中美貿(mào)易戰(zhàn)不打了！金融對(duì)外開放率先在上海試行

新華社華盛頓5月19日電 正在對(duì)美國(guó)進(jìn)行訪問的習(xí)大大主席特使、中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴于當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日上午接受了媒體采訪。他表示，此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達(dá)成共識(shí)，不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅。

中美就經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明，內(nèi)容如下：

根據(jù)習(xí)大大主席和特朗普總統(tǒng)的指示，2018年5月17日至18日，由習(xí)大大主席特使、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴率領(lǐng)的中方代表團(tuán)和包括財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽、商務(wù)部長(zhǎng)羅斯和貿(mào)易代表萊特希澤等成員的美方代表團(tuán)就貿(mào)易問題進(jìn)行了建設(shè)性磋商。

雙方同意，將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中方將大量增加自美購(gòu)買商品和服務(wù)。這也有助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。

雙方同意有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口，美方將派團(tuán)赴華討論具體事項(xiàng)。

雙方就擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了討論，就創(chuàng)造有利條件增加上述領(lǐng)域的貿(mào)易達(dá)成共識(shí)。

雙方高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同意加強(qiáng)合作。中方將推進(jìn)包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。

雙方同意鼓勵(lì)雙向投資，將努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境。

雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通，積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。

中美雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、高科技產(chǎn)品、金融等領(lǐng)域加強(qiáng)貿(mào)易合作

據(jù)權(quán)威消息稱，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱銀保監(jiān)會(huì)）對(duì)外開放路線圖已經(jīng)確定，將率先在上海落地。

為推動(dòng)外資投資便利化，銀保監(jiān)會(huì)放寬了對(duì)外資入股銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的股比限制。如對(duì)商業(yè)銀行新發(fā)起設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司，外資持股比例不設(shè)置限制；對(duì)外資人身險(xiǎn)公司外方股比被放寬至51%，3年后不再設(shè)限。

此外，銀保監(jiān)會(huì)還擴(kuò)大了外資機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍。如全面取消外資銀行申請(qǐng)人民幣業(yè)務(wù)需滿足開業(yè)1年的等待期要求，允許符合條件的境外投資者來(lái)華經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)等。

據(jù)悉，銀保監(jiān)會(huì)擴(kuò)大開放舉措已率先在上海落地，外資機(jī)構(gòu)韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)首獲擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。

有消息稱，中國(guó)釋放金融業(yè)對(duì)外開放強(qiáng)信號(hào)，而且力度前所未有。4月11日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱宣布擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的十余條舉措之后，中國(guó)證監(jiān)會(huì)隨即宣布滬港通、深港通每日交易額度擴(kuò)大4倍。

5月1日起將滬股通及深股通每日額度分別調(diào)整為520億元人民幣（1元人民幣約合0.1592美元），滬港通下的港股通及深港通下的港股通每日額度分別調(diào)整為420億元人民幣。

業(yè)界認(rèn)為，證券領(lǐng)域開放措施如此迅速落地，折射的是中國(guó)金融業(yè)開放的決心，彰顯出中國(guó)金融對(duì)外開放的自信和底氣。

中國(guó)人民大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士趙錫軍表示，不可否認(rèn)，改革開放40年，相較于對(duì)內(nèi)改革及其他行業(yè)領(lǐng)域的開放程度，中國(guó)金融對(duì)外開放的步伐相對(duì)滯后。然而，中國(guó)金融業(yè)從經(jīng)歷了開創(chuàng)期的篳路藍(lán)縷，一路走來(lái)已經(jīng)到了進(jìn)一步加快開放的新階段。

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱曾表示，“這些措施是經(jīng)過慎重考慮后，在評(píng)估各項(xiàng)條件已經(jīng)成熟、監(jiān)管已到位、數(shù)據(jù)已到位后，才往前推進(jìn)的，不能把它形容為大爆炸式的改革?！?（相關(guān)文章請(qǐng)點(diǎn)擊《易綱給出中國(guó)金融開放時(shí)間表——談人民幣、虛擬貨幣以及金融開放》）

本次金融業(yè)對(duì)外開放遵循三個(gè)原則：一是準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理；二是金融業(yè)對(duì)外開放要與匯率形成機(jī)制改革和資本項(xiàng)目可兌換改革進(jìn)程相互配合，共同推進(jìn)；三是在開放的同時(shí)，要重視防范金融風(fēng)險(xiǎn)，要使金融監(jiān)管能力與金融開放度相匹配。

趙錫軍指出，從監(jiān)管的角度來(lái)說，中國(guó)也正在進(jìn)行監(jiān)管架構(gòu)的改革。在已形成的金穩(wěn)委和“一行兩會(huì)”框架下，以及后序一系列審慎監(jiān)管政策，資管新規(guī)的落實(shí)，中國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管能力持續(xù)提升。此次金融開放遵循金融監(jiān)管能力與金融開放程度并重。即是說，中國(guó)的監(jiān)管部門既可以為外資金融機(jī)構(gòu)提供國(guó)民待遇和良好的營(yíng)商環(huán)境，又有信心防范可能帶來(lái)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。