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭基本住房保障工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保障性安居工程資金安排等工作。推進(jìn)住房制度改革。

（三）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。

（四）負(fù)責(zé)國(guó)有直管公房的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)恼咧贫?、指?dǎo)實(shí)施和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施城中村改造相關(guān)工作；負(fù)責(zé)物業(yè)維修資金使用的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)物業(yè)管理、房屋白蟻防治和房屋使用安全的監(jiān)督管理等工作。

（五）指導(dǎo)監(jiān)督城市市政公用、園林綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會(huì)同編制年度城市建設(shè)和資金計(jì)劃。參與推進(jìn)城市化工作。指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)、城市地下空間開(kāi)發(fā)利用建設(shè)管理、城市雕塑建設(shè)等工作。

（六）參與農(nóng)村人居環(huán)境提升相關(guān)工作，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村住房和危舊房改造的建設(shè)和質(zhì)量安全。

（七）組織執(zhí)行建筑市場(chǎng)制度和信用標(biāo)準(zhǔn)。組織推進(jìn)建筑工業(yè)化、工程總承包、全過(guò)程工程咨詢。負(fù)責(zé)施工許可、工程監(jiān)理、合同管理。負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額、工程造價(jià)管理。

（八）負(fù)責(zé)市政、公用事業(yè)、城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程、人防工程的質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理。組織推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和品牌工程創(chuàng)建工作。組織或參與建筑工程質(zhì)量事故、安全事故的調(diào)查處理。指導(dǎo)城市建筑工地涉及的污染防治工作。

（九）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技進(jìn)步和建筑節(jié)能工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂建筑節(jié)能與綠色建筑的政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。

（十）負(fù)責(zé)市政、公用事業(yè)、城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程方面的建筑方案（含總平面圖）審定、臨時(shí)改變房屋用途等相關(guān)審批工作。負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。負(fù)責(zé)應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批。負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理。

（十一）負(fù)責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、物業(yè)服務(wù)業(yè)等行業(yè)管理。負(fù)責(zé)企業(yè)資質(zhì)管理、人員職業(yè)資格管理及執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理。指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。

（十二）負(fù)責(zé)編制人民防空專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、人民防空控制性詳細(xì)規(guī)劃，并納入國(guó)土空間規(guī)劃；組織開(kāi)展人民防空戰(zhàn)備工作；負(fù)責(zé)人民防空信息化建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)目錄；組織人民防空工程建設(shè)；參與軍民融合建設(shè)；組織開(kāi)展人民防空宣傳教育；負(fù)責(zé)人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理；戰(zhàn)時(shí)根據(jù)縣委、縣政府和軍事指揮機(jī)構(gòu)決定，發(fā)布人民防空的有關(guān)命令和指示。

（十三）負(fù)責(zé)查處職責(zé)范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空（民防）領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。

（十四）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。按照“兩個(gè)高水平”建設(shè)目標(biāo)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套保障，提升城市綜合承載力和輻射力，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調(diào)控，全面實(shí)施多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，穩(wěn)步擴(kuò)大住房保障覆蓋面，全面提升保障性住房建設(shè)水平。深入推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，繼續(xù)牽頭深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，不斷優(yōu)化審批流程。繼續(xù)精簡(jiǎn)、取消、下放建設(shè)行業(yè)的辦事事項(xiàng)，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于建設(shè)工程審批方面。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)出具建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件、規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)，核發(fā)建設(shè)用地（含臨時(shí)建設(shè)用地）規(guī)劃許可證；縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)工程）規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)工作，出具規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)。有關(guān)職責(zé)分工待下一步國(guó)家、部委明確或相關(guān)法律法規(guī)修改后，再予以相應(yīng)調(diào)整。

2.關(guān)于重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)方面。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(縣人民防空辦公室（民防局）)會(huì)同縣發(fā)展和改革局編制重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)目錄，依照規(guī)定對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位開(kāi)展防護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和訓(xùn)練演練。縣發(fā)展和改革局會(huì)同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(縣人民防空辦公室（民防局）)按照重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)建設(shè)和管理有關(guān)規(guī)定，健全完善目錄管理，協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門(mén)編制重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)建設(shè)防護(hù)規(guī)劃，履行管理職能。

3.關(guān)于城市建設(shè)和城市管理的職責(zé)范圍。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化的建設(shè)和提升改造設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施；縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)縣城建成區(qū)內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化的設(shè)施建成移交后的管理養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行維護(hù)。