普寧市工業(yè)和信息化局(網(wǎng)上辦事大廳)

  普寧市工業(yè)和信息化局貫徹落實黨中央、省委和揭陽市委關(guān)于工業(yè)和信息化、商務管理及口岸工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)和信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）擬訂全市工業(yè)、信息化、商務管理領(lǐng)域的地方規(guī)范性文件。研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展政策，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，推進生產(chǎn)服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。

（二）擬訂工業(yè)、信息化、商務和口岸領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施，提出優(yōu)化工業(yè)和商貿(mào)流通布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。組織擬訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準并組織實施。推進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展和服務平臺建設。負責工業(yè)和信息化、商務領(lǐng)域加強質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（三）負責整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領(lǐng)域、商務、商品供求運行態(tài)勢并做好相關(guān)信息發(fā)布，進行預測預警和信息引導。協(xié)調(diào)解決工業(yè)信息化、商貿(mào)流通發(fā)展行業(yè)運行發(fā)展中的重大問題并提出政策建議。牽頭負責企業(yè)情況綜合工作。負責整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（四）擬訂并組織實施規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展市場運行、流通秩序、會展、電子商務、商務服務的政策措施。指導工業(yè)、信息化領(lǐng)域的技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制工作，推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

（五）執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策，編制工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專項資金年度計劃并組織實施，審核、上報和辦理需經(jīng)上級和本市審批、核準的工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項目，提出促進工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的措施和意見，促進工業(yè)投資。負責歸口的各項財政專項資金和經(jīng)費的總體計劃、實施管理、績效評價等工作。

（六）擬訂市內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策措施并組織實施。承擔工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和提質(zhì)發(fā)展、擴能增效工作，研究協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題，提出政策建議。負責有關(guān)開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的規(guī)劃計劃的政策引導和協(xié)調(diào)、指導和管理工作。負責有關(guān)開發(fā)區(qū)情況匯總、評價工作。研究分析有關(guān)開發(fā)區(qū)建設中的重大問題。

（七）擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進的專項規(guī)劃及政策措施并組織實施。推進綠色制造。協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用。

（八）推進國民經(jīng)濟和社會信息化工作，協(xié)調(diào)指導經(jīng)濟社會領(lǐng)域的信息化應用。推進新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應用。協(xié)調(diào)推進信息化基礎(chǔ)設施建設。負責信息網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃、管理的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)通信管線、站點、公共通信網(wǎng)規(guī)劃，推進服務信息網(wǎng)絡的資源共享和互聯(lián)互通。協(xié)助推進上級和本市重點信息化工程建設。

（九）擬訂民用爆炸物品發(fā)展規(guī)劃和政策措施，組織實施民用爆炸物品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)建設項目、科技項目管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。負責民用爆炸物品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督管理。

（十）負責中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導和服務，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)重大問題。促進中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。

（十一）承擔促進數(shù)字經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。擬訂促進數(shù)字經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實施。研究制定社會經(jīng)濟領(lǐng)域大數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)應用的標準規(guī)范。推進社會經(jīng)濟領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)、應用和管理創(chuàng)新。

（十二）配置和管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站）。負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

（十三）指導協(xié)調(diào)工業(yè)、信息化、商務領(lǐng)域的人才隊伍建設、對外交流與合作，協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專營管理。

（十四）制定并組織流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議并組織實施。負責流通行業(yè)發(fā)展工作，指導和管理再生資源回收相關(guān)工作。依法對拍賣、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進行監(jiān)督管理。組織實施進出口商品目錄。組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品（除糧食、棉花外）進出口計劃以及進出口商品配額、關(guān)稅配額計劃。

（十五）牽頭擬訂全市服務貿(mào)易發(fā)展計劃，負責商貿(mào)服務業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等)管理、發(fā)展相關(guān)工作。指導服務貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放。會同有關(guān)部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策措施并組織實施。推動服務外包平臺建設。

（十六）參與擬訂本市招商引資、對外投資規(guī)劃、計劃并組織實施。承擔重大項目對外招商和跟蹤服務工作。負責協(xié)調(diào)和指導本市招商引資、投資促進工作。負責對外投資管理和服務工作。參與制定本市促進投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施。

（十七）指導全市外商投資工作，擬訂外商投資政策和改革方案并組織實施，依法管理外商投資企業(yè)和項目有關(guān)事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。指導加工貿(mào)易工作，依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進出口工作。

（十八）負責口岸建設和對外開放規(guī)劃并組織實施。綜合協(xié)調(diào)和指導口岸管理機構(gòu)的工作，負責電子口岸建設及口岸信息發(fā)布。參與協(xié)調(diào)口岸安全管理。

（十九）擬訂全市商務交流計劃并組織實施。負責全市性商務和口岸的重要外事活動。指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作。推進海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡規(guī)劃布局。負責粵港、粵澳及對臺經(jīng)貿(mào)工作。負責區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作。

（二十）完成市委、市政府以及揭陽市工業(yè)和信息化局、揭陽市商務局交辦的其他任務。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。

1.深入推進簡政放權(quán)。逐步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大程度減少對工業(yè)、信息化領(lǐng)域市場資源的直接配置，提高資源配置效率和公平性，強化工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準的引導和約束作用。

2.完善公共服務管理體制。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，擬訂支持工業(yè)、信息化領(lǐng)域項目及相關(guān)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

3.強化事中事后監(jiān)管。逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管上來。

（二十二）有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)管局負責食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體負責食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點批發(fā)企業(yè)許可和食鹽生產(chǎn)經(jīng)菅環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市食鹽行政執(zhí)法工作。市工業(yè)和信息化局主管全市鹽業(yè)工作，負責制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。