余姚市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

  余姚市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門，為正科（局）級，掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

余姚市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委、寧波和余姚市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。  主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。擬訂相關(guān)工作規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。

（二）負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)全市各類市場主體的登記注冊和涉及質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、特種設(shè)備、食品、藥品、餐飲服務(wù)、醫(yī)療器械、化妝品等生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政許可。貫徹執(zhí)行有利于人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的商事制度，支持人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)人才參與標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。

（三）負(fù)責(zé)組織和實施市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。貫徹落實中央、省和寧波市關(guān)于市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)文件精神，推進(jìn)全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革工作，加強市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，依照法律法規(guī)和上級統(tǒng)一要求，會同有關(guān)單位指導(dǎo)落實將相關(guān)商務(wù)執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法納入市場監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃。實施合同行政監(jiān)督管理，組織實施消費類格式合同條款備案。辦理動產(chǎn)抵押登記。監(jiān)督管理拍賣行為。指導(dǎo)實施公平競爭審查制度，承擔(dān)上級交辦的壟斷案件協(xié)查工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織、指導(dǎo)開展消費維權(quán)工作，推進(jìn)消費環(huán)境建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)市場主體信息公示和共享機制建設(shè)。依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)單位組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量和標(biāo)準(zhǔn)化工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。組織實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)推動各單位、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依法對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。組織實施統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（九）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定、實施食品安全政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立落實食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。組織開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)。推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。督促檢查市級有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價。

（十二）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立實施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推行食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。

（十三）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和分類管理制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量抽檢及不良反應(yīng)（事件）的監(jiān)測、評價和處置工作，監(jiān)督實施產(chǎn)品召回制度。協(xié)助實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的備案、許可及安全監(jiān)督管理，以及互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理。配合實施國家基本藥物目錄。牽頭組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。

（十四）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理、服務(wù)的政策、規(guī)劃，建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系，負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

有關(guān)職責(zé)分工：

1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送市公安局，市公安局應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。市公安局依法提請市市場監(jiān)督管理局作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控及畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。負(fù)責(zé)食品安全事故的醫(yī)療救治和相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查，會同有關(guān)單位對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理。承擔(dān)餐飲具集中消毒監(jiān)管。市市場監(jiān)督管理局與市衛(wèi)生健康局建立重大藥械不良反應(yīng)（事件）、食品安全事故相互通報機制和聯(lián)合處置機制。