2016年4月，溫州市作為國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民試點(diǎn)城市，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè), 國(guó)務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室曾專(zhuān)門(mén)介紹我市經(jīng)驗(yàn)做法。
——105個(gè)事項(xiàng)“手機(jī)申報(bào)、快遞送達(dá)”， 申報(bào)材料簡(jiǎn)化率達(dá)43%
“以前辦審批要拿著一大堆資料往審批中心跑，總怕缺了材料白跑一趟，現(xiàn)在可方便了，點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就行?！眮?lái)自文成的張先生演示著手機(jī)中“浙江政務(wù)服務(wù)”APP，輕松幾步操作就成功完成了申報(bào)。
這是我市依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)建立的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶(hù)端，網(wǎng)羅了行政許可、公共服務(wù)、便民服務(wù)等共計(jì)105個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，手機(jī)申報(bào)、快遞送達(dá)。以文成縣作為試點(diǎn)，該應(yīng)用使得申報(bào)材料簡(jiǎn)化率達(dá)43%，辦理時(shí)限壓縮40%，有效實(shí)現(xiàn)了審批流程優(yōu)化再造，讓群眾擁有了“口袋里的政府”。
“不僅僅是申報(bào)功能，網(wǎng)上開(kāi)證明、智慧健康等功能也上線(xiàn)了?！笔写髷?shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。2015年，我市在泰順縣率先推出“網(wǎng)上開(kāi)證明”服務(wù)平臺(tái)，2016年，“網(wǎng)上開(kāi)證明”服務(wù)也在全市推廣。記者在全市統(tǒng)一的“網(wǎng)上開(kāi)證明”平臺(tái)看到，11個(gè)縣（市、區(qū)）和市本級(jí)共72個(gè)事項(xiàng)已全部開(kāi)通，如公積金繳存證明、個(gè)人參保證明、房屋權(quán)屬證明、土地登記證明等，都與市民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。
“智慧健康”功能則涵蓋了2014年以來(lái)溫州911萬(wàn)常住人口在全市公立醫(yī)療單位除電子病歷文書(shū)外的所有結(jié)果性醫(yī)療健康記錄。通過(guò)該功能，溫州市民可以隨時(shí)隨地查詢(xún)到自己2014年以來(lái)在全市294家公立醫(yī)院的所有診療信息，包括體檢報(bào)告、就診記錄、檢查檢驗(yàn)單等，節(jié)約了患者的時(shí)間和精力，也減少了不必要的重復(fù)檢查。
——230個(gè)政府系統(tǒng)進(jìn)入政務(wù)云運(yùn)行，25個(gè)單位實(shí)現(xiàn)信息交換共享
近日，《溫州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法(試行)》正式出臺(tái)，我市將建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)，打破“信息孤島”，對(duì)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行共享，并通過(guò)該平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)同。這意味著，今后，“互聯(lián)網(wǎng)+”的增量效應(yīng)與“大數(shù)據(jù)×”的乘數(shù)效應(yīng)將驅(qū)動(dòng)政府服務(wù)模式創(chuàng)新。
市大數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)人介紹：“通過(guò)‘服務(wù)商建設(shè)運(yùn)營(yíng)，政府采購(gòu)服務(wù)’的模式，我們建立了全市一體化的政務(wù)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)，除涉密等特殊情況外，各部門(mén)統(tǒng)一由公共服務(wù)平臺(tái)集中提供保障，原有的信息系統(tǒng)也逐步向云上遷移?！睋?jù)悉，我市目前已在政務(wù)云上運(yùn)行的系統(tǒng)共230個(gè)，可實(shí)際節(jié)約信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資約55%，已有25個(gè)單位在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)行政審批、行政處罰、公共服務(wù)、社會(huì)信用、不動(dòng)產(chǎn)登記等各類(lèi)數(shù)據(jù)的交換共享。
2016年，我市被列為全省政務(wù)網(wǎng)站集約化平臺(tái)遷移工作試點(diǎn)，網(wǎng)站“集約化”工作全面鋪開(kāi)，讓“一群網(wǎng)站”逐步走向“網(wǎng)站群”，打通“數(shù)據(jù)壁壘”。目前，全市第一批183個(gè)政府網(wǎng)站已完成向省政府統(tǒng)一集約化平臺(tái)整合遷移，并建立平臺(tái)集約化、數(shù)據(jù)集約化、服務(wù)集約化、運(yùn)維集約化的模式，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站統(tǒng)一樣式設(shè)計(jì)、統(tǒng)一內(nèi)容規(guī)劃、統(tǒng)一后臺(tái)管理。
為了實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)間的視頻系統(tǒng)互聯(lián)互通和視頻信息資源共享，去年2月，我市視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)啟動(dòng)，進(jìn)度和應(yīng)用范圍均居于全省前列。據(jù)悉，目前全市已建成489個(gè)接入點(diǎn)位，其中市本級(jí)41個(gè)，縣（市、區(qū)）205個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）243個(gè)，覆蓋了市、縣兩級(jí)主要部門(mén)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。并整合了公安、交通、旅游、綜合執(zhí)法、消防等9個(gè)部門(mén)的監(jiān)控、手機(jī)單兵、指揮車(chē)、無(wú)人機(jī)等視頻資源，成為全省視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度最快、覆蓋范圍最廣、整合資源最多、應(yīng)用程度最高的城市。在雙嶼農(nóng)房倒塌事件應(yīng)急處置和“大拆大整”行動(dòng)萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)上，視聯(lián)網(wǎng)得到了很好的運(yùn)用。
——“一網(wǎng)通辦”，逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一事最多上門(mén)一次”
今年，我市將著力推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為市民打造更多便捷有效的服務(wù)功能。據(jù)介紹，目前我市正計(jì)劃建立市民卡統(tǒng)一支付系統(tǒng)，打通市民卡個(gè)人賬戶(hù)與支付寶、微信錢(qián)包、網(wǎng)上銀行的轉(zhuǎn)賬渠道，在全市各級(jí)醫(yī)院和藥店推行市民卡診間結(jié)算模式，真正一卡通用、一次結(jié)算。
“電子證照如果能多處通用就好了?！泵鎸?duì)市民的需求，在龍灣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，市大數(shù)據(jù)管理中心將推廣應(yīng)用電子證照，構(gòu)建全市統(tǒng)一的電子證照信息庫(kù)。電子證照庫(kù)將逐步與各類(lèi)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、制證系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通，支撐行政審批過(guò)程中相關(guān)信息“一次生成、多方復(fù)用，一庫(kù)管理、互認(rèn)共享”，凡是能通過(guò)電子證照庫(kù)共享復(fù)用的審批材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交。
實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”也是下步即將推出的平臺(tái)。凡與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷(xiāo)、商標(biāo)專(zhuān)利、資質(zhì)認(rèn)定等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，以及與居民教育醫(yī)療、戶(hù)籍戶(hù)政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都能通過(guò)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上受理、辦理和反饋。通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一事最多上門(mén)一次”。此外，我市還將建立政務(wù)信息個(gè)性化推送、證明材料網(wǎng)上查驗(yàn)等平臺(tái)，變“群眾奔波”為“數(shù)據(jù)跑腿”，加速推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
“浙江政務(wù)服務(wù)”使用指南：
市民可用手機(jī)掃二維碼，或搜索“浙江政務(wù)服務(wù)”關(guān)鍵字，點(diǎn)擊“浙江政務(wù)服務(wù)”下載安裝APP。首次登陸需注冊(cè)并實(shí)名認(rèn)證。登錄成功后即可按照辦事指引，切實(shí)感受到政務(wù)服務(wù)的便捷、管用。
