杭州市規(guī)劃和自然資源局(網(wǎng)上辦事大廳)

  杭州市規(guī)劃和自然資源局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于規(guī)劃和自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對規(guī)劃和自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī)，起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。擬訂全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全市各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處及其成果應(yīng)用的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實施。負(fù)責(zé)市區(qū)各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記和資料管理利用。會同有關(guān)部門調(diào)處全市重大自然資源權(quán)屬爭議。指導(dǎo)監(jiān)督各縣（市）自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)對涉及國土空間利用保護(hù)的其他各類專項規(guī)劃進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與平衡。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。

（七）負(fù)責(zé)組織編制城市詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計。負(fù)責(zé)編制城市詳細(xì)規(guī)劃、城市專項規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制重要地區(qū)城市設(shè)計。負(fù)責(zé)組織編制城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃，負(fù)責(zé)重要景觀地區(qū)、城市景觀項目的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)全市歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑保護(hù)的規(guī)劃工作。統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃管理工作。統(tǒng)籌實施建設(shè)項目規(guī)劃審批管理制度。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護(hù)補償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施。

（九）負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。負(fù)責(zé)集體土地征收征用管理，負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地上房屋拆除工程和收儲土地整理工程文明施工的監(jiān)督管理。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度的執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。擬訂全市地質(zhì)勘查有關(guān)專項計劃并組織實施。協(xié)助實施重大地質(zhì)勘查項目。負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)督和管理。監(jiān)督管理地下水位變化引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查的安全生產(chǎn)管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十二）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理，監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)。負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源儲量管理和壓覆重要礦產(chǎn)資源審核。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理勘查開發(fā)利用和保護(hù)。

（十三）負(fù)責(zé)測繪與地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)測繪與地理信息成果、地圖和測量標(biāo)志保護(hù)的監(jiān)督管理。

（十四）負(fù)責(zé)推進(jìn)規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織擬訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)規(guī)劃和自然資源信息化及信息資料的公共服務(wù)。組織開展規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域有關(guān)對外交流合作。

（十五）負(fù)責(zé)規(guī)劃和自然資源監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。根據(jù)市委、市政府授權(quán)，對區(qū)、縣（市）落實自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署和法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。負(fù)責(zé)自然資源開發(fā)利用和測繪違法案件查處。指導(dǎo)縣（市）有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十六）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)水利局的林業(yè)管理工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。